土地所有权和使用权关系

⑴ 如何理解土地所有权和使用权争议

《土地管理法》第十六条地全文是：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”
从这一规定看，土地所有权和使用权争议的处理程序是：当事人协商解决——协商不成的由人民政府处理——对有关人民政府的处理决定不服的向人民法院起诉。其中没有行政复议程序，即没有你说的“如果当事人认为行政机关的具体行为侵犯其土地所有权和使用权,应先申请行政复议,不服复义结果,可起诉”这个程序。

⑵ 土地所有权与土地使用权有什么区别

土地所有权是指土地所有者依法对自己的土地所享有的占有、使用、收益和处分专的权利。土地所有者这种占属有、使用、收益和处分权利，是土地所有制在法律上的体现。在我国，土地所有权的权利主体只能是国家和农民集体，其它任何组织和公民个人都不享有土地所有权，这是由我国土地的社会主义公有制决定的。土地所有权的四项权能即占有、使用、收益和处分。
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

⑶ 分析土地的所有权和土地的使用权的联系个区别

您好！顾名思义：所有权就是拥有这块地的一切权利（包括拥有、使用、转让、出租、收益等等）。使用权就是没有拥有这块土地的权利，只有使用权利。
先说土地所有权
土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。 一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在:
1、主体的特定性
2、交易的禁止性
3、权属的稳定性
4、权能的分离性
土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制:
1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务
2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务
3、土地所有权禁止交易
我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。

下面说说土地使用权
土地使用权,是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。
国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。

其实上面的都是法规，不见得能看明白，说白了，土地所有权是国家和集体的，个人没有所有权。你可以通过合法手段取得使用这块土地几十年的使用权(住宅是70年)，然后可以种地、盖楼、或卖掉。
谢谢阅读！

⑷ 土地的所有权和使用权的相关规定

土地管理法
第二章
土地的所有权和使用权
第八条
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自
留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个
人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管
理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经
济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇)农村集体经济
组织经营、管理。
第十一条
农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建
设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；
其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民
共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办
理。
第十二条
依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条
农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业
生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和
义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的
土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会
议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民
政府农业行政主管部门批准。
第十五条
国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体
所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜
牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经
营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途
合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三
分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
第十六条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人
民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人
民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

⑸ 【急！！】关于土地所有权和使用权的问题。！！

在没有其它证据的情况下，村委的证明是具体法律效力的。不过你可以向村版委提出质疑，请求村权委提供关于此证明的相关证据，如果可以的话最好是你能找到推翻此证明的证据。
还有就是，我想知道是否你们认定这条路属于无主财产，其实村里的土地全部都是集体所有的。即是全村所有村民集体所有的土地。分包下来以后，单个村民所享有的是土地的使用权。
如果事后证明这块土地确实是你邻居家的，并且他们想要回土地的话，你可以依照民法上的添附原则，按照不当得利，要求其返还你因添附而付出的合理支出。即投入在修路上的钱。如果你们想继续使用土地，而且他们也同意的话，你就需要支付给他们合理的费用了，当然这个费用需要你们自己商量。如果这块土地不能证明是他们的，那么你完全不用理会了，直接继续使用就行了，当然要争得村里同意。

⑹ 土地所有权与使用权经营权的最大区别

概念：土地所有权土地所有人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。
属性：一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在： 1、主体的特定性 2、交易的禁止性 3、权属的稳定性 4、权能的分离性
所谓使用经营权，是就非所有人可以根据法律或合同，直接经营或使用他人所有之物，并取得因经营或使用而获取的利益之权利。
中华人民共和国宪法（1982）规定，中国土地实行公有制，分为“国家所有，即全民所有”和农村“集体土地所有”两种形式。土地所有人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。
内容
土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制：
1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务。
2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务。
3、土地所有权禁止交易。
我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。
特征
我国土地所有权的法律特征有以下几点：
(1)土地所有权是一项专有权，其权利主体的特定性。土地所有权的权利主体只能是国家或农民集体，其他任何单位或个人都不享有土地所有权。这是由我国实行土地的社会主义公有制决定的。
(2)交易的限制性。《土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”。显然，土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资，均属非法，在民法上应视作无效。
(3)权属的稳定性。由于主体的特定性和交易的限制性，我国的土地所有权处于高度稳定的状态。除《土地管理法》第二条第四款规定“国家为公共利益的需要，可以依法对集体的土地实行征用”以外，土地所有权的归属状态不能改变。
(4)权能的分离性。土地所有权包括对土地的占有、使用、收益、处分的权利，是一种最全面、最充分的物权。在土地所有权高度稳定的情况下，为实现土地资源的有效利用，法律需要将土地使用权从土地所有权中分离出来，使之成为一种相对独立的物权形态并且能够交易。因此，现代物权法观念已由近代物权法的以“所有为中心”转化为以“利用为中心”。
(5)土地所有权的排他性。即土地所有权的垄断性，就是说一块土地只能有一个所有者，不能同时有多个所有者。马克思指出：“土地所有权的前提是，一些人垄断一定量的土地，把它作为排斥其他一切人的、只服从自己个人意志的领域”。
(6)土地所有权的追及力。土地为他人非法占有时，无论转入何人或何单位控制，所有权人都可以向他主张权利。
所谓使用经营权，是就非所有人可以根据
法律
或合同，直接经营或使用他人所有之物，并取得因经营或使用而获取的利益之权利。
使用经营权有以下特征：
1、使用经营权的基础是占有，它是一种战占有支配权，从本质上看，它是对物的直接支配权，是使用经营人和所有其他非使用经营人之间的财产关系。
2、其核心内容是从物本身获取利益或收益，取得物的使用价值。但使用经营权人不能对物作最终的处分，如出卖、赠与或其他转让行为，以至将其消灭。
3、它可以依法律直接取得，也可以依合同取得。这里指的使用经营权只是合法的使用经营，并受法律保护。不包括非法的使用经营。
4、使用经营权人享有和所有权人一样的对物的请求权。
总之，使用经营权是独立于所有权的直接对物加以使用并获取利益的权利。

使用权就是非所有权人取得物的使用价值，从物本身获取利益或收益，但使用收益权人不能对物作最终的处分。由于他不是所有人，所以他无权象所有人那样，决定该物的命运，从事买卖、赠与或其他转让行为以至将其消灭。

使用经营权不是指所有人对自己的财产所享有的使用经营权，而是指非所有人对他人的财产所享有的使用经营权。
我们把前者称为所有权权能的使用经营权，或所有人的使用经营权。它不是独立的权利，而只是所有权的权能之一。而后者称为与所有权相分离的使用权，或非所有人的使用经营权，它是独立的权利，是与所有权并行为的一种财产权利。
在现阶段，我国的全民所有制带有对生产资料的国家总体所有和企业局部所有相结合的特点，即生产资料的所有者是国家，而企业对生产资料行使使用经营权。使用经营权与所有权的使用权能是分离的，各自在社会主义经济制度中发挥着不同的作用。

⑺ 土地所有权和土地使用权有什么区别

土地所有权和土地使用权的区别：

1、含义不同

土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内，对其拥有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。

土地使用权（Land Use Rights）是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

2、范围不同

社会形态下土地所有制的法律表现.新中国成立后，废除了土地私有制，经过社会主义改造和农业合作化，建立了两种所有制形式并存的社会主义土地公有制，并在法律上确认下来，形成了国家土地所有权和集体土地所有权。

土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。

3、性质不同

土地所有权的权利主体只能是国家或农民集体，其他任何单位或个人都不享有土地所有权。这是由我国实行土地的社会主义公有制决定的。

农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。使用权表示并限制只有使用权。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

⑻ 土地所有权和使用权归属

首先，土地的使用权属于政府单位，所有权属于国家。其次，根据你所述情况，你单位只内是接受容委托，进行开发，但并不能取得土地的使用权。第三，在土地未依法出让，土地出让金为交纳（即土地未变更为出让地）的情况下，无论是政府单位，还是你单位都无权转让。你单位如果需要操作，需要一系列的手续办理，尤其是考察法律政策，看是否允许土地性质变更。建议当面咨询律师，详细分析，讨论具体的可行策略。

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⑼ 关于土地的所有权和使用权的问题：为什么这样划分

所有权和使用权的划分有其特定的意义和作用，因为存在需要，所以划分。
所有权是关于专物的财产归属的属体现，即解决的是物由谁人拥有的问题，所有权的权能，即所有权行事方式，有占有，使用，收益和处分四项，而这四项权利是即既可以分离行使，又可以合并行使，这样说可能比较容易理解，即所有权的表现方式之一是使用（权），他们之间的区分跟有期无期并没有必然的联系，他们的区分是由于生活处理民事关系的需要。举例说明：我买了一件衣服，即我对这衣服拥有了所有权，即我可以占、穿着这件衣服，也可以通过出租衣服而获利，更可以专卖它或者扔掉它，这都是所有人的权利，但是，如果衣服被朋友借去穿了，那么这时我们让渡的就只是衣服的使用权，就是衣服穿着的使用价值，而不能说转让了衣服的所有权吧？衣服属于你的，那么所有权就是你的，你朋友得到的是使用权，这就是区分二者的根本需要和现实基础所在。