东莞市建设用地使用权交易

A. 什么是国有建设用地使用权转让

国有建设用复地使用权转让制 土地使用者依照有关法律法规规定将国有建设用地使用权再转移的行为。包括出售、交换、赠与等。国有建设用地使用权转让时，地上建筑物和其他附着物的所有权随之转让，国有建设用地使用权出让合同和登记文件所载明的权利和义务也随着转让。
国有建设用地使用权出售（买卖）土地使用者（卖方）将国有建设用地使用权转移给他方（买方），由他方（买方）按国有建设用地使用权剩余年期的价值支付转让金给土地使用者（卖方）的行为。国有建设用地使用权出售后，卖方获得了国有建设用地使用权转让金，对该土地不再享有权利，也不再承担责任。

B. 广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法的第六章 建设用地使用权交易管理

第三十九条 土地使用权转让、出租和抵押必须符合法律、法规规定的条件，并应当签订书面合同和向县级以上人民政府土地行政主管部门申请办理审核、登记手续。
第四十条 土地使用权交易，有下列情形的，必须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核同意；依法应当报县级以上人民政府批准的，由土地行政主管部门审核后报有批准权的人民政府批准。
(一)以有偿方式取得国有土地使用权初次转让的；
(二)划拨土地使用权转让、出租、抵押的；
(三)农民集体所有的建设用地使用权转移或抵押的；
(四)改变土地用途的；
(五)土地使用权分割转让的；
(六)法律、法规规定应当报经批准同意的其它情形。
第四十一条 有下列情形的不得进行土地使用权交易：
(一)土地权属有争议的；
(二)未依法领取土地证书的；
(三)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其它形式限制土地权利的；
(四)县级以上人民政府依法决定收回土地使用权的；
(五)共有土地使用权未经共有人书面同意的；
(六)未按本办法第四十条规定办理审核、审批手续的；
(七)法律、法规禁止交易的其它情形。
第四十二条 禁止以规划、土地、房产等行政主管部门发出的规划许可文件、征地拆迁许可文件等作为合作条件与他人合作开发房地产。
第四十三条 以出让方式取得的土地使用权，必须在缴清土地使用权出让金、取得国有土地使用证并按法律、法规和出让合同规定的条件对土地进行投资开发后，方可进行转让。未完成开发的房地产项目，符合前款条件的，可实施项目转让，转让双方应当到县级以上人民政府土地行政主管部门办理审核和土地使用权变更登记手续，并在办理登记后将转让合同送建设行政主管部门备案。
第四十四条 以划拨方式取得的土地使用权，转让土地使用权或因转让地上建筑物导致土地使用权转移的，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。准予转让的，应当由受让方办理出让手续、缴纳出让金。经批准保留划拨土地性质的，可不办理出让手续，但转让方应当按有关规定上缴土地收益。以划拨方式取得的土地使用权需要抵押的，应当先进行地价评估，由县级以上人民政府土地行政主管部门核定土地使用权出让金，抵押所担保的债务金额不得超过扣除出让金后的土地价值。在实现抵押权时，应当从房地产拍卖或转让所得的价款中缴纳相当于土地使用权出让金的款项后，抵押权人方可优先受偿。出租以划拨方式取得的土地使用权的，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准，准予出租的，应当由出租方办理出让手续，缴纳出让金或以出租所得收益抵交出让金。以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当按国家规定，将租金中所含土地收益上缴国家。以划拨方式取得的土地使用权，需要改变土地用途进行经营性活动的，必须持有关批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，由有批准权的人民政府批准。准予改变土地用途的，应当依照法定程序办理土地使用权出让或其他有偿使用手续，缴纳土地使用权出让金等有偿使用费。
第四十五条 国有企业因破产、兼并、资产重组或股份制改造等涉及划拨土地使用权处置的，应当先到县级以上人民政府土地行政主管部门办理处置方案审批和土地评估结果确认手续。其中涉及中央和省属企业的，应当按国家有关规定报国务院和省人民政府土地行政主管部门审批和确认。不按规定办理审批、确认手续的，处置行为无效，发生土地使用权转移的，按非法转让处理。处置方案经批准后，需办理有偿使用手续的，由市、县人民政府土地行政主管部门负责。土地使用权处置涉及的土地使用权出让金、租金、作价出资(股本)额的确定，应当以有处置方案批准权的人民政府土地行政主管部门确认的土地估价结果为依据。
第四十六条 符合土地利用总体规划并依法取得集体所有土地建设用地使用权的农村集体企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当予以办理变更登记手续。
第四十七条 实行土地使用权价格评估和确认制度。土地使用权价格评估，应遵循公正、公平的原则，以公布的基准地价和标定地价为基础，参照当地的市场价格，由依法设立的具有土地评估资质的评估机构评估。地价评估结果涉及国家土地收益的，必须报县级以上人民政府土地行政主管部门确认。
第四十八条 实行土地使用权转让价格申报制度。土地使用权转让的，转让方应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门如实申报转让价，申报的转让价低于协议出让土地最低价标准的，县级以上人民政府土地行政主管部门经同级人民政府批准，可以按照申报价行使优先购买权；土地使用权转让的市场价不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。
第四十九条 县级以上人民政府土地行政主管部门应当加强对土地中介服务机构的行业管理。

C. 什么是国有建设用地使用权挂牌交易公告

国有建设用地使用权挂牌交易公告 发布于报刊、电视等媒介或土地交易机构以推介、宣传拟交易地块的一种挂牌交易文件。

D. 建设用地使用权转让与出让的区别

举个简单的例子，这就好比做买卖。你先去进货，手里有货，才能卖给别回人，如果随便抢答来个东西就卖，肯定是非法的。对号入座，出让就相当于，你买了国家的东西，转让就是你把国家的东西再卖出去。O(∩_∩)O~，说的不太准确，基本也就是这个意思了。

再简单说一句，你只有通过出让手续拿到国家的土地使用权后，才能进行转让。出让是转让的前提条件。具体问题不理解再问我吧，呵呵。

E. 东莞严格宅地竞买：非自有资金竞拍的，三年内不得在东莞拍地

东莞严格宅地竞买：非自有资金竞拍的，三年内不得在东莞拍地

澎湃新闻从广东省东莞市自然资源局获悉，9月9日，东莞市自然资源局、东莞市住房和城乡建设局、东莞市金融工作局、东莞市不动产登记中心和东莞市公共资源交易中心五部门联合发布《关于进一步严格住宅用地竞买有关事项的通知》(以下简称“《通知》”)。

《通知》印发实施后发布挂牌出让公告，以公开挂牌方式出让的住宅用地(含商住用地)，均适用该《通知》。

《通知》是为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，根据国家和省加快完善“稳地价”工作机制的部署要求作出的。

有关注东莞土地竞买的广东房企人士表示，新的规则提高了竞买的门槛，同时对资金要求较高，这对大型的房企来讲是好事，可以发挥资金优势。

另有关注东莞土地竞买的房企人士则表示，在目前的政策环境下，越来越多的城市要求房企自有资金拍地，市场下行、房贷收紧的背景下，房企的压力更大，四季度土地市场会出现进一步的下行。

严格竞买资格：同一集团企业不能参拍同一地块

东莞市将严格住宅用地的申请，竞买申请人应具备房地产暂定或以上开发资质，同一集团成员企业不得申请同一宗地块，购地资金须为合规自有资金。

具体而言，住宅地块竞买人必须具备房地产暂定或以上开发资质，资质证书应在有效期内，企业联合体参加竞买的，具备资质的房地产开发企业出资比例不得低于50%。对于重点区域、市场关注度高、建筑品质要求较高的地块，可通过“一事一议”方式另行明确资质等级要求。

同一竞买申请人及同一集团成员企业不得同时报名竞买(含联合竞买)同一宗住宅用地(含商住用地)。同一集团成员企业是指与本次报名竞买企业存在关联关系的企业，包括但不限于：集团下属各级子公司(含全资公司、控股公司、参股公司)、使用企业集团内注册商标或进行统一品牌管理的各级公司、由上级公司统一管理的各级公司。

竞买申请人的购地资金(即地价款，含竞买保证金)须为合规自有资金。竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。竞买申请人要说明购地资金来源、提供相应证明并对上述要求作出承诺。

非自有资金购地的，三年内不得在东莞拍地

东莞市要求，网上报价期限截止后，报价未达到上限的，按价高者得(包括最高地价、最高自持面积、最高自持年限等)的原则确定竞得人。网上报价达到上限的，采用终次报价方式确定竞得人。

交易结束后，由东莞市公共资源交易中心对竞得人是否符合本《通知》规定的各项竞买资格进行审查。竞得人应在交易结束后5个工作日内向市公共资源交易中心提交以下购地资金来源核查资料，主要包括，竞得人主体的控股股东、资金关联情况、购地资金来源申请表等。

核查会针对“竞买企业股东是否违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等，购地资金是否直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金是否使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金是否使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金是否使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等”作出结论。

《通知》称，若经发现，竞买人提交的房地产开发企业资质证书不符合要求的，或同一竞买申请人及同一集团成员企业同时报名竞买(含联合竞买)同一宗住宅用地(含商住用地)的，取消竞得资格，竞买人一年内不得参加东莞市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。

若竞买人未能通过购地资金审查的，取消竞得资格，三年内不得参加东莞市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动，并视违约情节严重程度决定竞买保证金全部或部分不予返还。

F. 建设用地使用权的取得方式有哪些

我国《物权法》对建设用地使用权的取得方式规定了两种，即出让和划专拨。出让是指国有属土地的出让方通过一定的形式将建设用地使用权出让给特定的使用者的建设用地使用权设立方式。出让是有偿取得使用权的方式，国家将建设用地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金。划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将国有土地交付其使用，或者将建设用地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨是无偿取得建设用地使用权的方式，因此法律严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。如我国《物权法》第137条规定：“设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。”

G. 建设用地使用权的转让、互换、出资、赠与、抵押或者收回有哪些规

(1)建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，
当事人应当采取书面形式订立相应的合同
。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。
(2)建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
(3)建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
(4)建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。
(5)建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照物权法的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

H. 建设用地使用权转让给他人后,会产生何种法律后果

你的问题是说问一下建设用地使用权转让给他了以后会产生何种法律后果，对这种情况无所谓的，只要名字及款项正常交接都是可以的。

I. 建设用地使用权人有权将建设用地使用权出资还是出让两者有何区别具体怎么操作

1、国有土地使用权出让方式有四种：协议出让、招标出让、拍卖出让、挂牌出让

2、设立商业建设用地使用权不是一种出让类别，只是土地的用途类别；不同的用途，最高出让年限不同。