海域使用权变更申请书

① 申请海岛需要什么手续具体怎么操作拜托了各位 谢谢

关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知 沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局机关各部门、局属各有关单位： 为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》，我们制定了《无居民海岛使用申请审批试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 国家海洋局 二〇一一年四月二十日 无居民海岛使用申请审批试行办法 为全面加强海岛保护，进一步规范无居民海岛使用申请审批工作，依据《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》），制定本试行办法。 一、审批权限划分 按照《海岛保护法》第三十条的规定，无居民海岛使用由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，下列无居民海岛的使用，由国务院审批： （一）造成海岛消失的用岛； （二）实体填海连岛工程项目用岛； （三）探矿、采矿及经营土石等开采活动用岛； （四）涉及国家领海基点、国防用途和海洋权益的用岛； （五）涉及国家级海洋自然保护区和特别保护区的用岛； （六）国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的建设项目用岛； （七）外商投资项目使用海岛的用岛； （八）国务院规定的其他用岛。 前款规定以外的无居民海岛的使用，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 二、申请审批程序 无居民海岛使用申请，可以由省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门直接受理，也可以委托县级、市级海洋主管部门受理。 委托受理程序如下：单位和个人使用无居民海岛，应向海岛所在地的县级海洋主管部门提出无居民海岛使用申请。县级不设海洋主管部门的地区，应向海岛所在地的市级海洋主管部门提出申请。向县级、市级海洋主管部门提出申请的，经县级、市级海洋主管部门审查，报省级海洋主管部门。 省级海洋主管部门受理用岛申请后，经审核按审批权限报省级人民政府批准，或经审查按审批权限报国家海洋局审核，由国家海洋局报国务院批准。 县级、市级、省级海洋主管部门提出的审查意见，应当报同级人民政府同意。 经省级人民政府批准的用岛，由省级海洋主管部门负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。 经国务院批准的用岛，由国家海洋局负责下发批准通知书、征收无居民海岛使用金、办理无居民海岛使用权登记和颁发无居民海岛使用权证书。 无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛，最高使用期限为五十年；其它类型的用岛可根据使用实际需要的期限确定，但最高使用期限不得超过三十年。 无居民海岛使用权转让、出租、抵押和继承应当到原审核机关依法办理相关手续。 三、审理内容 单位或个人使用无居民海岛，应当向海洋主管部门提交下列材料： 1.无居民海岛使用申请书； 2.无居民海岛使用的坐标图； 3.无居民海岛开发利用具体方案； 4.无居民海岛使用项目论证报告； 5.相关资信证明材料； 6.存在利益相关者的，应当提交解决协议。 无居民海岛使用申请的审查和审核机关，应当依据《海岛保护法》、海岛保护规划、海洋功能区划、国家相关产业政策、海岛使用相关技术规范和标准，对无居民海岛使用申请进行审查和审核，重点审查和审核下列内容： （一）申请、受理程序是否符合规定； （二）界址、面积是否清楚，有无权属争议； （三）是否符合县级（市级）无居民海岛保护和利用规划； （四）无居民海岛开发利用具体方案的编制是否符合规定和技术标准； （五）无居民海岛使用项目论证报告的编制是否符合规定和技术标准，结论是否可行； （六）是否影响国家海洋权益、国防安全和海上航行安全。 四、其他事项 （一）审核机关审核无居民海岛使用申请，应当征求相关部门意见，并以适当方式进行公示。 （二）依据海岛保护规划，用于经营性开发利用的无居民海岛，应依法采取招标、拍卖或者挂牌方式出让无居民海岛使用权。 （三）国务院或者省级人民政府投资主管部门审批、核准的建设项目使用无居民海岛的，项目申请单位应当在立项申请前，提出无居民海岛使用申请，由国家海洋局或省级海洋主管部门提出预审意见。 （四）《海岛保护法》实施前，已经获得批准的无居民海岛使用项目，凡符合海岛保护规划的，由县级（市级）政府补编无居民海岛保护和利用规划，并由国家海洋局或省级海洋主管部门补办无居民海岛使用手续，不再进行论证评审，但需提交无居民海岛使用申请书和无居民海岛开发利用具体方案，补缴无居民海岛使用金差价；不符合海岛保护规划的，不得办理无居民海岛使用手续。 （五）整体使用无居民海岛的，确权面积按整岛面积核定；局部使用无居民海岛的，确权面积按无居民海岛开发利用具体方案确定的面积核定。用岛面积按照海岛自然表面形态面积核算。 （六）海岛周边海域的生态系统保护和修复，按《海岛保护法》的规定进行管理。 （七）无居民海岛因自然或人为原因，面积或形态发生变化的，应按现状换领无居民海岛使用权证书。 （八）国家和省级海洋主管部门应当对本级批准用岛项目的建筑物和设施进行登记。 （九）对未按批准的开发利用具体方案使用海岛的，应当依法给予处罚；情节严重的，应当注销无居民海岛使用权。 （十）无居民海岛使用权证书和临时证书，由国家海洋局统一印制和编号；无居民海岛使用申请书和无居民海岛使用权登记表样式由国家海洋局制定。 为加强和规范无居民海岛使用金的征收、使用管理，促进无居民海岛的有效保护和合理开发利用，根据《中华人民共和国海岛保护法》和《中华人民共和国预算法》等法律规定，我们制定了《无居民海岛使用金征收使用管理办法》， 提交申请后，如果申请者计划的用途和确定的规划符合当地规划，会通知申请人编制具体的保护方案。比如编写完成后还要进行专家论证，并编写论证报告，论证报告经过专家评审后，再提交到管理部门审批。 海洋局资料显示，此次海岛开发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。 涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海岛。其中，辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。 http://www.soa.gov.cn 国家海洋局上边有

② 海域使用权证书评估需要什么资质

评估海域使用权需要评估单位具有资产评估资质，以为海域使用权就是资产的一部分，最好有证券评估资质，这样的资质可以全国范围内执业，我们已经做了很多海域使用权的评估。
申请抵押登记资料清单1、海域使用权抵押登记申请书一式两份（抵押双方签注印章）；2、抵押双方当事人证明材料（委托他人办理抵押登记的，应同时提交本条第3、4项材料）；1）抵押双方法定代表人资格证明书和身份证明；2）抵押双方企业营业执照或机构代码证；3）抵押双方海域使用权登记委托书；4）抵押双方委托代理人身份证明。3、借款合同4、海域使用权抵押合同；5、海域使用权证(正副本)；6、海域使用权抵押价值评估报告；7、海域使用金缴纳凭证；8、属于为他人担保抵押的，应提交抵押人、抵押权人和第三人三方签订的抵押合同和担保合同；9、企业股东会决议、公司章程；10、金融机构金融许可证；11、其他有关抵押海域使用权价值的文件与证明等。

申请办理海域使用权抵押登记的，应当提交下列材料：
(一)《海域使用权抵押登记申请表》；
(二)抵押双方当事人证明材料。其中，单位申请的，提交法定代表人身份证明；个人申请的，提交本人身份证明；
(三)海域使用权抵押合同文本；
(四)《海域使用权证书》；
(五)海域使用权抵押价值评估资料，包括：1、抵押当事人委托具有评估资质机构出具的海域使用权价值评估报告；2、抵押权人对海域使用权评估价值的认可证明；
(六)抵押期限内已足额缴纳的海域使用金缴款凭证；
(七)属于为他人担保抵押的，应提交抵押人、抵押权人和第三人三方签订的抵押合同和担保合同；
(八)抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件；
(九)其他依法应当提交的材料。

③ 请问怎样写一份海域用海申请书

通过申请审批或者招标拍卖方式确定海域使用权后，申请人应当提出初始登回记。 初始登记申请答材料包括： （一）海域使用权登记申请表；（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证明；（三）宗海界址图（包括宗海位置图和平面图）；（四）项目用海批复或者海域使用权出让合同；（五）海域使用金缴纳凭证。 出租、抵押海域使用权的，双方当事人应当在签订租赁、抵押协议之日起三十日内到原登记机关办理出租、抵押登记。 登记机关应当在受理申请后十日内进行登记，颁发海域使用权证书。 海域使用权登记申请可以委托他人代理。代理人应当出具本人身份证明并提交授权委托书。境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。 海域使用权按照审批权限实行分级登记。 国务院批准的项目用海，由国家海洋行政主管部门登记造册；县级以上地方人民政府批准的项目用海，由批准用海的地方人民政府登记造册，同级海洋行政主管部门负责具体登记工作。

④ 海域使用

【海域】是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。

【内水】是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。

【海域所有权】海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。

【海域使用权】单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。海域使用权可以依法转让和继承。海域使用权期满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。

【海域使用权期限】海域使用权最高期限，按照下列用途确定：①养殖用海15年；②拆船用海20年；③旅游、娱乐用海25年；④盐业、矿业用海30年；⑤公益事业用海40年；⑥港口、修造船厂等建设工程用海50年。海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前2个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。

【海域使用权登记发证】国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。颁发海域使用权证书，应当向社会公告。颁发海域使用权证书，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。

【海洋功能区划】是指依据海洋自然属性和社会属性，以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴。海洋功能区划按照下列原则编制：①按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能；②根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海；③保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展；④保障海上交通安全；⑤保障国防安全，保证军事用海需要。国务院海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，编制全国海洋功能区划。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，编制地方海洋功能区划。海洋功能区划实行分级审批。全国海洋功能区划，报国务院批准。沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划，经该省、自治区、直辖市人民政府审核同意，报国务院批准。沿海市、县海洋功能区划，经该市、县人民政府审核同意后，报所在的省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院海洋行政主管部门备案。海洋功能区划的修改，由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案，报原批准机关批准；未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。

【海域使用审批】是指对单位和个人的用海申请依法审查批准，单位和个人应当向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域，同时提交下列书面材料：①海域使用申请书；②海域使用论证材料；③相关的资信证明材料；④法律、法规规定的其他书面材料。县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。应当报国务院审批包括：①填海五十公顷以上的项目用海；②围海100公顷以上的项目用海；③不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；④国家重大建设项目用海；⑤国务院规定的其他项目用海。前款规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。

【收回海域使用权】是指原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。收回海域使用权的情形主要有：擅自改变海域用途、不按规定缴纳海域使用金、因公共利益或者国家安全的需要等，因公共利益或者国家安全的需要在海域使用权期满前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。

【海域使用金】国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。根据不同的用海性质或者情形，海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。对于下列用海，免缴海域使用金：①军事用海；②公务船舶专用码头用海；③非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；④教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。下列用海，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：①公用设施用海；②国家重大建设项目用海；③养殖用海。

⑤ 办理海域使用证需要准备什么材料才能申请到什么地方递交申请

提交下列书面材料：
（一）海域使用申请书； （二）海域使用论证材料； （三）相关的资信证明材料（单位的营业执照，法人身份证）
到县级以上海洋行政主管部门。如县海洋局。

⑥ 海域使用申请书 范文 格式 是怎样的

有专门的表格，请到政府服务中心海洋窗口咨询，提交相关资料即可拿到。

⑦ 申请海域使用权需提交哪些书面材料

海域使用权申请人、中标人或者买受人提出登记申请。
依据海域法第二十二条的规定确定给集体经济组织或者村民委员会的海域使用权由集体经济组织或者村民委员会提出登记申请。
设定他项权利的，由双方共同提出登记申请。
第七条 海域使用权登记申请可以委托他人代理。代理人应当出具本人身份证明并提交授权委托书。境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。
第一节 初始登记
第九条 通过申请审批或者招标拍卖方式确定海域使用权后，申请人应当提出初始登记。
第十条 初始登记申请材料包括：
（一）海域使用权登记申请表；
（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证明；
（三）宗海界址图（包括宗海位置图和平面图）；
（四）项目用海批复或者海域使用权出让合同；
（五）海域使用金缴纳凭证。
第十一条 出租、抵押海域使用权的，双方当事人应当在签订租赁、抵押协议之日起三十日内到原登记机关办理出租、抵押登记。
第十二条 登记机关应当在受理申请后十日内进行登记，颁发海域使用权证书。
第二节 变更登记
第十三条 下列情形之一的，海域使用权人应当申请变更登记：
（一）海域使用权续期的；
（二）改变海域使用位置、面积或者期限的；
（三）地址或者法定代表人发生变化的；
（四）填（围）海造地项目已竣工验收的；
（五）其他形式的变更。
第十四条 有下列情形之一导致海域使用权人变更的，当事人应当申请变更登记：
（一）因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营的；
（二）依法转让海域使用权的；
（三）依法继承海域使用权的；
（四）因行政机关调解而引起海域使用权转移的；
（五）因人民法院判决、裁定、调解或仲裁裁决而引起海域使用权转移的；
（六）海域使用权人名称改变的；
（七）其他形式的变更。
第十五条 变更登记应当在有关文书生效或者签订之日起三十日内向原登记机关申请。但依法批准的变更，应当在变更批准文件规定的期限内办理变更登记。

⑧ 申请转移登记和变更登记有什么不一样

1、意思不同：

转移登记是指因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使相关法律行为发生所有权转移的房屋所有权登记。

变更登记是指土地登记机关对经过初始登记的土地所有权、使用权和他项权利发生变动而进行的登记。

2、适用范围不同：

转移登记：

适用的情形包括：买卖、继承、遗赠、赠与、互换不动产的；以不动产作价出资（入股）的；不动产分割、合并导致权属发生转移的；

共有人增加或者减少以及共有不动产份额变化的；因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权属发生转移的；因主债权转移引起不动产抵押权转移的；

因需役地不动产权利转移引起地役权转移的，以及法律、行政法规规定的其他不动产权利转移情

变更登记：

适用变更登记的主要情形包括：权利人姓名或者名称变更的；不动产坐落、名称、用途、面积等自然状况变更的；不动产权利期限发生变化的；

同一权利人分割或者合并不动产的；抵押权顺位、担保范围、主债权数额，最高额抵押债权额限度、债权确定期间等发生变化的；

地役权的利用目的、方法、期限等发生变化的，以及法律、行政法规规定的其他不涉及不动产权利转移的变更情形。

3、结果不同：

转移登记是户主（即所有人）变化。如：车主A变成车主B。

变更登记是户主不变，只是户主的信息、车的信息发生变换才变更。

⑨ 想问一下海域使用权证书的作用，还有要如何办理海域使用权证书

审批事项名称
《中华人民共和国海域使用权证》的初审
是否行政许可事项
是

受理范围
1.填海、围海项目用海；

2.七百公倾以上不改变海域自然自然属性的项目用海

受理条件
1.符合海洋功能区划；

2.海域界址清楚、面积准确、权属明确；

3.符合海上交通安全；

4.符合维护国家安全的需要；

5.经海域使用论证可行；

6.法律法规规定的其他条例。

是否限制性审批事项

限制性条件

选择方式
1.直接申请；

2.招标投标；

3.拍卖。

需提交的申报材料
1.海域使用申请书；

2.申请海域的宗海图（十份）；

3.计划发展部门对项目的立项批复或核准备案意见；

4.海域使用论证报告书（表）及评审意见；

5.海洋环境影响报告及批复；

6.防洪治导线以内的用海项目，须提供水利部门防洪规划同意书；

7.有关主管部门的审查意见或工程项目的批准文件；

8.有关资信证明材料（机构代码证、营业执照、法人代码证、身份证等，写上“与原件相符”字样，同时加盖单位公章）；

9.法律、法规规定的其他材料。以上材料一式三份，如直接上报国家海洋局的一式五份；

10.如海域使用权变更的，提供原海域使用权证书和变更协议书。

受理机构及地点
市县海洋与渔业局

责任科室
海洋综合管理科

审批决定机关
省政府或国务院

审批流程
受理（申请人申请或经区政府初审上报）—承办（海洋综合管理科审查）—现场检查—公示（海域使用在报刊媒体上公示）—审查（局领导审查意见）—初审（上报市政府出具初审意见）—上报办结（省海洋与渔业局）

办结时限
60工作日

发文类型
《中华人民共和国海域使用权证》

是否有年审
按年计征的有年审，一次性计征无年审。

收费标准及收费依据
1.财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知（财综[2007]10号）；

法律法规政策依据
《中华人民共和国海域使用管理法》、《各个省海域使用管理条例》

表格下载
海域使用申请书

⑩ 村委没有申请海域使用权，个人去申请了，是不是就由个人使用了，村里就无权干涉了

海域使用权本审批来就不在村委会管辖范围内，个人去承包下来肯定是个人使用的！但是个人申请要到市.县的海洋行政管理局去申请，估计没有人的话审批下来有难度！