进城务工宅基地使用权怎么办

㈠ 宅基地使用权证在哪里办理

• 第一步，当建房者准备建房并选好地点时，提出书面建房申请，申请必须内注明建房者的个容人信息、建房原因、地点、四至等相关情况。所选的建房地点要符合土地法的相关要求。申请必须经过建房者所属村组社长和村委会的同意盖章。

  

㈡ 宅基地使用权发生争议如何处理

农村居民宅基地使用权发生争议时怎么办？

随着经济的发展，宅基地上的房屋在每个家庭中的价值也愈加突显，纠纷也明显增多。笔者作为一名房产律师，接到的案件和咨询中，有相当一部分问题主要集中在：翻建，加建中和邻居发生是否超占邻居地盘的纠纷；共用道路、排水的纠纷；宅基地使用权买卖、互换的纠纷；祖宅遗留的宅基地使用纠纷；分家析产但未登记产生的宅基地使用权纠纷；村委会是否履行宅基地分配的纠；宅基地被征收后产生的补偿款分配纠纷。

那么遇到这些纠纷该怎么办呢？是不是第一时间直接向人民法院提起诉讼呢？有一名网友在平台后方留言诉说了他的遭遇和做法！

该网友陈述，他在农村有一个院落，宅基地使用权登记在他本人名下，他的房屋有两排，其中北侧的房屋建于上世纪六七十年代，北侧留有南北四五米空地，有一道石头墙形成院落，但该网友外出打工，整个院落并未有人长期居住。直到2014年，该网友发现邻居李某修建的房屋院墙已经侵占了自己的宅基地面积，于是，多次出面要求邻居李某自行拆除院墙，退还多占的面积，但李某坚持认为自己的宅基地是从同村村民刘某处购买的，刘某当时提交的建设用地使用证的红线图显示，他现在的院墙在自己的红线范围内。双方互不相让，最后，该网友起诉到法院，要求被告停止侵权行为，并明确占用的部分属于自己所有。

法院经过审理，认为双方提交的各自的建设用地使用证和宅基地登记卡，显示二人的宅基地面积互相有重叠的部分，但这就涉及到宅基地使用权的争议，非人民法院的受理范围，于是裁定驳回了该网友的起诉，该网友经过上诉，二审维持一审的裁定。

现在该网友非常疑惑，不明白法院这样裁定的依据在哪里，也不知道自己接下来该怎么做才能维护自己的合法权益！

律师说法：
1、土地所有权和使用权的争议，应先由政府解决，只有对人民政府处理决定不服的，才可以向人民法院起诉。

《土地管理法》第十六条 规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

㈢ 宅基地使用权如何办理国有出让用地

你好，为你解答，望采纳
《物权法》第l53条：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
第154条：宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
第155条：已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
第180条：债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
(一)建筑物和其他土地附着物；(二)建设用地使用权；
(三)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
(四)生产设备、原材料、半成品、产品；(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器；(六)交通运输工具；
(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。第184条：下列财产不得抵押：
(一)土地所有权；
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外：
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施：
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；(五)依法被查封、扣押、监管的财产；
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
【相关规定】
《土地管理法》
第4条：国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设甩地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地．控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第43条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
第62条第4款：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第63条：农业集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。
为了保证“居者有其屋”，我国法律对宅基地的转让给予了极为严格的限制。《土地管理法》第62条规定“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”但法律并不禁止农村村民住房的转让，宅基地上的房屋所有权可以转让，而“地随房走”是我国现行法的一项基本原则，故法律允许房屋同宅基地使用权的一并转让，只是禁止单独的宅基地使用权的转让。
宅基地使用权的转让必须符合以下条件：宅基地使用权的受让主体有一定的范围，宅基地使用权只能转让给本集体经济组织的成员，如果转让给村外人员，该受让人必须在本村落户并且符合申请宅基地的条件，且该成员必须符合宅基地使用权的条件，即一户一宅且面积符合规定。宅基地使用权的转让必须同房屋同时转让。转让人不得再申请宅基地使用权。宅基地使用权转让后，应当及时办理变更登记。
土地和住房历来是农民的生存基础，几千年来农民对土地有极大的依赖性，限制宅基地转让有利于保障农民的基本生存权，稳定农村的社会秩序，故宅基地使用权不得非法转让，宅基地使用权确须转让的应符合相关法律的规定，并履行相关的登记和审批手续，切不可私下买卖，非法交易。城市居民不能直接从农民或村集体手中购买土地使用权。如需购买，则应由政府先依法向村集体征地，再向需地的个人或者单位出让土地，征地补偿费和土地出让金均需由需地人交纳。只有这样经过合法程序建房才会取得合法财产权，否则属违章建筑。政府有权予以没收或者拆除，并处以罚款。根据《土地管理法》第8条的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。因此，不论在城镇或农村，公民对宅基地只有使用权，没有所有权，即宅基地不属于公民个人财产。对于宅基地所有权不能转让和买卖，也不发生继承。
但是，在宅基地之上建造的房屋，属于公民个人的合法财产，属于《继承法》第3条规定的遗产的范围，房屋是可以发生继承的。而我国实行“房地一体主义”或称“房地不可分离”的原则，凡是房屋产权合法转移(包括买卖、继承等)的，宅基地使用权也随之转移。这是由于房屋与土地的不可分离的属性，决定了房屋权属与土地使用权之间的相关性。而另一方面，由于我国农村的住宅用地有其特定的社会福利性，同时带来了宅基地使用权的身份性。因此，法律一方面对农民的房屋所有权予以了充分的保护，但基于对农村土地的特殊社会负担的考虑，对宅基地的使用权的继承又需要规定限制。“房地一体主义”在一定程度上可以解决这个矛盾。需要注意的是，此处继承人继承的是房屋所有权，之所有可以继续使用宅基地，是房屋继承的结果。如果房屋灭失，则集体有权收回宅基宅基地使用权。
因继承取得宅基地使用权的，属于权利的原始取得，无须办理登记即可发生权利取得的效力，但是对于因继承而取得的宅基地使用权再发生流转、消灭的，依据《物权法》第l55条和《土地管理法实施条例》第6条的规定，必须向县级以上地方人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上地方人民政府更换土地证书。办理了宅基地使用权变更登记，有利于更好的保护继承人的合法权益，有利于定纷止争。
【相关案例】
甲因迁居到小城镇，遂将其宅基地上的房屋出卖给邻居乙(乙在农村并无宅基地)。几年后甲觉得还是住在农村比较惬意，希望能申请到一新的宅基地使用权，以建一新的住宅。但是土地管理部门驳回了甲的申请。问：甲有权申请新的宅基地使用权吗?
本案涉及的农村宅基地使用权的转让问题。
农村宅基地不允许买卖，但村民的房屋是可以买卖的，但需办理《农村宅基地使用证》变更登记手续。甲和其邻居乙都是村集体组织成员，且买方并无其他宅基地，因此不违反一户一宅的规定。但是，根据《土地管理法》的相关规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。甲出卖了自己宅基地上的房屋，也因此失去了申请新的宅基地使用权的权利。因此，建议进城务工的人慎重出卖在农村中的房产，防止再回到农村时无房屋居住。

㈣ 宅基地使用权抵押怎么办理

不可以办理。我国现行法律明文规定宅基地使用权不得抵押。
依据：
1、《中华人民共和国版土地法》规权定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。
2、《中华人民共和国担保法》规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。
3、《中华人民共和国土地承包法》规定：农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地，经发包方同意，并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的，才可以设立抵押，并没有明确通过家庭承包取得的土地承包经营权可以抵押。
4、《中华人民共和国物权法》则明确规定，除买卖、公开协商等方式承包的“四荒地”等农村土地可以抵押外，其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。

㈤ 宅基地的使用权问题

宅基地使用权本身不得单独转移且不能用于抵押、不能进行继承。

具体参照《物权法》第专152~155条：属

宅基地使用权是一项特殊的用益物权，是家庭共同共有财产，与家庭关系密切相连，不是个人财产，不能继承。但是即使取得宅基地使用权的人去世了，只要家庭关系存续，其他成员都有使用权，只是不是“继承”问题。

宅基地使用权具有无期限性，只要是本村的村民，宅基地使用权就不能无故遭到剥夺，这里就要看是不是还生活在这村里了。

宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。

拓展资料：

宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

2018年1月，国土部消息，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。

㈥ 进城后可以继续拥有原农村宅基地使用权吗

进城务工农民仍享有其户籍地的宅基地使用权。

㈦ 农民进城后，农村的宅基地以及承包地等土地使用权怎么办

2016年10月抄11日，国务院办公厅《关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（以下简称《通知》）发布。
《通知》指出，将建立进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权这三权的维护和自愿有偿退出机制、将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，并将在城镇基本医疗保险、城镇养老保险、子女平等享有受教育权利等方面加以落实。
《通知》明确，不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，或将其作为进城落户条件。
与此同时，将加快推进农村集体产权制度改革，确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证，积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。建立健全农村产权流转市场体系，探索形成农户对“三权”的自愿有偿退出机制，支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益，但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。

㈧ 七部门明确：农民宅基地使用权可依法由城镇户籍子女继承

进城落户，农村老家的宅基地咋办？不少人曾被这个问题困扰。近日，针对农村宅基地使用权登记问题，自然资源部经商住房和城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究并给出答复：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。短短的31个字，引起广泛关注。
解除进城落户后顾之忧
“我是家里的独生女，以前爸妈担心乡下的老宅不能被我继承，现在他们不用再为这事犯愁了。”看到农村宅基地使用权可继承的官方答复，在北京生活的王女士第一时间和她的父母分享了这则消息。
近年来，中国城镇化发展迅速，大量农村人口持续向城镇转移。在此过程中，老家的住宅和宅基地归属问题成为不少人关注的一大焦点。
“我们家除了爸妈，其他人现在全是城镇户口，对于老家房子和宅基地以后怎么处置的问题，我们之前特地咨询了一些专业人士，但都没有得到确切的答复。”李莉姐妹4人毕业后都留在城市工作，为了让待在农村老家的父母住得好些，四姐妹前年专门把老家的房子进行了翻新。“当时老两口是极力反对的，他们担心房子和宅基地以后被收回，花钱翻新实在不值得。好在这次相关部门给了权威答复，户籍不会成为限制，也算是给我们一大家子吃了颗‘定心丸’。”
在深圳上班的梁亮说，他老家在浙江宁波的农村，“我们那里发展得很好，村里的交通和配套设施都不错，有套房子在那，让我的生活和事业多了一个可选的去处。”梁亮说，虽然他目前还没打算回去，但以后回去的可能性很大。
中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示，宅基地是农民的基本居住保障，此次自然资源部等7部门的答复非常及时、重要，进一步明晰了宅基地的产权特质，解决了长期存在于现实中的宅基地继承问题，为有意进城落户的农民解除了宅基地使用权可能被收回的后顾之忧，让落户城镇的农民及其子女既进得了城也回得了农村老家，保护了农民合法权益。“此外，这也有助于解决目前部分农村宅基地荒废闲置的问题。”
数据显示，改革开放以来，在中国农村人口数量减少超2.3亿的情况下，宅基地面积却不降反增，农村宅基地闲置浪费现象十分严重。另据不完全统计，因农民工进城务工等原因造成的农村宅基地及住宅闲置已超16亿平方米。
魏后凯介绍，近年来，各地出现了不少“空心村”，有很多闲置宅基地和闲置住宅。这次制度的明确化有助于进一步吸引人才返乡创业、城乡人才双向流动，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，为返乡人员依托自有和闲置住宅发展适合的乡村产业提供了便利条件，对于促进农村发展和乡村振兴是一大利好。
继承使用条件要看清
老家的宅基地使用权，需要满足哪些条件才能继承？
此次7部门在答复中明确，根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。
谈及上述规定，北京市盛廷律师事务所律师王龙解释说，宅基地使用权是指公民个人在集体所有的宅基地上享有的建造房屋以使用居住的一种物权。“城镇户籍子女可继承农村宅基地使用权，实际上是指城镇户籍子女因继承农村房屋从而获得宅基地使用权。也就是说，宅基地上要有房屋，如果是空宅基地，则不能继承。”
如何继承？7部门的答复中指出，《不动产登记操作规范(试行)》明确规定，非本农村集体经济组织成员(含城镇居民)，因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
具体来看，地方政府给出了更为详细的规定。以湖北省赤壁市为例，日前该市自然资源和规划局明确提出，不仅“城镇户籍的子女”可以继承农村宅基地使用权，其他继承人(比方说“出嫁女”；被继承人子女之外的其他继承人)同样可以继承。依法继承的宅基地使用权及房屋所有权发生转移的应提交不动产权属证书或其他权属来源材料、依法继承材料、继承人身份证明材料及相关测绘材料等，到当地不动产登记中心申请登记手续。
得知农村宅基地使用权可继承的消息，在上海工作的高先生最近正盘算着回趟江苏盐城的农村老家：“现在父母大部分时间都和我们住在上海，我担心老家的瓦房长时间没人住会塌掉，想着回去给修一下，这样我们偶尔回去也可以住得更舒心些。”
不过，简单修一修房子可以，新建和翻建则要经过主管部门的审批。广西近日已出台通知，规范农村新增宅基地审批和建房管理，明确提出了农户申请、村组审查公示、乡镇政府审批三个程序。当地农村村民宅基地面积，平原地区和城市郊区每户不得超过100平方米，丘陵地区和山区每户不得超过150平方米。原址翻建或改扩建住宅的，宅基地用地面积和建筑面积不得超过规定标准。
“全国范围来看，各地的规定可能会有差别，所以在翻建农村老宅之前最好先去相关部门咨询清楚要求、规定，不要盲目动工建设。”王龙说。
盘活乡村闲置住宅
近年来，农村宅基地受到越来越多关注。看到农民的宅基地使用权可由城镇户籍的子女继承的消息，一些城镇居民随即提出了是否可以到农村买地建房的疑问。
对此，有关方面指出，农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，城镇户籍的子女只可以继承其使用权，并不能交易。事实上，针对一些地方存在的违法违规买卖宅基地、侵占耕地建设住宅等问题，此前相关部门的文件已明确指出，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆；严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。
不能买地建房而又想回乡怎么办？租赁、合作等方式成为选择。中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发文指出，鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，租赁合同的期限不得超过二十年，合同到期后双方可以另行约定。
有“城市的愿进来”，也有“农村的想出去”。对于农村宅基地使用权可继承的消息，老家在福建省武平县农村的李军并不太在意。“我们村里现在几乎都是老人，年轻人基本都外出读书、打工了。”李军和妻子在北京开了一家洗衣店，每年只有过年时才回老家，“家里虽然有宅基地，但回老家的收入远没有在北京多，所以也没有回去的打算。”
农业农村部提出，在征得宅基地所有权人同意的前提下，鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。
围绕农村宅基地，一系列加强管理的措施正加快推出。如针对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部强调，严格落实“一户一宅”规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。自然资源部还明确，2020年底前完成全国农村地籍调查，宅基地和集体建设用地登记率达到80%以上，明年底前完成宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合。
魏后凯认为，稳慎推进农村宅基地制度改革各项工作，加强农村宅基地规范管理，有利于保障农民合法权益，也有利于推进乡村全面振兴。