使用权出让收入收益金收入

1. 土地收益金 和土地出让金有什么区别，

土地收益金[1]

2. 国有土地使用权出让收入是什么

一、国有土地使用权出让收入（简称土地出让收入）是政府以出让等方式配置国有版土地使用权取权得的全部土地价款。土地出让收入由四部分收入组成：
1、招标、拍卖、挂牌和协议出让土地取得的土地价款；
2、改变原有土地用途补缴的土地价款；
3、划拨土地取得的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等补偿性收入；
4、国有土地出租等其他配置方式取得的土地价款。
二、相关管理办法
1、国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）
2、财政部国土资源部中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知（2006年12月31日 财综[2006]68号）

3. 除了国有土地使用权出让收入外，还有哪些土地收入应该列入土地出让收入管理

（1）国土资源来管理源部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入。
（2）出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益。
（3）土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。

4. 土地出让金算入政府财政收入吗解释清楚

土地出让金属于政府财政收入，属于政府性基金收入。在2016年财政部发布的《2015年财政收支情况》中，1-12月累计，全国政府性基金预算收入42330亿元，其中国有土地使用权出让收入32547亿元。
我国财政收入的构成：
财政收入=一般预算收入+政府性基金收入+其他
一般预算收入=税收收入+非税收入
政府性基金收入=土地出让金+其他

(4)使用权出让收入收益金收入扩展阅读
土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。
土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；也可简单地理解为地价，其价格高低取决于土地市场的供求关系。
《土地管理法》对土地出让金的使用范围作出了明确的规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。
在土地国有的情况下，国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者（国土资源部要求开发商必须在1年或2年内开发，如囤积土地要罚款或收回土地使用权，但地方政府多数不执行多数袒护开发商，导致房源紧张房价暴涨），土地使用者一次性或分次支付的一定数额的货币款称为土地出让金。土地出让的高低与土地的用途、位置和土地出让年限紧密相关。土地出让金一般一次性支付。但有的土地的出让金金额巨大、办理出让手续所需的时间较长，所以也有多次支付的形式。可见这种多次支付和正时兴的“年租制”还是有所不同的。
参考资料：搜狗网络
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土地出让金

5. 土地出让收入能不能计入财政收入

可以计入的。

土地出让收入

土地出让收入是市县人版民政府依据《土地管理法》、权《城市房地产管理法》等有关法律法规和国家有关政策规定，以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的收入，主要是以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让土地取得的收入（占土地出让收入的80%以上），也包括向改变土地使用条件的土地使用者依法收取的收入、划拨土地时依法收取的拆迁安置等成本性的收入、依法出租土地的租金收入等。

财政收入
财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。

6. 土地使用权出让金的收取标准是什么

1、个人住房土地使用权转让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按签订出让合同之日的标定地价的30%收取；1990年5月19日（含当日，下同）以后取得的，按签订出让合同之日的标定地价的60%收取。

2、已购公有住房（含集资建房）、经济适用房按规定允许转让的，以及红梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五个国有房地产公司开发的划拨商品房转让应补交的土地出让金，按签订出让合同之日的标定地价的10%收取。已购房改房、经济适用房以市场价购买的部分在进入市场时，不再补缴土地出让金。

3、由政府统一实施的拆迁安置房转让应补交的土地出让金标准：

（1）被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以前取得的，按申办转让手续之日的标定地价的30%收取；被拆迁户原土地使用权为1990年5月19日以后取得的，按申办转让手续之日的标定地价的60%收取。

（2）被拆迁户原土地如属于以出让方式取得的，或拆迁安置房按市场价购买的部分不再收取土地出让金。

4、以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让应补交的土地出让金标准：1990年5月19日以前取得的，按标定地价的30%收取；1990年5月19日以后取得的，按标定地价的50%收取。

(6)使用权出让收入收益金收入扩展阅读

一、具体范围

1、以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款；

2、转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；

3、变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；

4、转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；

5、改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

6、按照土地出让合同规定依法向受让人收取的定金、保证金和预付款，在土地出让合同生效后可以抵作土地价款。

7、国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费），一并纳入土地出让收入管理。

二、使用范围

1、征地和拆迁补偿支出。包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。

2、土地开发支出。包括前期土地开发性支出以及按照财政部门规定与前期土地开发相关的费用等。

3、支农支出。包括计提农业土地开发资金、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出以及农村基础设施建设支出。

4、城市建设支出。包括完善国有土地使用功能的配套设施建设支出以及城市基础设施建设支出。

5、其他支出。包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费、计提国有土地收益基金、城镇廉租住房保障支出、支付破产或改制国有企业职工安置费支出等。

6、土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出，严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用，切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益。

7、土地出让收入的使用要重点向新农村建设倾斜，逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重。用于农村基础设施建设的资金，要重点安排农村饮水、沼气、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设项目，逐步改善农民的生产、生活条件和居住环境，努力提高农民的生活质量和水平。

8、土地前期开发要积极引入市场机制、严格控制支出，通过政府采购招投标方式选择评估、拆迁、工程施工、监理等单位，努力降低开发成本。城市建设支出和其他支出要严格按照批准的预算执行。编制政府采购预算的，应严格按照政府采购的有关规定执行。

9、为加强土地调控，由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中，划出一定比例资金，用于建立国有土地收益基金，实行分账核算，具体比例由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府确定，并报送财政部和国土资源部备案。国有土地收益基金主要用于土地收购储备。

7. 如何区分土地收益金和土地出让金

土地抄收益金和土地出让金的区分，一是土地出让金的出让国有土地使用权，土地收益金没有对土地使用权做限制；二是土地收益金是土地使用者按额按规定比例向财政部门缴纳的价款，土地出让金是国家向受让人收取的土地使用权价格。
土地收益金是指土地使用者将其所使用的土地使用权转让(含连同地面建筑物一同转让)给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款；或土地使用者将其所使用的土地使用权出租(含连同地面建筑物一同出租)给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。
土地出让金是指国家作为土地所有者将其一定年限的国有土地使用权出让给受让人，并向受让人收取的土地使用权价格。

8. 土地出让收入如何征缴和使用

国土资源管理实用手册

国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，由四部分收入组成：一是招标、拍卖、挂牌和协议出让土地使用权取得的土地出让收入；二是改变原有土地用途补缴的土地出让收入；三是划拨土地取得的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等补偿性收入；四是以出租土地等方式取得的土地收入。

根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）和财政部、国土资源部、中国人民银行、监察部、审计署《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（财综〔2009〕74号），土地出让收入由财政部门负责征收管理，可由国土资源管理部门负责具体征收。从2007年1月1日起，土地出让收入全额纳入地方国库，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。

市县国土资源管理部门与土地受让人在土地出让合同中依法约定的分期缴纳全部土地出让价款的期限原则上不超过1年。经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%。土地租赁合同约定的当期应缴土地价款（租金）应当一次全部缴清，不得分期缴纳。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。

土地出让收入主要用于以下14项支出：征地和拆迁补偿、土地出让前期开发、补助被征地农民社会保障、保持被征地农民原有生活水平补贴、土地出让业务费、破产或改制企业职工安置费用、缴纳新增建设用地土地有偿使用费、计提农业土地开发资金、计提国有土地收益基金、城镇廉租住房保障支出（2007年国务院文件规定，按照不低于土地出让收益的10%计提，专项用于廉租住房保障开支，2009年以后使用范围又扩展到公共租赁住房建设和城市棚户区改造支出）、农村基础设施建设支出（包括农村饮水、教育等基础设施建设项目）、城市建设、教育资金（2010年10月，国务院常务会议原则同意从土地出让收益中计提10%的教育资金）和农田水利建设（《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）规定，从土地出让收益中提10%用于农田水利建设）。

相关链接

《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（财综〔2009〕74号）要求，市县财政、国土资源管理部门在编制土地出让支出预算时，要确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出，重点向新农村建设倾斜，逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重；要严格按照规定将土地出让净收益的10%用于补充城市廉租住房保障资金，根据城市廉租住房保障工作进展情况及时核拨所需资金。

9. 国有土地使用权出让金和土地出让收入的区别

因为国有土地使用权的出让金是指纯土地出让的收入，出让收入是指出让土地的所产生的利润部分