国务院至今未出台一部相关的集体土地使用权转让的管理，因此，出现学术理论上的长期争鸣是极为正常的。现在的问题是，人们要把原先在理论上长期争鸣的东西付诸于实践，有的地方甚至提出了解放思想、突破禁区、制度创新等口号，这就有点令人疑惑不解了。因为，理论上争鸣和实践中具体运作完全是两码事。作为政府职能部门，依法办事是其天职，在这个大前提下，才能谈解放思想、突破禁区。我认为，的每一条款的遣字造句应当是非常慎密而严谨的，其立法的宗旨也当是明确客观的，任何从左或有的角度随意歪曲理解采取实用主义的做法均不足取，事实上，无论《》或《土地管理法》等法律都没有在文字上明确表述集体所有土地使用权不能转让或流转，恰恰相反，新《土地管理法》及其《实施条例》的某些条款规定已为集体土地使用权的转让提供了法律依据上的支持。
（一）新《土地管理法》第14条第2款规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。这里的承包经营权，实质即为集体所有农业用地的土地使用权，调整行为说白了就是土地使用权有条件的转让，只是名称不同并经村民代表大会通过及报上级机关批准而已。
（二）新《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。我认为，该条款有二层意思：①这里的农民集体所有的土地使用权应特指农业用地，如果农业用地未经依法办理农转审批手续而转让和出租用于非农业建设，当然是不允许的，也和新法的立法宗旨相悖。如若转、受让双方都是用于农业生产，不改变用途，那就不适用本条款，而适用上述第14条之规定。在实际工作中，人们往往根据这一条款规定不加分析地对集体土地转让行为进行全面否定，均因未深刻领会新法的立法宗旨及从整体上理解《土地管理法》条文所致。②该条款的下一段话即取得建设用地的企业……已开宗明义的告诉我们，符合特定条件的集体建设用地使用权可以依法转移。何谓依法转移？转移者，转让也。既然允许转让，就可以不办理征用手续而允许流动办理变更登记手续。如果征为国有，那就不是转让，而是划拨或出让。这个根本概念必须弄清。
（三）新《土地管理法》第62条规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。可见，连新法都承认出卖村民住宅是一种客观现象，是不可回避的，政府职能部门所要做的工作就是不批给新的宅基地，至于老的宅基地出卖后应当怎样办理过户手续，新法没有规定。既然新法没有规定，出卖又是一种客观现象，我们就可以从其他法规中寻找依据。
（四）新《土地管理法实施条例》第6条又是明确规定，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必领向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。毫无疑问，这里的土地使用权，应包括集体和国有在内，而且是特指有建筑物和构筑物的土地使用权。众所周知，没有建（构）筑物的土地使用权，不要说是集体的，就是国有的一般也不允许转让。如果允许转让，就会触犯《》第228条关于“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，……等等”的规定。
通过以上论述，我们已不难看出新法对集体土地使用权依法办理转让的端倪，只是还缺乏具体配套的实施办法。由于在实际生活中，无论对村民或村委会或村集体经济组织而言，最具诱惑力和实际意义的土地使用权转让当属集体所有非农建设用地（以下简称集体建设用地）使用权的转让，故在此重点讨论集体建设用地的转让问题。
『贰』 为什么房产转让时，房屋的所有权及其土地的使用权必须同时转让
不可以同时转让，详细原因：
土地在公民手中只有使用权利，专没有买卖的权利，同时也没有转让属的权利；
所以土地的使用权可以转让，但是不可以用于买卖，在转让房屋的同时，房屋的状态必须符合房屋的转让条件，才可以申请同时转让。
『叁』 无偿转让土地使用权,那几种情况下转让人可以反悔转让
《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让内、转让或容者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
综上，如果不是上述情况转让土地用于非农建设是无效的，卖方反悔，买方的权益就得不到保障。
『肆』 有土地使用权没有转让权的房子转让
不行，房子建立在土地上，房子在使用土地，房子是谁的就是谁在使用土地，你把房子拆了再建，再拆再建，这都没关系，只要这片土地上的东西是你自己的，都不违反协议。
但是你把房子转让了，那也就是拥有房子的人变更了，也就是使用土地的人变更了(除非丙能把房子搬走），这种变更就是你把土地的使用权转让了。这明显违背了当时只能由你使用的协议内容。
有个不违反协议的办法就是把房子租出去，30年50年随便，只要房子还是你的，就不违反协议。
这和农村的集体产权土地上盖的房子，不能买卖但可以出租，是一个道理。
『伍』 商品房开发商销售商品房是否商品房产权和土地使用权转让必须一起，没有将土地使用权转让是否属于不合法
<<城市房地产开发经营管理条例>>第三十三条规定：预售商品房的购买人应当自商品房交版付使用之日起90日内，权办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件.
『陆』 几年前买了别人几亩土地只写了土地使用权转让协议并没有写转让多少年怎么办
我国土地实行公有制，城市土地国家所有，农村土地集体所有．我国土地俗称的买卖，不是所有权的买卖，不是真正意义上的买卖，是土地使用权的流转或转让．双方自愿转让所签订的协议，具有法律效力．协议上没有写转让多少年，可以参照有关法律，比如，如果转让用来盖住房的，使用期限是70年，如果房屋使用期限超过70年，房屋可以继续使用，使用期限自然延期，100年200年都可以，可以维修，不能翻建．推倒重建不属于使用期了．如果协议转让是用来做工厂或商业用房，使用期限是50年，不可延期．如果协议转让作为农果林之用，无法律看参照，可以视为永久使用，直到国家的大土地政策大土地法律调整．如果与个人所签订的协议，集体把出让方的该土地使用权收回了，承让方对该土地的使用权也将随之消失．当然,这也必须是在国家的土地政策调整时才可以收回,单就这宗转让土地收回使用权是非法的,不可能的.协议没有写转让期限的大概可以这么解释．
『柒』 开发商通过土地出让，取得国有土地使用权后,没有进行开发，实践中可以直接转让吗会有什么后果
法律规定的转复让条件中，制除了交清出让金，取得土地证外，还有一点就是投资达到25%。
直接转让肯定是不行的，如果闲置1年，还要收闲置费，闲置2年以上，法律规定政府是可以无偿收回土地使用权（当然实践中这种情况不多）
至少怎么才算投资达到25%，看你们的公关能力了
『捌』 根据物权法，土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让，如果有人恶意分别转让怎么办
楼主反映的是房地产方面的问题，我是学土地的，从房地产方面解答一下楼主的问题吧
住宅用地分为集体土地和国有土地，集体土地（即农民的宅基地）法律规定是不允许转让的，如果是集体土地住宅转让那就不受法律保护；楼主说的应该是国有土地上住宅的转让。
对于国有土地住宅，其实在物权法出台之前，我国的房地产方面法律就规定房地不可分割，必须同时转让。
A将房屋转让给B，根据法律规定，房屋价格中就包含了土地价格；像市场上出售的商品房3000元/平方米或者6000元/平方米，都是包含土地价格在内的房地产的售价。同时A又将土地转让给C，进行土地使用权转让时必须明确地上建筑物残值是否包含在内；如果买方只买土地使用权，则原房主应拆除房屋后转让土地或声明房屋不要钱了；否则土地价格就是包含了房屋残值在内的价格。总之一句话，地不离房，房不离地，房地产不可分割，必须同时转让。
案例中A却将房地产分割开来，涉嫌将房屋和土地卖出两次，应属于诈骗行为。如B、C都不知情，则都属于受害者，可以要求法院追究A的诈骗罪，讨回自己的损失。
关于应保护B、C中谁的利益，如果不是同一天，则应保护先买的那个；但案中是同一天时间不分先后，法律应没有这方面的规定，具体要看法院协调吧
『玖』 为什么房产转让时，房屋的所有权及土地使用权必须同时转让。
因为房产的组成部分就是以房屋所有权和土地所有权两项为基本权利的回，如果你只是出租房答的话，那你只是一定时间转让房屋使用权，土地使用和房屋所有权都还是你的。
但是转让房屋的话，就是整个转让了，所有这两项最基本的自然也会被转让