无人岛使用权公开拍卖

❶ 辽宁出售589座无人岛，每平方多少

最近，我国辽宁开始出售589座无人岛的50年使用权，最便宜仅6万元/公顷·50年（每平仅需0.12元）。

近日，辽宁为了充分利用海岛资源，开始出售部分无人居住海岛的使用权。这些无人岛被划分成为了六个等级，每个等级的售价也有所不同，此外，相同等级还按照使用方式以及开发程度进行划分，价格也有所不同。

据了解，目前，辽宁已全面查清省内海域里所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息，共确认海岛633个，其中有居民海岛44个，已开发利用无居民海岛198个。

其中最贵的一等海岛，用岛方式采用极度开发的方式，费用达到每公顷每年29.46万元，也就是一平方米每年仅需29.46元，看起来好像非常便宜。最便宜的价格更是低得离谱，最低价格每平方米每年仅需0.12元。

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广东无人岛出售情况

据了解，广州有6个“无人岛”可出售，分别为大蠔沙、大虎岛、上横挡、下横挡、凫(fú)洲、舢舨洲，其中南沙就占了5座，面积最大的大虎岛约100公顷。不过，海岛开发必须符合海岛保护和利用规划要求，严禁用于房地产开发用途。

总体而言，这6个海岛面积狭小、生态群落独立而脆弱，其开发实行“保护优先、适度利用”的原则，严禁破坏海岛自然地形、地貌的开发活动。

按照政策规定，单位和个人想成为“岛主”必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案和项目论证报告，经专家充分论证认可，并经市人民政府批准，方可取得无居民海岛使用权。

❷ 辽宁出售589座无人岛是怎么回事

日前，辽宁省财政厅、省自然资源厅联合印发了《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》（下称《标准》），辽宁已全面查清省内海域里所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息，共确认海岛633个，其中有居民海岛44个，已开发利用无居民海岛198个，其中589座无人岛出售50年使用权。

自7月10日起，辽宁省征收海域使用金统一按照本《标准》执行。其中，以申请审批方式出让海域使用权的，按本《标准》执行；以招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权的，出让底价不得低于按照本《标准》计算的海域使用金金额。因海域使用权续期或用海方案调整等需重新报经政府批准的，批准后按本《标准》执行。

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海域级别划分成两级

此次海域使用金调整，在国家海域等别划分的基础上，辽宁省将每个县级行政区内海域依据自然资源环境质量优劣划分出2个级别，制定了每个级别的地方使用金征收标准，但地方标准不低于财政部、国家海洋局2018年出台的国家海域使用金征收标准。

据介绍，调整后与国家标准相比，国家规定需定级调整的15类用海方式中13类用海方式Ⅰ级海域增幅在4.5-6%之间，提高了用海生态门槛，Ⅱ级海域执行国家标准，增幅为0%，不进行海域定级的10类用海方式增幅为0%，总体增幅1.38%，未明显增加企业负担。

❸ 广西将售无人岛具体情况

我国将无居民海岛划分为6个等别，前三等一般位于发达地区，我区的全部被划入后三等。《办法》对广西的无居民海岛，根据所在行政区域进行了等别划分。其中四等是北海市海城区、银海区，五等是北海市铁山港区、防城港市防城区和港口区、钦州市钦南区，六等是东兴市和合浦县。
广西无居民海岛使用权最低价标准以元/公顷·年为单位。在各等别的海岛中，最贵的是填海连岛用岛，最便宜的是林业用岛，离岸最近的四等岛单价10.08万元，离岸最远的六等岛单价只要14元。旅游用岛最低价处于中下水平，如离岸最近的四等观光旅游用岛，单价为1260元。

❹ 辽宁出售589座无人岛，开发岛屿是否耗资巨大

一、事情经过

辽宁出售589座岛屿，使用年限50年，一万平方米卖1000多万，众筹资金，一人出20几万买个200平方海岛，两千多万，也能买起。很多人开玩笑说，我们可以当岛主了，但是您算计开发岛屿成本了吗？

四、购买岛屿谨慎抉择

想当岛主，不是一件小事，开发岛屿成本高，有些不可控制成本还要计算在内。投资这么大项目，不但有较强经济实力还要有科学管理能力，买岛要谨慎，三思而后行。

❺ 辽宁为何要出售589座无人岛呢

因为无人岛数量众多，且岛上资源大都较为丰富，因此如果这些岛屿都在政府手里捏着，得不到利用，或者说辽宁政府开发能力也有限，所以出售海岛引入民间资本，这样的效率就会高许多。589座无人岛的50年使用权。那么价格又会是怎么样呢。

看上去价格厚道的无人岛，实际情况却和我们想的完全相反，首先岛屿的面积都不是很小，而且购买就肯定是拍卖的形式来进行的，官方给出的最低价你会觉得是最低吗？经过一轮拍卖价格肯定要比之前预想的贵上不少。而且这也并不是购买岛屿的土地所有权，而是使用权，仔细算一笔账。

购买费用加上投资岛屿的费，必须要在50年内回本，这难度该有多大啊。特别原始岛屿的开发更是要投入大量财力，普通老百姓肯定是没有这个实力， 其实这也不是我国第一次卖岛，2011年浙江就已经开放了岛屿购买，其中一个岛的50年产权，以2000万元买走了，但是后续投资就搞了5个多亿，最尴尬的是还没有开发完成。最终因为资金跟不上而停止了。所以这里面的投资究竟需要多少，明眼人都心里有杆秤了。

而且购买便宜的岛屿，更加没有必要，首先位置肯定是不好，其次没有什么资源那是绝对的，所以买来干嘛呢？因此我觉得这一次岛屿购买人数肯定不会太多了。

❻ 国内多少钱可以买海岛

国内的海岛，管理严格，要申请的，国内有一个海岛投资圈子，叫岛主联盟，他们也业务帮忙咨询。

❼ 无居民海岛的地方动态

11座无居民海岛即将公开招募“岛主”。
此次公布的可开发利用岛屿中，面积最大的海岛是大连的蛤蜊岛，约为1平方公里。面积最小的吊龙蛋岛面积仅为0.0023平方公里，还没有一个正规足球场（约7140平方米）大。但业内人士介绍，无人岛的开发是一个空间整体的概念，除了海岛它还包括附近海域。
辽宁省海洋与渔业厅提供的一份材料显示，这11座海岛中，有一些曾经有过被开发痕迹。如猪岛“有太阳能电站”，大笔架山岛“祭拜妈祖、盘古开天等先祖文化兴盛”，蛤蜊岛“建有酒店、度假村”……
三问申请无人岛
1、辽宁有人申请吗？
辽宁省海洋与渔业厅介绍，虽然有很多人对无居民海岛的开发利用很感兴趣，但目前申请工作还没有进入实质性操作阶段，还要等待具体细则的出台。这些岛屿的开发将主要以旅游娱乐和渔业项目为主。
2、开发得花多少钱？
国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞表示，如果有多个单位和个人提出申请，就要公平公正进行招拍挂，如果只有一家申请，就不需要招拍挂。但这并不意味着海岛价格就是最低限价，还要根据其生态破坏情况计算补偿价格。
3、到时归私人所有？
据了解，无居民海岛只能取得使用权，而非所有权，最长开发使用年限为50年，外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发，必须报国务院批准。 第一批开发利用无居民海岛分别是:担子岛、褚岛、大岛、宫家岛、牛岛。 分布于烟台市、威海市、青岛市三个市。
担子岛位于烟台港的东北部,地理位置优越,气候宜人,担子岛初步功能定位是旅游与科学研究。 褚岛位于威海市孙家疃以北海面约3.7公里处。初步功能定位是结合地形地貌,将岛分为南北岛两块,南面安排福文化及祭海区、民俗园区及农家乐区等,北面建设集佛教文化体验、休闲、度假、娱乐为一体的海岛公园。三平岛位于即墨市田横岛群以北,大岛是三平岛的主岛,是3个岛屿中面积最大、最靠近大陆的一个岛屿。大岛面积约0.1535平方公里。 宫家岛位于乳山市银滩旅游度假区中部正南海域。宫家岛计划建设具有滨海文化特色的集海上生态游乐、高档酒店等观光、养生项目为一体的生态型度假岛屿。 牛岛位于青岛市唐岛湾内。岛屿面积0.1平方公里。
对无居民海岛的开发利用原则是:用岛审批分为国家、省两级。申请开发海岛需要编制无居民海岛开发利用具体方案(明确开发利用的具体方式和技术指标及海岛保护的措施)与无居民海岛使用论证报告书，并组织专家评审，确保海岛开发利用的科学性、合理性。
在海岛开发过程中，海监部门会按照审批的开发利用具体方案实施监管，确保海岛开发按照审批的方案进行。目前，有的单位已有开发意向。 浙江省海洋与渔业局获悉，浙江列入第一批开发利用的无居民海岛共31个，分布在宁波、温州、舟山和台州四市，主导功能包括农林牧业、旅游娱乐、工业、仓储、渔业、公共服务和交通运输七类。这些海岛平均面积为0.1415平方公里，面积最大为0.8304平方公里，最小的则小于500平方米。
目前，无居民海岛使用金实行最低价制度，全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规定了15种用岛收费标准。浙江最低的为6等农林用地，每年每公顷的价格仅为14元人民币，而最贵的填海连岛开发每年每公顷则需要18万元。综合来说，用于土石开采、房屋建造等开发利用的海岛使用金价格不菲。
“这正是体现了无居民海岛开发实行‘保护优先、适度利用’的原则。”浙江省海洋与渔业局海洋利用规划处处长顾子江说，对于填海连岛等严重破坏海岛自然地形、地貌的开发活动，将给予严格限制。
据悉，对于无居民海岛使用金额度较高、超过一亿元的还可申请分次缴纳，但首次缴纳使用金不得低于总额的50%。且在未缴清所有费用前，申请人将不得领取海岛使用权证。
除按照行政审批方式出让外，无居民海岛使用权也可以通过招标、拍卖、挂牌等方式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。
对于在进行海岛开发利用时，会不可避免产生的环境污染问题，浙江省海洋与渔业局方面表示，在开发利用活动中，将边开发边治理，坚持可持续发展，防止因开发利用海岛破坏海岛及其周边海域的生态资源。 广西钦州市海洋局说，国家海洋局12日公布的中国第一批开发利用无居民海岛名录中11个涉及广西的海岛，将主要为交通基础设施服务。
钦州市海洋局海域与海岛管理科科长梁燕燕介绍说，第一批开发利用无居民海岛名录中涉及广西的海岛共11个，全部在钦州市辖区。这些小岛分别是独山背岛、小墩、擦人墩、樟木环岛、鬼仔坪岛、虎墩、旱泾长岭、大娥眉岭、小娥眉岭、背风墩、抄墩，其中最大的有0.18175平方公里，最小的只有0.002713平方公里。
“在这11个海岛中，抄墩岛将为筹备建设的大风江跨海大桥服务，独山背岛和小墩岛将主要作为旅游娱乐开发，其他8个海岛将为筹备建设的龙门跨海大桥服务。”梁燕燕说。
钦州市地处中国西南沿海，背靠大西南，面临北部湾，是大西南最便捷的出海通道。梁燕燕说，目前在钦州海域的无居民海岛有100多个，由于这些岛面积小无人居住，目前尚未开发成旅游景点，平时也少有人上岛。 福建省50个可开放利用的无居民海岛中，福州17个(其中平潭5个)，厦门5个，泉州8个，漳州6个，宁德13个，莆田1个。主导用途中，旅游娱乐用岛25个，占50%；交通运输用岛14个，占28%；工业用岛9个，占18%；城乡建设用岛2个，占4%
“这50个海岛基础条件好，其自然属性、经济条件符合国家无居民海岛开发规划要求，尤其是旅游娱乐用岛占了一半，充分发挥了福建滨海旅游特色，必将对今后福建海洋经济的发展起到促进作用。”省海洋与渔业厅副厅长黄世峰昨日表示，目前这些海岛开发条件已经比较成熟。
不过，目前国家审批制度尚未出台，我省海洋与渔业部门尚未开始受理无居民海岛利用的审核审批。
“随着第一批无居民海岛的公布，相关审批制度应该很快就会出台。”省海洋与渔业厅相关负责人表示，审批制度出台后，我省将制定相关配套管理制度。 海南省海洋与渔业厅负责人今天明确表示，海岛开发须坚持政府主导，侧重旅游开发，不能搞房地产开发。
“无居民海岛是我省稀缺的宝贵资源，全省海岸线总长1823公里，但周边海岛数量少、面积小，最大的才1平方公里，从这个意义上说，海南海岛资源弥显珍贵，应坚持高水平规划，有序、合理开发利用。”省海洋与渔业厅厅长赵中社如是说。
赵中社说，海域、海岸带和海岛是海南国际旅游岛建设的核心内容。国务院发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，要把海南打造成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
“根据海南国际旅游岛建设的总体要求，海南海岛开发应侧重于旅游开发，重点是开发高端旅游产品，而不能搞房地产开发。”赵中社说。
赵中社认为，能否将无居民海岛开发建设成为效益显著、品位高雅、环境友好、人与自然和谐的项目，政府主导的作用至关重要。政府主导主要体现在以下三个方面：名录主导、规划主导、方案主导。企业开发海岛，须符合海岛开发规划，而开发具体方案须由海洋渔业主管部门组织专家评审通过，方可实施。
据了解，目前省海洋与渔业厅正着手开展全省海岛普查，编制全省海岛保护规划。单个海岛保护利用规划由市县政府组织编制。
“我省海岛开发应本着‘保护优先，合理利用、效益最大、稳妥推进’的原则，保护为先，严格落实各项保护措施，根据社会需求适度开发。”赵中社说。
据了解，我省海岛具有独特的资源优势，不少海岛有良好的自然植被，许多鸟类、爬行动物、小型哺乳动物等栖息其间。其中大洲岛、西瑁洲岛、东瑁洲岛、野猪岛、东岛等海岛已被划为海洋自然保护区。
赵中社表示，海岛开发须坚持保护与开发并重的原则，严格落实各项保护措施，保护海岛良好的生态。海岛普查和海岛保护规划完成后，我省将对海岛进行分类，确定哪些适宜开发，哪些限制开发。 在176个无居民海岛名录中，广东省以60个名录之多占据榜首，超过了中国海岛第一大省浙江省。广东省海洋与渔业局巡视员李建设表示，这60个海岛自然条件优越，且都离岸较近。
李建设指出，这60个海岛基本在近海3海里之内。其中0.5平方公里以下的有44个，占到60个海岛的74.3%，8个0.5到1平方公里，8个是1平方公里以上。其用途已经明确，有32个是旅游用岛，用于公共服务的有4个，交通和工业用岛的21个，其余则用于农林渔业。
李建设表示，60个无居民海岛的出让途径是审批和招拍挂。招拍挂的方式正在积极推进中。同时，开发无居民海岛需根据规定缴纳海岛使用金。
南都记者看到，广东省14个沿海城市除中山和东莞没有进入首批名录，其他每个城市皆有海岛入选。广州市有6个海岛(大蠔沙、大虎岛、上横挡、下横挡、凫洲、舢板洲)，而湛江则有8个，江门则有7个。据悉，广东、广西、福建、浙江的无居民海岛开发规划已经制定完成。

❽ 辽宁出售无人岛价格最低一毛多，为何网友还直呼买不起

其实一方面是由于这些无人岛的面比较大，所以总价自然就高，即使每平方米只要一毛多，而另一方面因为这些岛屿一次性就需要购买50年的产权，许多岛屿都是采用拍卖的方式。拍卖嘛，大家都知道价格只会噌噌的往上涨。如今人们的生活品质越来越高了，许多海岛旅游热极一时，而最近辽宁就将589座无人岛出售，最低的价格竟然达到了每平方米1毛2，不过有网友就细心的算了一笔账，这些岛屿如果按这个价格算的话，也就是30万元左右，乍一看好像非常便宜，但是，这些岛的面积着实不小，再加上拍卖的方式，我们普通人自然就承受不了了。

而另一方面这些岛屿也是有利有弊的，其地理位置，岛上资源等各方面都决定了这座岛屿的潜在价值。而许多岛屿的实际情况并没有想象中的那么好，那么你在花费巨资买了这座岛之后，如果没有开发好必然是亏钱的，除非你只是想自己在岛上荒野求生。

❾ 3700元就可在辽宁承包无人岛，“桃花岛主”真的好做吗

在海岛上无拘无束地生活，是多少人梦寐以求的事情，而现在，3700元就能做一回岛主，试问谁能不心动呢？不过且慢，桃花岛主可能并没有那么好做。对现实中的开发者而言，开发无人岛更像是鲁滨逊漂流记中的荒岛求生。

事实上，辽宁公布无居民海岛出让政策后，虽然受到舆论关注，但有些叫好不叫座。 辽宁政策出台后只有不到10人向民间岛主组织中国岛主联盟的发起人咨询。在业内人士看来，开发无人岛，初期投资巨大、生态环境敏感、建设难度大、收回投资周期长，如果没有很强的资金实力来支撑，对开发者来说可能是一个“坑”。

❿ 如何看待辽宁出售589座无人岛的实际情况呢

辽宁省相关部门发布公告，要出售辽宁海域范围内589座无人岛，出售的是50年的使用权，这让很多人，特别是喜欢大海、喜欢旅游的人们都非常向往，希望能买个岛当当岛主。出售的这些海岛根据位置和环境的不同，售价也不一样，最便宜的仅0.12元/平方米，看起来比买房划算多了。此次辽宁政府部门出售这些岛屿的使用权，是为了开发当地的旅游资源，进而带动地区经济增长，但购买海岛的使用权后，后期的费用也很高，所以，这次出售589座无人岛的实际情况并不是特别乐观。

一、开发当地旅游资源

辽宁的旅游资源并不丰富，临海的城市除了大连之外，旅游的人数和旅游的资源都比较匮乏，开发这些无人岛，能适当的增加周边地区人群的旅游热情，为无人岛带来一定的人员流动，进而丰富当地人们的文化娱乐生活，其初衷是有一定积极意义的。对辽宁出售589座无人岛的行为，广大网友还有什么不同看法，欢迎在评论区共同讨论。