㈠ 收回国有土地使用权注销土地使用公告是什么意思
注销土地使用权证就是原持有土地使用权人丧失土地使用权，土地使用权重新回到国家手中，国家依法可以通过招标、拍卖、挂牌出让有些还可以通过协商再次出让土地使用权。如果你认为注销的土地使用权侵害了你的权利你可以在知道或应当知道权利被侵害之日起向上一级土地管理行政部门提起行政复议，不服的话还可以提起行政诉讼。
㈡ 什么是国有土地使用权收回制度
1990 年5月国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第42条、第47条和1995年1月施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第19条对出让和划拨土地的收回作了原则性的规定，认定国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限、开发土地的实际情况、建筑物等给予相应的补偿。
国家通过授权政府主管部门将国有土地以出让、划拨及其他方式确定给土地使用者后，由于法定事由发生，要重新收回国有土地使用权称之为国有土地使用权的收回。
《中华人民共和国土地管理法》（下称土地管理法）第58条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿”
以上五种法定事由，是收回土地使用权的法定要件。符合上述实质条件之一的，政府可以依法收回土地使用权。而上述第一、第二种事由，是国家应给予适当补偿的事由。
同时，为防止公共权力的滥用，维护公共利益和土地使用者的合法权益，收回土地使用权必须依法定程序进行。
一、国有土地使用权依法收回的主体
国有土地使用权依法收回的主体，即谁（哪一级或哪一个政府）有权决定收回。依照现行法律规定，原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府有权决定收回，即市、县人民政府有权收回。
1998 年修正以前的《土地管理法》对收回土地使用权的批准权限授予县级以上人民政府，并由土地管理部门提出申请。由于土地批准权限在新法中的变动，1998 年8月经修正的《土地管理法》第58条将收回土地使用权的批准权限由县级以上人民政府更改为原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准。
二、国有土地使用权依法收回的程序
新土地管理法虽对收回土地使用权的批准权限作了规定，但还是没有针对收回土地使用权的法律程序诸如公告、提出收回方案和补偿方案等进行规定。这个立法的空白在操作实践中只能通过地方立法填补。笔者认为应当经过以下程序。
1.国土地部门拟定收回方案，送达预收回土地告知书
市、县国土部门根据市县政府的批准调整用地的文件，拟迁移、解散、撤销、破产企业（或上级主管部门）的申请或者国土部门决定收回的处理意见，拟订收回国有土地使用权方案，并将拟收回国有土地使用权事宜通知原土地使用权人，并告之听证的权利。
2.听证
土地使用权人要求听证的，应当在接到收回国有土地使用通知后的一定期限内向市、县政府土管部门提出，土管部门接到听证申请后，应当在《国土资源听证规定》规定的期限内组织听证。
3.报批
国土部门在组织听证后规定的一定期限内，将所拟订的收回国有土地使用权方案连同听证结果报市、县政府审批
4.下达收回决定书
根据市、县政府批准的收回国有土地使用权方案，土管部门应当在批准之日起一定期限内，向原土地使用权人下达《收回国有土地使用权决定书》，同时告知原土地使用权人申请复议和提起诉讼权利。对收回土地使用权决定不服的，可以在接到收回土地使用权决定书后一定时限内（《行政复议法》规定一般是60天），依法向上级行政机关或者人民法院申请行政复议或者起诉。
5.注销登记
土管部门在下达《收回国有土地使用权决定书》后，由原登记发证机关注销土地登记，收回国有土地使用权证。并发布收回国有土地使用权公告。
对于原来为出让的土地，还应当依法终止国有土地使用权出让合同。被收回土地已经设定抵押的，在收回土地使用权之前，由抵押人与抵押权人协商解除抵押合同，并向登记机关办理注销抵押登记手续
6.补偿
因使用期届满，无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地，需要收回土地使用权，或者因土地使用权人违法等自身原因收回土地使用权的，对原土地使用权人不予补偿。
对因公共利益需要收回土地使用权的，由新的土地使用权人负责补偿。采用货币补偿的，其补偿标准由市或县政府在评估的基础上，依据实际使用年限和开发土地的实际情况确定。
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㈢ 国有土地使用权收回决定书应由哪个机关发文，是县级人民政府还是土地行政主管部门
是由县级以上人民政府机关发文。
当征地的对象属于基本农专田、基本农田以外的耕属地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。
（一）征地的批准程序
1、建设项目依法经国务院或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征用土地等方案依法由国务院或者省政府批准。
（二）征地的实施程序
1、发布征地公告
（1）发布机关：市县政府。
（2）发布范围：被征用土地所在地的乡（镇）、村。
（3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
㈣ 收回国有土地使用权工作程序是怎样的
收回国有土地使用权的程序如下：
（1）制订计划。由市、县人民政府专根据土地利用总体规划、属城市建设规划制定土地收回计划。
（2）权属调查。市、县国土资源管理部门对拟收回的土地及其地上建（构）筑物及其他附着物的权属、面积、用途、四至等情况进行实地调查，并登记造册。
（3）方案报批。市、县国土资源管理部门将土地权属调查情况报经市、县政府同意。
（4）发布公告。由市、县国土资源管理部门起草收回土地使用权公告，报市、县政府批准后公布。市、由县人民政府发文公告并注销公告范围内的国有土地使用权。
（5）由市、县国土资源管理部门依照市、县政府《公告》注销公告范围内原土地使用者的《国有土地使用证》，同时由开发单位依法补偿。
㈤ 政府收回国有土地使用权是否可以起诉
某政府决定收回某一处国有土地的使用权，是具体行政行为，公民、法人或者其他组织认为该行政行为侵犯其合法权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起行政诉讼。包括行政赔偿。当然能否胜诉，还要看具体情况。
㈥ 能否以公告的形式收回国有土地使用权
就本案而言，如果此宗地确为闲置用地，根据《土地管理法》、《行政处罚法》以及国土资源部5号令《闲置土地管理办法》的相关规定，国土资源行政主管部门应报经原批准用地的人民政府批准后，制作行政处罚决定书即《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者缴销建设用地批准书，收回土地使用权。但本案涉及两个问题：一个是行政相对人ABC公司已经被工商局吊销营业执照，是否还能成为行政处罚的对象?如果不能，行政处罚的对象是谁?另外一个问题是行政相对人ABC公司的法人代表自一九九六年以来失去音信，无法联系，存在着《收回国有土地使用权决定书》如何送达的问题。
㈦ 收到收回国有土地使用权的通知可以行政复议吗
可以申请行政复议复。制
国土管理部门或者县市人民政府作出的收回国有土地使用权的决定，是具体的行政行为。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，公民或者法人对决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
《行政复议法》
第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
《行政诉讼法》
第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
㈧ 关于国有土地使用权的回收及补偿问题
一、收回划拨国有土地使用权
(一)无偿收回划拨国有土地使用权
无偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第(四)、(五)两项以及《土地管理法》第三十七条第一款、违反《土地管理法》第五十六条的规定擅自改变土地用途、《基本农田保护条例》第十八条第一款等5种情形。具体内容包括：
1、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
2、公路、铁路、机场、矿场等核准报废的；
3、已办理审批手续的非农业建设占用耕地，以划拨方式提供土地使用权，连续二年未使用土地的；
4、未按土地使用权划拨批准文件规定的，擅自改变土地用途。
5、经国务院批准的重点建设占用基本农田的……连续两年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
上述5种情况，第1、2两种和第3、4种情况在无偿收回土地使用权时，采取的方法不相同：
收回第1种和第2、第5种情况下的土地使用权属于土地管理的一种行政措施，可以按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)第五条规定办理，即由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批用地的人民政府批准后予以公告，下达《收回土地使用权决定书》，终止国有划拨土地使用权，注销土地登记和土地证书。当事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十条的规定给予处罚。第5种情况必须特别注意，“原批准用地的人民政府”只能是国务院，省、市、县三级人民政府没有这一批准权。
而第3项则是因土地使用者依法取得国有划拨土地使用权后，连续两年未使用土地造成的违法行为，收回这类土地使用权应当依法对当事人实施行政处罚，以此事达到收回土地使用权的目的。实施行政处罚的依据是《土地管理法》第三十七条第一款和《土地管理法》第八十条。当事人不履行处罚决定，可以由实施行政处罚的国土资源管理部门依法向人民法院申请强制执行。
第4项属于违反法律规定擅自改变土地用途的违法行为，应当按照《土地管理法》第八十条的规定，采用行政处罚的办法收回土地使用权。
(二)有偿收回划拨国有土地使用权
有偿收回划拨国有土地使用权主要包括《土地管理法》第五十八条第一款第(一)、(二)项规定的情形。具体内容包括：
1、为了供利益需要使用土地的；
2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。
收回上述2种情况的国有划拨土地使用权，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再继续再使用土地，因而必须对土地使用者给予适当补偿。补偿的法律法规依据是：《土地管理法》第五十八条第二款、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十二条。已成立土地储备机构的地方，收回土地使用权工作可以由土地储备机构具体实施；未建立土地储备机构的，可以由市、县人民政府国土资源管理部门与土地使用者协商解决收回土地使用权的补偿问题。土地储备机构或国土资源管理部门与用地者达成收购补偿协议后，还必须公告收回土地使用权，注销土地登记和土地证书。