土地使用权出让金欠缴

① 逾期缴纳土地出让金产生的滞纳金或违约金是否有上限

问：某公司在足额缴纳出让金但并未缴纳滞纳金的情况下申请土地登记手续，登记机关认为其不符合登记条件，公司称滞纳金数额过高，且《中华人民共和国行政强制法》规定滞纳金不得超过本金，但登记机关认为应当适用违约金规则。对此情况如何处理？土地登记时是否应当缴纳逾期支付产生的价款？该价款是否有上限？

答：（1）逾期缴纳土地出让金，应缴纳违约金而不是滞纳金。理由主要有两点：一是国有土地使用权出让合同是民事合同而非行政合同。如果土地使用权出让合同是民事合同，当事人应当缴纳的是违约金；如果是行政合同，则当事人应当缴纳的是滞纳金。2004年9月，全国人大法工委对最高人民法院《国土资源部门解除国有土地使用权有偿出让合同属于民事争议还是属于行政争议》的来函进行了明确答复，指出：“在国有土地使用权出让合同履行过程中，土地管理部门解除出让合同，是代表国家行使国有土地所有权，追究合同另一方的违约责任，不是行使行政管理权，由此产生的争议应属于民事争议。”二是2008年《国有建设用地使用权出让合同》示范文本规定的是“违约金”。对于当事人逾期缴纳出让金应当支付的价款，2000年国家工商总局和国土资源部联合发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本（GF 2000—2601）第三十一条规定的是“滞纳金”，但是两个部门2006年发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）和2008年《国有建设用地使用权出让合同》示范文本都明确规定的是“违约金”。

（2）办理出让土地登记前一般应缴纳滞纳金或违约金。对于登记前是否应缴滞纳金或违约金，法律文件中无明确规定。但上述2000年示范文本第三十一条和2008年示范文本第三十条都将延期付款缴纳滞纳金或违约金作为受让人的一项合同义务，在受让人没有履行完毕合同义务的情况下，登记机关出于审慎注意、维护国家利益的考虑，最好不要为其办理土地使用权登记。

（3）滞纳金有上限，违约金以约定为准。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第二款的规定，“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”所以，土地出让金滞纳金的缴纳有上限，最高限额应当是土地使用权出让金的数额。

对于违约金，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十二条第二款的规定，“当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。”本案中的土地使用权出让合同，正是对应付赔偿额的计算方法的约定。此外，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2012〕8号）第二十四条第四款规定：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”可见，当合同对逾期付款违约金没有约定时，应按司法解释的计算方法确定，违约金的数额是没有上限的。当合同对违约金的计算方法有约定时，违约金则应依约定计算，此时应当完全尊重当事人意思自治，也就是没有上限。本案中，当事人约定了逾期支付违约金按日计算的方法但并未约定其上限，所以受让人就应当依约定缴纳按日计算的违约金。

② 请教各位高手：补交的国有土地使用权出让金如何入账就是土地的使用没达到规定的要求而补交的土地出让金

你们是房地产公司吗，如果是补交的国有土地使用权出让金入开发成本
借：开发成本-地价款
贷：银行存款

③ 法律法规有没有明文规定土地出让金不缴清不得办理国有土地使用权证书

根据《土地管理法》，《实施细则》，《土地登记规则》，《土地登记办法》，《物权版法》等权法律法规规定：若以国有土地使用权出让方式取得土地使用权的，受让方在交付土地租金后，带齐相关手续，在规定时间内到国土部门登记，国土部门在规定时间内审理并给予答复，若审查通过则颁发权证，若不通过则以书面形式告知原因。
以上是法律规定，但有些地方政府乱来，不交也给办了；还有些地方更乱来，你手续都齐全，土地出让金都交了，但依然不给你办，要不怎么出现一地两卖纠纷了呢？

④ 兰州：欠缴土地出让金将被纳入失信系

12月25日，兰州市自然资源局发布消息表示，近期，针对一家欠缴土地出让金企业经法判仍拒不执行判决结果的行为，兰州市土地登记交易信息中心工作人员与法律顾问多次赴法院沟通协调强制执行事宜。
据观点地产新媒体了解，于12月24日的会议上，兰州市中级人民法院执行法官表示经过前期会商沟通，市中院执行局进行了现场调查，线上、线下查询被执行人财产线索，送达法律文书等工作，现已对其法定代表人作出拘留决定书，对被执行人及其法定代表人作出“限制高消费令”，后期将继续加强对该企业名下资产的查处力度。
会后，根据兰州市自然资源局《关于进一步规范国有建设用地使用权出让价款追缴制度》，受局领导委托，兰州市土地登记交易信息中心在11楼会议室组织召开了欠缴单位约谈会。
据悉，兰州市下发的《关于进一步规范国有建设用地使用权出让价款追缴制度》，对土地出让价款追缴程序进行了优化和更新，欠缴土地出让金的单位将被纳入失信系统。
上述约谈会上，中心负责人向4家被约谈单位详细解读了追缴制度，介绍了追缴程序，同时向约谈单位通报了各单位具体的欠缴情况，强调了欠缴土地出让价款对单位带来的法律责任和法律风险。此次会议，对新出台的追缴制度做到即行即施，落地有声，为做好下一步追缴工作迈出坚实的一步。

⑤ 逾期缴纳土地出让金产生的滞纳金或违约金是否有上限

法律法规对滞纳金或违约金规定不得超过本金，双方也可以可约定违约金。如内约定的违约金过高，容对方当事人可申请仲裁机构或法院适当调低。

根据《中华人民共和国行政强制法》

第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。

加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

(5)土地使用权出让金欠缴扩展阅读

根据《合同法》

第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

⑥ 未及时缴纳土地出让金违反哪条法律，依据哪条处罚

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十六条

土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

(6)土地使用权出让金欠缴扩展阅读

《土地出让金“黑洞”亟需法治“填补”》

财政部24日公布的2014年全国土地出让金收支情况显示，去年全国土地出让金收入4.29万亿元，同比增长3.1％。同时，土地出让收入征收管理不到位现象依旧存在，一些地方存在少征、缓征、减免和返还土地出让收入行为，或以土地开发、奖励款等名义返还土地出让收入，变相减免土地出让收入。

其实，早在审计署2008年和2010年的两次专项审计中，人们就看到了土地出让金收支管理中的乱象丛生，由于一直“封闭运行”，违规现象时有发生。有统计指出，在过去的13年间，土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元，可其去向却云里雾里，成了一笔“糊涂账”。

由于缺乏了有效的监督，再加之个别地方抱着“上有政策下有对策”的歪念头，打起了歪主意，在个别地方，出让金俨然成了任由政府宰割的“自留地”，监管问责的无力，导致土地出让金变成监督外资金，早已对此觊觎已久的官员们便开始了疯狂地侵占、挪用，腐败“蛀虫”既侵蚀着巨额资金，更是给了公信力狠狠一刀。

不仅如此，我们也注意到，部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入，要知道，土地、房价、地方政府三者之间总是有着千丝万缕的联系，很多地方囿于“快卖地、多卖地、卖好地”的财政怪圈。

大肆“透支”土地收益，短期让财政答卷上面的数据一个比一个漂亮，可从长远看，卖地热情高涨，必然导致强拆不断、房价攀升，最终还是让百姓吃了“苦果子”。

要杜绝乱象，不仅要完善土地出让金相关监管问责机制，把土地出让金置于阳光之下，更要清除“蛀虫”，对一些非法侵占、挪用土地出让金的不法分子予以严惩。

尤为关键的是，如何让地方政府摆脱土地财政的怪圈？如何构筑起适合当地实际的经济发展框架？如何建立行之有效的政绩考核体系？这些问题也考验着决策者们的智慧和胆识。

⑦ 请教高手，工业企业购买土地使用权，因延迟缴纳土地出让金被罚交的滞纳金是否可以在所得税前扣除

网络下：土地问答 里面有土地专业律师可以解答

⑧ 土地使用权到期后续期怎样补缴土地出让金

应该缴纳土地使用权出让金！按地区，按用途，按土地等级不同而收费标准也不同，例如，地级市鸡西的一类地区每平米缴纳78.89元，滞纳金千分之一。

⑨ 未及时缴纳土地出让金违反哪条法律，依据哪条处罚

未及时缴纳土地出让金属于违约行为，不会被处罚。土地出让方按照土地出让合同的约定可以收回该宗土地的土地使用权，参加土地出让时缴纳的保证金作为违约金可能会不予返还。

⑩ 追偿国有土地使用权出让金是否适用诉讼时效

土地出让金是国有土地使用权的出让,任何人无权任意处置,收到侵害时不应受诉讼时效的限制。