1. 公产房“使用权”的法律性质如何界定
公产房是中国特殊体制下遗留下来的产物，公产房的“使用权”或称“承租权”，与我国传统福利住房分配政策和计划经济体制密切相关，它是政府对劳动者广泛实行的变相工资分配方式。在住房制度改革以前，取得公产房使用权的承租人，必须符合一定的条件，一般要求是在国家机关或者国有企事业单位工作，其工作达到一定年限，组织上就会根据其工龄长短、职务高低、工作业绩大小，家庭人口等诸多因素，确定分配给其家庭一定面积的房屋，并建立起职工与国家或单位之间的房屋租赁关系。公产房的使用权实际上隐含了价值，是职工多年工资中住房消费的补偿，也是劳动力价值的组成部分。住房制度改革以后，符合一定条件公产房使用权被允许上市交易，并且限制条件呈逐步减少的趋势。对于进入市场的公产房使用权，已经体现了市场交易价值。但是，由于法律对公产房使用权的性质界定不清，纠纷的解决缺乏统一的法律规范和裁判标准，加之住房政策带有浓厚的地方特色，不同法院对此类案件的处理方式差异很大，当事人的合法权益不能得到及时有效保护。
公产房的“使用权”或称“承租权”的性质，是理论和实务上争议颇多的一个问题。大致有如下几种观点:一种观点认为，该使用权属于合同债权；一种观点认为属于用益物权；还有观点认为，公产房使用权实质上具有用益物权的性质，但由于我国物权法没有将其规定为法定的物权种类之一，受物权法定原则的制约，在现阶段只能认为公产房使用权是一种高度物权化的债权，或者也可以将其视为一种属性模糊的财产权。
如果认为公产房使用权是物权，实务中许多争议的问题或将迎刃而解。既然公产房使用权是物权，自然可以作为遗产继承，在原承租人死亡后，所有继承人都有权要求实际取得公产房使用权的继承人给予相应的补偿，在房屋遇到拆迁时，也可以获得与继承份额相当的拆迁安置补偿权益；在离婚的时候，也可以比照私有住房有关规则进行分割，由实际继续承租的一方给予另一方补偿；而对于强占公产房的案件，则无论经过多久，公产房使用权人都可基于物上请求权要求无权占有人返还房屋。
如果认为公产房使用权就是普通的基于房屋租赁合同而产生的债权，则很多问题要么面临解释的困难，要么会得出极其不合理的解释结论。公产房使用权虽然需要同房管部门签订公房租赁合同之后方能取得，但其与一般的因房屋租赁合同而取得的房屋使用权显然具有重大区别。公产房使用权具有迥异于一般私有房屋租赁使用权的性质，其所具有的永续性、支配性、可转让性等特征，使其在性质上更接近于物权而非债权。将其界定为普通的合同债权，无法准确、全面地反映其法律特质。虽然公房使用权实质上具有用益物权的特征，但需要注意的是，由于我国物权法没有将其规定为法定的用益物权种类，受物权法定原则的制约，将公房使用权界定为用益物权，在目前的法律框架下难以获得法理上的有力支撑。在公产房使用权的法律定性上，不宜突破物权法定原则。
鉴于此，笔者认为，将公房使用权界定为一种高度物权化了的特殊债权，较为可行，在适用法律的时候也相对容易些。实则，无论是债权还是物权，公产房使用权是一项具有财产价值的财产权，这一点应该是没有疑问的。不可否认，在立法上承认公产房使用权的物权性质是最佳的解决方案，但在目前的法律框架下，做好法律解释的工作才是处理公产房纠纷的当务之急。
（以上回答发布于2016-11-21，当前相关购房政策请以实际为准）
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2. 公房使用权买卖有法律效力吗
公房是我国特定历史时期的产物，早年国家的机关及企事业单位都会将 公房以福版利的性质分给单位所属的员工权，员工只需每月向产权单位交少量的租金，便可享有公房的承租权和使用权。从《物权法》意义上讲，公房的承租权，属于使用权的范畴，而并非法律意义上的产权。因此，在实践中，我国早期对于公房是不允许买卖的。但是，随着社会的发展，国家就允许通过置换的方式对公房进行房屋交易。早期的公房交易基本上都是通过置换的形式进行的，双方会各自拿出一套公房进行置换，并签订一份换房协议书，共同向产权单位和管理部门提出申请，获准之后产权单位会进行承租人变更。
3. 公房的使用权
去世了是继承！你要表达的是继承的意思！
根据公有住房使用权的性质，可以作为遗产进行继承。无论是基于单位分配而获得的公房使用权还是通过市场交易而取得的使用权，均应允许继承。
所以是可以跟该为其他人的！
4. 如何认定公房使用权，公房使用权有哪些形式
一、 如何认定公房使用权
公有住房是指产权属于房管部门所有的直管公房或产权属于单位所有的自管公房。无论哪种形式的公房，传统意义认为产权人对住房的所有权与实际控制权是分离的，其分得住房后，可以在符合法律规定的条件下永久地居住使用，但只享有承租、使用和占有权，而不享有交易、出租和处分权。
作为特定环境下形成的公有住房使用权，其法律性质也具有一定的特殊性。公有住房使用权是一种债权。可从以下两方面予以佐证：从法律规定的权义看，出租人须将房屋交付承租人，保持租赁物符合居住条件，承租人须按期缴纳租金，房屋所有权的变动不影响租赁等。这种公有住房使用权“乃系对于他人之物，得为使用受益之权利，并非如物权之直接支配其标的物之独立的权利，而系从属于租赁权之权能”这种权利更具有债权性质；从不动产租赁的立法看，公有住房使用权的法律属性应属于债权性质，由于“被赋予对抗力而成为近似于物权的权利”因此公有住房使用权似乎呈现出物权化特征，然而，由于公有住房使用权的基础法律关系仍然是一种契约关系，即承租人有交付房屋的请求权，出租人有租金之支付请求权，符合债权的一般特征。故本质上，公有住房使用权为债权。国家作为公有住房的所有权人，授权有关的房管部门将公有住房出租给承租人使用，在国家和承租人之间形成的是一种租赁关系，现行法规如《城市公有房屋管理规定》也认定公有住房使用权是一种租赁债权。
二、 公房使用权有哪些形式
（一）低保福利住房。主要是政府部门对低收入家庭、享受国家最低保障的城市居民所给予的一种社会福利性住房。承租人只需给付象征性房租即可使用该房屋，由此也称之为“廉租房 ”。
（二）单位福利性分房。企事业单位或国家机关根据职工的工龄、职务级别等诸多因素分配给职工一定面积的住房，职工与单位或国家房管部门之间建立房屋租赁关系，房屋所有权归单位所有，职工享有承租使用权。单位福利性分配的房屋包括自管公房，也包括直管公房。自管公房的产权属于单位，而单位有权分配的直管公房包括单位交由房管部门进行管理以及房屋调换后交由单位分配给职工的住房。
（三）因房屋拆迁取得的房屋使用权。在实行货币化拆迁之前，产生了大量的公有住房。主要有两种：一种是原所住房屋为公有住房，拆迁后所分房屋仍是公有住房；另一种是原所住房屋是私有住房，产权人放弃产权，调换分得公有住房。
5. 关于公房的使用权问题
根据相关婚姻法律法规及《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》，一方承租的公房，离婚时，如果存在下述情况，双方均有权承租：（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
6. 公房使用权确认的官司，法院诉讼费多少
公房使用权确认官司，以件收取，每件为50元。
如果聘请律师，代理费为二千元左右。
具体和律师协商即可。
7. 使用权房变产权可以吗需要满足哪些条件
使用权房一般都是在划拨的国有土地上所建，多为房改房。使用权房不是完全产权回房，购买使用权答房产必须查明：
原单位是否允许转卖；确认标准价购买的公房出让时是否已经按成本价补足费用或者与原单位按比例分成；大部分公房进行房改时原单位都保留优先回购权，因此要确认原单位是否同意出让；一般说来，军产、院（医院）产、校（学校）产的公房必须要原单位盖章后才能出让；注意产权证上的房主与卖房是否是同一人；搞清楚是成本价房还是标准价房或者是经济适用住房；产权证所确认的面积与实际面积是否有不符之处；一定要验看产权证的正本，而且要到房管局查询问此产权证的真实性；确认产权的完整性，有没有抵押（包括私下抵押）、共有人等。
8. 使用权公房要买产权要什么手续，金额大概多少。
公房使来用权其实就是个人租赁单位或房自管局的房子,由于此房的产权人是单位或房管局,因此不存在继承的问题.但家庭成员可继续租住.
使用权公房要买产权:
如此房是单位房,你直接向单位提出申请即可.
如此房是房管局直属公房你要向房管局提出申请,如你能享受房改,需由本人拿着单位证明(集体或国有企事业单位)到区房管局拿申请表如实填写并加盖单位公章后,交房管局并交房改定金(1万左右)及登记费80元.2个月左右房管局办完手续和房产证后,通知你缴清房费(多退少补)同时发证.如不能享受房改,则要以成本价购买,你可咨询当地房管局.
9. 有的商品房说是“公房使用权”，这是什么意思
“公房使用权”是指单位的福利分房，产权归国家，采取的国家出租的形式，每月象征性缴回纳租金，答近几年公房使用权可以在市场上转租流通，但关键要看地方政策。
大产权房这个词语很少听到，我想应该是相对于小产权房儿说的吧。
小产权方式农村集体土地上建造的房屋，此类房屋禁止对外出售，但是可以在农村集体成员间自由转让。如果外人买了此类房屋，将来发生纠纷将很难得到法律的保护。