A. 不服土地使用权登记可否直接提起行政诉讼
被告于2000年将果园内库房所占土地以划拨的方式给第三人丙颁发国有土地使用权证。现原告得知此情况，认为被告乙县人民政府的土地使用权登记行为侵犯其山林所有权，诉至法院要求撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证。 [分歧] 第一种意见认为，被告对第三人颁发国有土地使用证的行为属具体行政行为，原告要求撤销国有土地使用证的诉请属法院行政诉讼审查范畴。本案原告在1982年对该果园所在的山已取得山林执照，因此对该山任何一块地享有集体所有权。被告未经征用程序将果园内库房所占土地以划拨的方式为第三人颁发国有土地使用证属适用法律、法规错误，违反法定程序，侵犯了原告对该山的集体所有权，法院应依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（二）项第2目、3目之规定判决撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证。 第二种意见认为，本案原告的诉请是撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证，表面上是不服土地使用权登记行为引发的争议，实质上就是认为被告乙县人民政府的登记行为侵犯原告已经依法取得的土地这一自然资源的所有权而导致的纷争。此类纷争应先行政复议，如果对行政复议不服，才可以依法提起诉讼。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的相关规定，法院应裁定驳回原告的起诉。 [评析] 笔者同意第二种意见，理由如下： 被告的颁证行为是可诉的具体行政行为，属法院行政诉讼审查范畴，但就本案来讲，原告不服被告对第三人的土地使用权登记行为，实质上是认为被告对第三人的登记行为侵犯原告已经依法取得的土地这一自然资源的所有权而导致的纷争。此类纷争按照《中华人民共和国行政复议法》第30条第一款：“公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地……等自然资源的所有权或使用权的应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”的规定应先依法提请复议，也就是说行政诉讼前有个复议前置的程序。而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（七）项“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；”的规定，本案原告在起诉前未经行政复议，因此法院应驳回原告的起诉。(曾勇荣 刘新桥)
B. 国有土地使用权登记的定义是什么
国有土地使用权土地登记是指将国有土地使用权载于土地登记簿公示的行为。
申请人应当依照《土地登记办法》的用关规定向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。
C. 国有土地使用权申报登记凭证有法律效力吗
国有土地使用权应以土管部门核发的土地证为准，申报登记凭证没有法律效力。
D. 国有土地使用权没有变更登记违法吗
如果原来是集体土地，现在没有办理变更登记就开始建设，原则上这种行为是违法行为。如果原来就是国有土地，在没有办理权属变更登记的情形下，有购买意向的人开始使用，这是买卖双方的纠纷，谈不上违法。
E. 30亩国有土地使用权能否登记在私人名下
按理来说是不行的，最好问下当地国土部门
F. 如何办理国有土地使用权转让登记
土地使用权转让双方应当在转让合同签订后30日内，持土地登记申请书、原回土地使用证答、申请人身份证明、转让合同书、缴纳规定税费的凭证、转让地块的开发建设投资证明、地上建筑物、附着物的产权证书向土地行政管理部门申请转让登记。登记机关接到转让登记申请后，根据有关规定对转让双方提供登记的文件与原宗地登记档案并案进行审核，经审核符合规定的，填写审批表内容，注销原《土地登记卡》，收回转让方的土地使用证，建立新的《土地登记卡》，给受让方颁发土地使用证。
G. 国有土地使用权登记相关规定
按《土地登记办法》规定，属于土地初始登记。
H. 抵押权人可否对 国有土地使用权登记行为提起行政诉讼
没有问题。但这里需要特别注意一点：根据物权法的规定，用建设用地使用权作版抵押的，应权当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。 未办理抵押登记的，不能取得对该地块的抵押权，不具有对抗第三人的效力，这种情况下的抵押权人，无权提起行政诉讼。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：
“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”
I. 国有土地使用权登记，农村宅基证是行政许可行为吗
农村宅基地有土地使用权证
土地使用权证又称国有土地使用权证，是内指经土地容使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。
我国在农村合作化后，农村村民在集体土地上因建房需要，向集体组织申请建房用地，经集体报送县(市)人民政府批准后，向县(市)土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县(市)人民政府颁发《集体土地使用证》。宅基土地使用权证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。