确认宅基地使用权人

⑴ 宪法规定宅基地使用权，有何规定

宅基地使用权具有如下特征：
（1）宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。
（2）宅基地使用权的用途仅限于村民建造个人住宅。个人住宅包括住房以及与村民居住生活有关的附属设施，如厨房、院墙等。
（3）宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制。根据土地管理法的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，但如果涉及占用农用地的，应依照土地管理法的有关规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
（4）福利性：宅基地的初始取得是无偿的
1、宅基地问题是怎么来的一般而言，住宅与土地是不可分割的，作为公民的私财，可以继承、转让和买卖。“宅基地”则是一个“中国特色”问题。
2、经过“土改”，建立了农民私人所有的土地制度，大部分地区的农民领取了《中华人民共和国房地权证书》。
3、经过社会主义改造，农村土地依然是农民私有，但由集体统一经营，农民的宅基地则依然由农民保留所有权和处分权。
4、经过“人民公社”运动，确立了农村土地集体所有制，农民宅基地也归集体所有，农民只对宅基地享有使用权，并且不能出租、买卖等。
5、改革开放以后，继续坚持农村土地集体所有制，仅允许宅基地使用权人出租、出卖地上建筑物。可见宅基地并不只是一个单纯的财产问题，本质上是中国社会变迁的反映。
6、宅基地使用权是不可继承的。

⑵ 如何确认宅基地使用权主体

宅基地使用权应该按照规定的面积标准，依法确认给本农民集体成员。非本农民回集体的农民，因地质灾答害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。

⑶ 房屋拆迁后，该如何确认宅基地的使用权

根据房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用权的归属也不同。具体说来：

（1）若因新建房屋专而拆除旧属房，其不需要再重新申请取得宅基地的使用权就可以在拆除旧房后原有的宅基地上盖新房，农民仍旧拥有对该宅基地的使用权；

（2）若因搬迁而拆除房屋，农民未搬迁到另外的村组或乡镇而拆除原有住房的，宅基地的使用权赖以行使的依据——房屋已不存在，拆除后腾出的宅基地的使用权因此而丧失，原有的房主不再享有对该块土地上的使用权利，更不能将宅基地转租、转让给他人。宅基地由农村集体经济组织收回统一安排使用。收回土地再重新划为他人使用的土地后，原宅基地使用者不能干涉合法取得使用权的新人的土地使用权利。

（3）若因国家征用集体土地而拆除，根据我国《土地管理法》的规定，国家征用集体土地是改变了土地的所有权属，征用的土地归国家所有，国家应给予要拆除房屋的所有者一定的补偿，但宅基地的使用权和所有权归国家行使。国家可以决定由其自身或因建设交由建设单位行使原宅基地的使用权。

⑷ 国家关于农村宅基地确权有什么规定

宅基地使用权的法律规定

宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的没有使用期限限制的集体土地使用权。

宅基地使用权人对宅基地享有占有权、使用权、收益权和有限制的处分权，即权利人有权自主利用该土地建造住房及其附属设施以及将房屋连同宅基地一同转让、出租。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

宅基地转让出租的限制：

宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地;

权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员;

转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。

宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，满两年未建设房屋的或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的，其宅基地使用权由集体经济组织无偿收回。

《物权法》第152条至第155条专门对宅基地使用权的问题做出了规定，它明确：

宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。

宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。

已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

宅基地使用权的特征

(一)主体的限定性

(二)客体仅限于农民集体所有的土地

(三)宅基地使用权的用途特定

宅基地使用权的内容

一、宅基地使用权人的权利

(一)在宅基地上建造房屋及其他附着物的权利

(二)在宅基地空闲处建造其他建筑物、附着物或种植竹木

(三)宅基地使用权的有限处分权

二、宅基地使用权人的义务

(一)按照批准的用途使用宅基地的义务

(二)按照批准的面积建造房屋的义务

(三)服从规划的义务(四)行使宅基地使用权不得妨碍邻人合法权益的义务

(4)确认宅基地使用权人扩展阅读：

使用程序

农村村民建住宅需要使用宅基地的,须要完成以下程序：

一、申请

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

二、现场勘查

乡(镇)人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

三、填申请表

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

四、村委会审查

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民政府审核。

五、审核上报

乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

六、审批

县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

七、放样

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。

八、验收发证

新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

申请条件

1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

1、年龄未满十八周岁的；

2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

3、出卖或者出租村内住房的。

由于各省的规定有些出入，具体还要到当地的土地部门进行咨询后才能确定，总的程序和步骤就是上面所述，如有其他问题，请补充提问。

(4)确认宅基地使用权人扩展阅读来源：网络：农村宅基地

⑸ 宅基地使用权人和房屋所有权人可是俩人吗

不可以来。宅基地使用权人发生变化源的，应在合同生效后30日内向县土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记手续。

《农村宅基地管理办法》

第二十条
个人建造住宅依法取得的宅基地应当按有关规定办理土地使用权登记。农户在建房竣工验收合格后30日内向县土地行政主管部门申请土地登记，领取集体土地使用证。

因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移依法改变土地使用权的，在合同生效后30日内向县土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记手续。

第二十五条
违反本办法第二十条规定，不及时办理土地使用权登记的，由县土地行政主管部门责令限期办理;逾期不办理的，给予警告，并可处2000元以下的罚款。不及时办理土地使用权变更登记的，由县土地行政主管部门责令限期办理;逾期不办理的，给予警告，并可处每平方米10元以上20元以下的罚款。

⑹ 宅基地使用权人死亡，宅基地该怎么处理

宅基地抄使用人死亡，如果在死亡前宅袭基地已经被征收，那么征收补偿款可以作为使用人的遗产来继承。
继承遗产有遗嘱的按照遗嘱处理，没有遗嘱的按照法定继承处理，法定继承第一顺位继承人为：配偶，父母子女，第二顺位继承人为：祖父母、外祖父母、兄弟姐妹；在有第一顺位继承人的时候，由第一顺位继承人平均继承，如果没有第一顺位继承人才有第二顺位继承人平均继承。

⑺ 宅基地使用权人享有哪些权利

您好：
宅基地使用权人对宅基地享有占有、使用、收益和有限制的处分权。宅基专地使用权人属享有的权利主要包括以下几个方面：①经审批批准的宅基地，使用人有长期使用的权利。但国家因建设需要征用土地，或依法重新规划土地时，使用人应服从国家或集体组织的统一规划，调整使用的宅基地。②使用人有权在宅基地上建造房屋、工棚等建筑物居住、使用。宅基地上的建筑物的所有权为建筑人所有。③使用人有权在房前屋后的宅基地上种植树木，树木的所有权属种植人所有。

宅基地使用权人承担的义务主要包括：①宅基地不准买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。买卖、出租住房后再申请宅基地建房的，不予准许。②行使宅基地的使用权，不得妨害公共利益和他人的合法权益。公民个人的宅基地使用权不是无限制的，使用人只有按照规定的用途使用的权利。使用权不得超出确定的宅基地的范围。③公民使用宅基地应注意相邻关系，照顾相邻人的合法利益。如一方在其宅基地上建房、垒墙而妨碍他人通风、采光的，必须予以制止；建房挖地基，不得给相邻的房屋造成危害；城镇居民在宅基地上建房，要经房管部门审查批准，未按照规定办手续的，法律不予保护。

⑻ 土改确认农村个人宅基地使用权归谁所有

农村来宅基地确权不是个自人登记，是以家庭户为单位配置的宅基地使用权，户主作为家庭代表进行的使用权证登记。
宅基地是集体所有土地，本集体成员可以无偿使用宅基地建设住宅房屋。但是宅基地的配置必须遵循“一户一宅”的基本原则，因此宅基地的使用权人并不是以个人为单位，而是以家庭户为单位。凡是属于本集体经济组织的本家庭成员都是共同拥有宅基地的使用权的，其权益也必须一并登记到土地权益证书上。

⑼ 什么是农村居民宅基地使用权如何确定宅基地使用权

农村居民宅基地使用权是指农村居民在法律允许的范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利。农村居民住房属私人所有，但宅基地所有权属于集体所有。因此，农村居民新建住宅应当向农村集体经济组织或者村民委员会提出宅基地申请，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

宅基地使用权人对宅基地享有占有、使用、收益和有限制的处分权。农村居民行使上述权利，不限于居住用途。可以利用宅基地及房屋从事小规模、无污染、不扰民的家庭生产经营活动。

在过去，农村居民建住宅所使用的土地是无限期、无偿的。近年来，随着市场经济的建立和发展，很多地方开始试行农村居民住宅有偿使用。但如果国家建设需要征用土地，或者乡村的土地利用规划、村镇规划需要改变土地用途，或村民宅基地实际使用面积过大，远远超过当地规定的标准，以村民代表大会或村民大会讨论通过，报请乡（镇）人民政府审查同意，基本核算单位有权调剂或重新安排使用。但应对原有宅基地上的建筑物和树木等给予合理的补偿，不得平调。

对宅基地使用权的确定，应区分经过规划和未经规划两种不同情况。经过统一规划的宅基地，使用权发生均分的，应以规划后确定的使用权为准。经过合法手续个别调整了的，一般应以调整后的使用权为准。未经规划的宅基地，对地界有争执的，“四至”明确的，应以“四至”为准；“四至”不明确的，应参照长期以来的使用情况，本着有利于生产生活的原则，合理解决。