A. 土地使用权被政府收回而地上建筑物被法院查封如何处置
土地使用权被政府收回，地上建筑物被法院查封，如果法院属于财产保全，申请人可以依据生效法院判决申请强制执行，一般进行买卖处理。
B. 土地被查封，可以建设吗
查封了就不能再建设了。
法院查封是法院剥夺执行债务人对执行标的物所有权的一种行为。执行标的物所有权有四种权能：占有、使用、收益、处分。下面我们具体分析一下法院查封后对执行债务人这四种权能的影响。首先，执行标的物经查封，其占有权由执行法院，也即由执行法院占有执行标的物。法院自行保管的，成立直接占有。委托他人保管的，成立间接占有，也即执行标的物交由保管人直接占有，法院通过对标的物直接占有人的权利义务关系而间接支配标的物。
其次，执行标的物被法院查封后，执行债务人对该物的使用收益权同时丧失。财产被查封后，执行债务人不得使用被查封物，如继续使用执行标的物，必须经过法院同意，并且其使用必须对执行标的物的价值无重大影响。其次，对执行标的物的收益权执行债务人也不得行使。因为财产被查封后，原物所生孽息，包括法定孽息和天然孽息均由执行法院收取，执行债务人自不得享有该利益。
第三，被查封的财产，执行债务人或其他人擅自处分的，该处分行为无效，处分人还应当承担相应的法律责任是为执行债务人丧失对执行标的物处分权的表现。最高院[1997]经他字第8号复函明确指出，执行债务人擅自处分被查封房产的行为无效。受让人是否为善意第三人及其利益的保护等问题，可通过诉讼另案解决。此最高院复函确立的此项原则，甚属正确，毫无疑问。
C. 关于土地使用权被人民法院查封拍卖后如何办理变更土地登记的答复
根据福建省高级人民法院、福建省土地管理局《关于人民法院执行涉及土地权属案件有关问题处理意见的通知》（闽国土［2000］035号）和最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发［2004］5号）精神，经研究，函复如下： 你区由龙海市原管辖的步文、郭坑两镇组建而成，原由龙海市登记注册的土地使用权，人民法院依照上述文件规定查封拍卖的，在难以取得被执行人配合（如拒不提供土地使用权证或称遗失等不来协助办理产权过户手续）的情况下，买受人可以凭人民法院生效法律文书所确认的权利申请办理土地权属变更手续。如果原登记注册档案仍在龙海市的，应先办理土地登记档案移交手续。你区在办理土地使用权变更登记时，一并注销原土地使用者的土地登记。在办结后，应将注销结果书面通知原土地使用者。 人民法院执行集体土地使用权或处理农村房屋涉及集体土地的，经与你局取得一致意见后，可以裁定予以处理，有关权利受让人应到你局办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。符合农村集体非农建设用地流转政策的，参照其执行。 福建省国土资源厅 二○○四年四月十三 【打印本页】 【关闭窗口】
D. 法院查封的土地能作为闲置土地处置吗
问：某市国土资源局1995年与该市A公司签订了国有土地使用权出让合同，将5000平方米工业用地出让给A公司。A公司取得土地使用证，并于当年竣工投产。2008年，该市规划调整，上述地块被调整为商住用地，国土资源局与A公司因此重新签订了国有建设用地使用权出让合同，A公司随后缴清了土地出让金，更换了土地使用证，并平整了该块土地。2010年1月，因债务纠纷，法院裁定查封了这块土地，查封期为两年。2012年1月，法院又续封一年。2012年5月，市国土资源局认定A公司的该地块为闲置土地，拟进行处置。对于法院查封的土地，国土资源局能认定其为闲置土地吗？
答：本案的争议焦点有两个，一是闲置土地的认定标准是什么？二是司法查封是否可以作为土地闲置的政府原因？
首先，应当明确司法查封的含义。查封，是指人民法院把被执行人的财产贴上封条，禁止被执行人和其他人转移或处理。在本案中，法院对A公司的土地进行司法查封，其主要目的是防止其转移资产，侵害债权人利益。
其次，应当明确闲置土地的认定标准。根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，以下简称53号令）规定，可以将闲置土地认定标准归纳为以下几点：一是国有建设用地使用权人签订国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书，并取得开工许可证，在国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定或者规定的动工开发日期满一年，没有进行挖基作业，或者挖基作业并未达到规定标准的；二是已动工开发进行挖基作业，但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3的；三是除去国有建设用地使用权出让价款、划拨价款及向国家缴纳的相关税费，已投资额占总投资额不足25%的；四是已动工开发但中途中止开发建设满一年的。
A公司所属土地的开发现状符合现行法律法规的闲置土地认定标准。但是，由于其已被司法查封，是否认定为闲置就有争议。
对此，应先明确哪些是政府原因造成的土地闲置，再来探讨司法查封是否属于政府原因。53号令细化了因政府原因造成动工开发延迟的情形，主要包括未按照出让合同或划拨决定书约定交付土地、规划调整、政策调整、群众信访、军事管制、文物保护及政府或政府有关部门其他行为导致使用权人未能进行开发建设等，并未将司法查封明确为造成土地闲置的政府原因。
但是，司法查封应当归为政府原因。理由如下：一是根据《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资发〔2008〕178号）规定，土地被司法查封的，查封前不符合闲置土地认定标准，司法查封后满一年以上未动工的，可不认为是闲置土地。二是就司法查封性质而言，其目的是防止债务人转移资产，侵害债权人合法权益。债务人在已被查封的土地上继续进行开发建设，一旦法院判定以土地作为资产清偿债务时，其开发建设成本将不计入土地资产，债务人前期投入将化为泡影，因此债务人不会在被查封的土地上继续进行投资建设。
综上，A公司的土地可以认定为闲置土地，但处置时应按政府原因造成土地闲置的情形进行处置。
E. 被法院查封的土地可以进行房地产开发吗
土地查封可以超过等于或超过两年吗，查封的土地是否算闲置，闲置两年的土地无偿收回，查封2年是否等于没收土地缓期执行，若查封年限大于或等于2年，那么现行法律就自相矛盾
F. 关于被法院查封的土地使用权的问题
查封期间属于权利限制，不能变更、注销。如果是因使用权到期，主管部门要求注专销，那说明该属土地已非使用权人的财产，或理解为该土地不具有处理条件。则法院依法解封。
但，土地使用权登记是1990年出台，至今不足使用年限，可理解为国家要求提前收回土地，则应给予使用权人补偿，但该土地因为使用权人负有债务而查封的话，补偿金将直接冲抵债务。
G. 土地使用权证被法院查封后,还能在该土地上继续进行建设吗
土地使用权证被查封，一般情况下不影响已经取得的建设工程，继续进行建专设是合法属的行为。
主要的问题是土地使用权证被查封，往往是由于债务没有得到清偿，土地成为债务的抵押，这种情况下进行建设，有可能这个建设会成为债务的标的。
是否进行后续的建设，最好征求一下查封法院的意见，或者根据自身的经济能力，将风险因素考虑周全。
H. 土地被法院查封还能办建设施工许可证吗
有的。肯定无效，不然，大家都会通过法院的判决书，将不合法的违规建房活动合法化了。
I. 法院查封的房产土地,被告是否可以改造
法院查封的房产土地,被告不可以改造了。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
第十二条查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管。
由人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用；由人民法院保管或者委托第三人、申请执行人保管的，保管人不得使用。
J. 最高院与国土资源部颁发的一个关于查封的规定
最高人民法院 国土资源部 建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 法发[2004]5号 各省、自治区、直辖市高级人民法院, 解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），新疆生产建设兵团国土资源局；各省、自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局，各直辖市房地产管理局： 为保证人民法院生效判决、裁定及其他生效法律文书依法及时执行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律规定，现就规范人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行的有关问题通知如下： 一、人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。 国土资源、房地产管理部门依法协助人民法院执行时，除复制有关材料所必需的工本费外，不得向人民法院收取其他费用。登记过户的费用按照国家有关规定收取。 二、人民法院对土地使用权、房屋实施查封或者进行实体处理前，应当向国土资源、房地产管理部门查询该土地、房屋的权属。 人民法院执行人员到国土资源、房地产管理部门查询土地、房屋权属情况时，应当出示本人工作证和执行公务证，并出具协助查询通知书。 人民法院执行人员到国土资源、房地产管理部门办理土地使用权或者房屋查封、预查封登记手续时，应当出示本人工作证和执行公务证，并出具查封、预查封裁定书和协助执行通知书。 三、对人民法院查封或者预查封的土地使用权、房屋，国土资源、房地产管理部门应当及时办理查封或者预查封登记。 国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当停止办理协助执行事项。 四、人民法院在国土资源、房地产管理部门查询并复制或者抄录的书面材料，由土地、房屋权属的登记机构或者其所属的档案室（馆）加盖印章。无法查询或者查询无结果的，国土资源、房地产管理部门应当书面告知人民法院。 五、人民法院查封时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。权属证明与权属登记不一致的，以权属登记为准。 在执行人民法院确认土地、房屋权属的生效法律文书时，应当按照人民法院生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。 六、土地使用权和房屋所有权归属同一权利人的，人民法院应当同时查封；土地使用权和房屋所有权归属不一致的，查封被执行人名下的土地使用权或者房屋。 七、登记在案外人名下的土地使用权、房屋，登记名义人（案外人）书面认可该土地、房屋实际属于被执行人时，执行法院可以采取查封措施。 如果登记名义人否认该土地、房屋属于被执行人，而执行法院、申请执行人认为登记为虚假时，须经当事人另行提起诉讼或者通过其他程序，撤销该登记并登记在被执行人名下之后，才可以采取查封措施。 八、对被执行人因继承、判决或者强制执行取得，但尚未办理过户登记的土地使用权、房屋的查封，执行法院应当向国土资源、房地产管理部门提交被执行人取得财产所依据的继承证明、生效判决书或者执行裁定书及协助执行通知书，由国土资源、房地产管理部门办理过户登记手续后，办理查封登记。 九、对国土资源、房地产管理部门已经受理被执行人转让土地使用权、房屋的过户登记申请，尚未核准登记的，人民法院可以进行查封，已核准登记的，不得进行查封。 十、人民法院对可以分割处分的房屋应当在执行标的额的范围内分割查封，不可分割的房屋可以整体查封。 分割查封的，应当在协助执行通知书中明确查封房屋的具体部位。 十一、人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作查封裁定书和协助执行通知书，续封的期限不得超过一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民法院批准，且每次再续