法院可查封土地使用权流转权吗

① 法院对村集体土地是否可以查封

法院对集体土抄地可以查袭封。根据最高人民法院颁布的《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》 第 24 条的规定： 人民法院执行集体土地使用权时， 经与国土资源管理部门取得一致意见后， 可以裁定予以处理， 但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续， 缴纳土地使用权出让金及有关税费。 对处理农村房屋涉及集体土地的， 人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。

② 关于被法院查封的土地使用权的问题

查封期间属于权利限制，不能变更、注销。如果是因使用权到期，主管部门要求注专销，那说明该属土地已非使用权人的财产，或理解为该土地不具有处理条件。则法院依法解封。
但，土地使用权登记是1990年出台，至今不足使用年限，可理解为国家要求提前收回土地，则应给予使用权人补偿，但该土地因为使用权人负有债务而查封的话，补偿金将直接冲抵债务。

③ 最高院与国土资源部颁发的一个关于查封的规定

最高人民法院 国土资源部 建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 法发[2004]5号 各省、自治区、直辖市高级人民法院, 解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），新疆生产建设兵团国土资源局；各省、自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局，各直辖市房地产管理局： 为保证人民法院生效判决、裁定及其他生效法律文书依法及时执行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律规定，现就规范人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行的有关问题通知如下： 一、人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。 国土资源、房地产管理部门依法协助人民法院执行时，除复制有关材料所必需的工本费外，不得向人民法院收取其他费用。登记过户的费用按照国家有关规定收取。 二、人民法院对土地使用权、房屋实施查封或者进行实体处理前，应当向国土资源、房地产管理部门查询该土地、房屋的权属。 人民法院执行人员到国土资源、房地产管理部门查询土地、房屋权属情况时，应当出示本人工作证和执行公务证，并出具协助查询通知书。 人民法院执行人员到国土资源、房地产管理部门办理土地使用权或者房屋查封、预查封登记手续时，应当出示本人工作证和执行公务证，并出具查封、预查封裁定书和协助执行通知书。 三、对人民法院查封或者预查封的土地使用权、房屋，国土资源、房地产管理部门应当及时办理查封或者预查封登记。 国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当停止办理协助执行事项。 四、人民法院在国土资源、房地产管理部门查询并复制或者抄录的书面材料，由土地、房屋权属的登记机构或者其所属的档案室（馆）加盖印章。无法查询或者查询无结果的，国土资源、房地产管理部门应当书面告知人民法院。 五、人民法院查封时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。权属证明与权属登记不一致的，以权属登记为准。 在执行人民法院确认土地、房屋权属的生效法律文书时，应当按照人民法院生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。 六、土地使用权和房屋所有权归属同一权利人的，人民法院应当同时查封；土地使用权和房屋所有权归属不一致的，查封被执行人名下的土地使用权或者房屋。 七、登记在案外人名下的土地使用权、房屋，登记名义人（案外人）书面认可该土地、房屋实际属于被执行人时，执行法院可以采取查封措施。 如果登记名义人否认该土地、房屋属于被执行人，而执行法院、申请执行人认为登记为虚假时，须经当事人另行提起诉讼或者通过其他程序，撤销该登记并登记在被执行人名下之后，才可以采取查封措施。 八、对被执行人因继承、判决或者强制执行取得，但尚未办理过户登记的土地使用权、房屋的查封，执行法院应当向国土资源、房地产管理部门提交被执行人取得财产所依据的继承证明、生效判决书或者执行裁定书及协助执行通知书，由国土资源、房地产管理部门办理过户登记手续后，办理查封登记。 九、对国土资源、房地产管理部门已经受理被执行人转让土地使用权、房屋的过户登记申请，尚未核准登记的，人民法院可以进行查封，已核准登记的，不得进行查封。 十、人民法院对可以分割处分的房屋应当在执行标的额的范围内分割查封，不可分割的房屋可以整体查封。 分割查封的，应当在协助执行通知书中明确查封房屋的具体部位。 十一、人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作查封裁定书和协助执行通知书，续封的期限不得超过一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民法院批准，且每次再续

④ 到什么部门查询查封土地使用权情况

可到当地的自然资源和规划局进行查询，要注意看证书是不是办理了出让。自然人可以凭着自己的身份证来查询。

如果是国土使用证上所载明的土地使用权人，那么本人持有效证件到当地国土部门办证申请调阅土地使用证上的相关内容即可。

根据《中华人民共和国土地管理法》，土地的使用权出让等必须经人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

(4)法院可查封土地使用权流转权吗扩展阅读

国家土地管理局令(1992)第1号

第四条 县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理监督检查。

第五条 未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

第六条 符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;

(二)领有国有土地使用证;

(三)具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明;

⑤ 法院能否对使用权房产进行查封拍卖用于抵债吗

法院对村集体土地可以查封。
根据最高人民法院颁布的《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》 第 24 条的规定： “人民法院执行集体土地使用权时， 经与国土资源管理部门取得一致意见后， 可以裁定予以处理， 但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续， 缴纳土地使用权出让金及有关税费。 对处理农村房屋涉及集体土地的， 人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。

个案执行中应注意以下几个方面：
一是厘清权属关系。 《物权法》 第 9 条规定“不动产的设立、 变更、 转让和消灭， 经依法登记， 发生效力; 未经登记的， 不发生效力; 但法律另有规定的除外。 ” 由此可见， 不动产登记薄记载所有权人即为权利所有人， 但实践中农村房屋大多没有产权登记， 或者有的只有建设用地许可证和建筑许可证， 房屋建成后没有办所有权证， 还有些是未经批准的违障建筑。 因此在采取强制措施前， 一定要查清产权状况。
二是征询土地管理部门和集体经济组织的意见。 由于农村房屋是建在集体土地上， 集体土地的使用权属农村集体组织。 而土地使用权的转让， 一种方式是通过集体土地性质改 变为国有土地; 另一种方式是在本集体组织成员间转让， 但该种转让受到宅基地“一户一宅” 的限制。 因此， 处置集体土地上的房屋必须征询土地管理部门的农村集体经济组织的意见。
三是对买受人范围作出一定的限制。 国务院国办发[1999] 39 号通知规定“农民的住宅不得向城市居民出售， 也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅， 有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。 ” 国发[2004] 28 号也规定“加强农村宅基地管理， 禁止城镇居民在农村购买宅基地。 ” 《土地管理法》 第 62 第规定， 农村房屋只能在本集体经济组织成员之间转让， 且受到一户一宅的规定。 由于上述的限制， 在处置时必须规定严格的买受条件。 四是查明是否存在执行豁免。 依最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、 扣押、冻结财产的规定》 和《关于人民法院执行没定抵押的房屋的规定》 ， 对农村房屋执行受到以下限制， 第一， 对被执行人及其扶养的家属生活必须的房屋， 法院可以查封， 但不得拍卖、 变卖或者抵债; 第二， 对被执行人及其扶养的家属生活必须但已设定抵押的房屋， 在给予被执行人一定的宽限期并由申请执行人或集体经济组织提供临时性住房后可以拍卖、变卖或抵债。

⑥ 法院可否拍卖这宗国有出让土地的使用权

案情2012年，法院裁定执行张某一宗1160平方米的国有出让土地的使用权，公开拍卖后依法向国土资源局送达执行告知函。经调查，该宗地在城镇规划区之外，于2010年取得，用途为住宅。因受地震和强降雨影响，2010年确权时该宗地上两间房屋已坍塌，场地属平整状态。对于如何处理该宗地，国土资源管理人员产生了异议。一种观点认为，应当收回该宗国有土地使用权。根据《城市房地产管理法》第三十九条的规定，出让土地“投资总额达25%以上”才能公开转让净地。当地省政府文件规定，出让净地应当由政府收回公开拍卖。因此，法院不应直接拍卖这宗净地，而应由政府按照《城市房地产管理法》第二十条的规定，提前收回这宗空闲土地的使用权。另一种观点则认为，该宗国有土地使用权不应当收回，县国土资源局应配合法院对该宗地的拍卖，但可在执行中提出行政建议。评析笔者同意第二种观点。房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法形式将其房地产转移给他人的行为。《城市房地产管理法》规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合按照出让合同约定的投资开发条件，属于房屋建设工程的，要完成投资总额的25%以上。但本案并不适用该条款，该宗地上的房屋是受到自然因素的影响才坍塌，是因不可抗力而成为净地的，当初的出让合同中也没有约定宗地投资总额，无法判断是否完成“投资总额的25%”。而且，《城市房地产管理法》第二条对该法的适用范围作了明确规定，即适用于在城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理。结合本案例，该宗地是在城镇规划区之外的国有土地，不应适用该法。因此，县国土资源局应配合法院对该宗地进行拍卖。根据《最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》的规定，国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当停止办理协助执行事项。本案中，法院已向县国土资源局发出执行告知函，县国土资源局应当配合法院的拍卖。（作者单位：四川省苍溪县国土资源局）