土地使用权出让底价怎么确定

⑴ 怎么确定土地拍卖底价

国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让底价，是指招标底价以及挂牌、拍卖的保留价，即招标、拍卖、挂牌出让的最低控制价格，由四部门确定。

《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让底价确定试行办法》规定，首先由有资质的评估机构根据评估期的正常土地市场价格，对出让地块的出让底价进行评估并出具评估报告。之后，市国土局和市发改委根据估价结果，结合政府产业政策提出招标、拍卖、挂牌出让底价初步建议。相关部门审议后，由市国土局会同市发改委根据审议意见确定最终底价，特殊情况下与市发改委会共同报市政府批准。
《城镇土地估价规程》是开展土地估价工作必须遵循的技术规范，具体应遵循：

一是应采取公开市场价值标准。
二是估价基准日一般为估价日期以后的某一个具体日期。
三是合理选用估价原则和估价方法。
以评估地价为基准，综合考虑各种影响因素确定拍卖底价。

⑵ 土地招拍挂中土地的底价是怎样确定的

凡转让土地使用权的单位和个人为营业税的纳税义务人。以转让土地使用权收取的全部价款和价外费用，按5%税率计算缴纳。单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权购置或受让原价后的余额为营业额。
城建税、教育费附加、地方教育附加
以转让土地使用权实际缴纳的营业税为计税依据。城建税的税率。纳税人在市区为7%;在县城、建制镇的为5%;不在上述地区的为1%。教育费附加的征收标准为3%，地方教育附加征收标准为2%。
土地增值税 凡转让国有土地使用权并取得收入的单位和个人为土地增值税的纳税义务人，转让非国有土地和国家以土地所有者的身份出让国有土地的行为不征土地增值税。其计税依据为转让土地使用权所取得的增值额。
税率为：增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%。
增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除项目金额100%的部分，税率为40%。
增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除项目金额200%的部分，税率为50%。
增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为60%。

⑶ 国有土地使用权出让最低价什么意思

1、是抄指无论是通过招拍挂取得的土地还是协议出让的土地，签订土地使用权出让合同时，出让价格不得低于同类用地的最低价标准，否则就属于违背行政法规禁止规定的无效条款。
2、出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。有基准地价的地区，出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。
3、低于最低价时国有土地使用权不得出让。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

⑷ 标定地价就是政府出让土地时的底价吗

标定地价评估可以以基准地价为依据，根据土地使用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等条件通过系数修正进行评估，也可以按市场交易资料，采用一定方法评估的宗地地价。

标定地价的确定同一般宗地地价的确定基本方法相同，包括市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法和基准地价系数修订法等。

折叠特点

①标定地价是政府评估的具体地块的地价，即宗地地价;

②在一般情况下，标定地价不进行大面积的评估，只是根据土地使用权出让、转让、抵押、出租等市场交易活动或进行股份制企业改制时才进行评估;

③标定地价也是确定土地使用权出让底价的参考和依据。

折叠作用

(1)标定地价为政府出让土地使用权时确定土地出让金提供依据;

(2)标定地价为企业清产核资核股份制改造中确定土地资产量提供依据;

(3)标定地价为国家核定土地增值税和税制改革提供依据;

(4)标定地价为政府制定土地市场管理政策提供依据。

折叠编辑本段术语关系

折叠联系

(1)它们都不是地产交易市场的成交地价，但都起着调控市场交易地价的作用。

(2)基准地价、标定地价、土地使用权出让底价之间存在着相互承接的关系

①基准地价是标定地价评估的基础

②标定地价又是土地使用权出让底价评估的参考和依据。

折叠主要区别

基准地价和标定地价、土地使用权出让底价的主要区别

(1)基准地价是大面积评估的区域平均地价，标定地价、土地使用权出让底价则是具体到宗地或地块的地价，亦称宗地地价;

(2)_基准地价以考虑宏观区域因素为主，标定地价和土地使用权出让底价则还考虑地价的微观区位因素，其地价更为接近市场交易地价。

折叠一般区别

土地使用权出让底价和标定地价的区别

(1)土地使用权出让底价主要是根据土地出让年限、用途、地产市场行情、出让双方的心态和投机因素等确定的待出让宗地(含成片出让土地)的地价，即指土地使用权出让前政府控制的最低标价;

(2)标定地价则是根据宗地的形状、大小、容积率及其他微观区位条件，参照土地级别或地段的基准地价水平进行修正，或用其他方法评估的一定时期内的宗地的评估地价;

(3)标定地价是政府认定并公开的地价，而出让底价则是不公开的地

⑸ 协议出让国有土地使用权最低价确定办法的协议出让国有土地使用权最低价确定办法

【发文文号】：第2号
【颁布部门】：国家土地管理局
【颁布日期】：1995年6月28日
【施行日期】：1995年6月28日
【废止日期】：2003年8月1日
【时 效 性】：失效

⑹ 土地使用权出让底价是怎样确定的

一、土地使用权招标、拍卖、挂牌方式中底价的特点
土地使用权招标、拍卖、挂牌底价的实质是土地出让底价，即土地招标、拍卖时政府确定的招标、拍卖土地的最低控制价格，亦称标底或底标价格。是拟出让土地政府所能接受的最低控制价格；主要根据土地出让年限、用途、地产市场行情、政府产业政策、开发商竞投心态等确定的待出让宗地的地价；它是政府招标、拍卖土地使用权时最重要的参考价格。土地使用权招标、拍卖底价是由政府内部掌握，严格保密的。土地使用权招标、拍卖底价的确定是否恰当，直接关系到土地招标、拍卖能否顺利进行。政府制定招标、拍卖底价时，应充分考虑开发商利益和政府的产业政策。在我国，土地使用权招标、拍卖底价具有以下特点：
1、土地使用权招标、拍卖底价是政府出让具体地块的最低控制价格，是政府出让土地使用权谈判时最重要的参考价格。
由于政府垄断了土地供应量，土地供应量大小和供应价格高低是作为政府调节市场的一种手段，为了进行有效的调控，底价必须由政府确定。
2、土地使用权招标、拍卖的底价应依据评估地价确定。
国有土地使用权招标、拍卖的标的价款巨大，由于土地市场的特殊性，土地价格一般人难以判别，为避免政府收益受损，了解土地正常价格，必须由专门的评估师进行。
3、土地使用权招标、拍卖由政府确定。
招标拍卖底价与一般评估地价既有联系又有区别，评估地价是由估价人员依据对土地市场的判断，出具的待估宗地可能的公开市场价格，招标、拍卖、挂牌底价则是由政府根据土地评估结果，充分考虑政府产业政策和地价政策等因素综合确定。

⑺ 国有建设用地使用权协议出让底价如何确定

市、县人民政府国土资源管理部门应当根据国家产业政策和拟出让地块的情况，内按照《城镇土地估价规容程》的规定，对拟出让地块的土地价格进行评估，经市、县人民政府国土资源管理部门集体决策，合理确定协议出让底价。
协议出让底价不得低于协议出让最低价。协议出让底价确定后应当保密，任何单位和个人不得泄露。

⑻ 土地使用权出让底价的土地使用权出让底价的确定

在我国，由政府垄断土地供应，其出让土地的价格将对整个土地市场的地价产生重要影响。确定出让底价时，应当由市、县人民政府土地行政主管部门委托有资质的土地估价机构，根据基准地价、标定地价、当地的土地市场供求情况、土地市场地价水平和拟出让宗地设定的土地条件，评估出拟出让宗地在出让时点和出让方案设定的土地条件下的正常价格，并依据拟出让宗地的评估价格，综合考虑国家产业政策、地价政策、土地市场调控政策、调控方向，兼顾当前利益和长远利益，确定拟出让宗地的出让底价。

⑼ 如何确定协议出让国有土地使用权的价格

5．3 地价评估，确定底价
5．3．1 地价评估
市、县国土资源管理部门应当根据拟出让地块内的条件和土地市容场情况，按照《城镇土地估价规程》，组织对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。
地价评估可以由市、县国土资源管理部门或其所属事业单位进行，根据需要也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行。
5．3．2 确定底价
市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让委员会应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定协议出让底价。
协议出让底价不得低于拟出让地块所在区域的协议出让最低价。
出让底价确定后，在出让活动结束之前应当保密，任何单位和个人不得泄露。
5．4 协议出让方案、底价报批
市、县国土资源管理部门应当按规定将协议出让方案、底价报有批准权的人民政府批准。
摘自《协议出让国有土地使用权规范》