浅公有住房使用权纠纷

① 公有住房的房屋居住权纠纷

原始承租人是谁，如何进行的变更，谁是经常居住人，变更是否有效，需要了解详细情况，建议来电咨询，避免材料不全造成误导。

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② 公房使用权能否转让

公房使用权可以有限制的转让。

公房是指公有住房，是相对于全部权属于个人的私有住房而言，是指由国家以及企事业单位兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家、单位，国家和单位通过适当收取租金或者无偿的方式提供给职工或者居民使用。

根据《物权法》、《合同法》的规定，公房使用权可以转让，但不得损害产权人的利益。因为使用权人与产权人属于合同关系，使用权人转让使用权，应当征得所有权人同意。

(2)浅公有住房使用权纠纷扩展阅读：

公房的概念：

公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。

相关法律规定：

《物权法》

第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《合同法》

第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租
的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人
应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

③ 关于公有住房使用权纠纷案件起诉状怎么写

关于起诉来状的书写，是有法自律依据的。当事人可以参照以下规定。根据《民事诉讼法》第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十一条起诉状应当记明下列事项：
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息;
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由;
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

④ 离婚时公有住房使用权怎么分割，如何处理

离婚时涉及到的公有住房使用权、承租权问题，可以根据你们双方的具体情况来确定

公房承租人仅有房屋的使用权，不享有房屋的产权。因此，在离婚时，法院只会判决使用权的归属，不涉及房屋的产权问题。最高人民法院在1996年2月5日发布了《最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的司法解释，专门对法院在审理离婚案件中，分割承租公房使用权的问题做了相关规定：
1. 夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：
（一）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
（二）婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
（三）一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
（四）婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
（五）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
（六）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；
（七）一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；
（八）婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
（九）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。

2. 夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：
（一）照顾抚养子女的一方；
（二）男女双方在同等条件下，照顾女方；
（三）照顾残疾或生活困难的一方；
（四）照顾无过错一方。

⑤ 关于公有住房的租凭权和使用权的问题！！！急

如果你家的房产属于公租房，你们家就只有使用权，而没有所有权。
该房屋由你爷爷承租，承租时有你姑姑等人是事实，因此，当时他们都有使用权无疑。
现在，该房屋已经由你母亲承租，换句话说就是你母亲是唯一的承租人，你两个姑姑在当初没有提出异议（二年内），就视为已经放弃使用权，现在，除非你爷爷的单位不让你母亲承租，否则，你母亲有继续承租的权利，其他的人是无权干涉的。
法院的判决应该是错误的，你们可以上诉或者申诉，

⑥ 公有住房使用权可以转让吗两份转让合同效力如何认定

案情点击：老高原系位于沈阳市XX区一套公有住房承租人。2003年，经该公有房屋所有权单位同意，老高以万元的价格将该公有住房的承租使用权转让给小冯，老高为小冯出具了一份已收到购房款8万元的收条。后小冯便入住涉诉房屋中居住，并持有原公有住房租赁证，但一直未办理承租人变更手续。 2008年，老高又与王某签订了《公有住房使用权转让合同》，合同约定：“老高自愿将涉诉房屋的使用权出售给王某，价款为18万元，老高收到王某所付房款后，即将房屋交付给王某，并协助王某办理房屋转移登记。”随后王某立即支付给老高购房款18万元。 后老高把出让房屋的时告知了小冯，并要求小冯腾房，小冯一怒之下，将老高诉至法院，请求法院判令涉诉房屋承租使用权归自己所有，且要求老高协助自己办理涉诉房屋公有住房承租使用权的转移登记。 律师观点：北京市盛峰律师事务所房产法律事务部首席律师李松律师分析认为：本案中老高先与小冯之间签订了《房屋承租使用权转让合同》，该合同合法有效，此后老高故意隐瞒涉诉房屋已实际转让交付他人使用的事实，致使其与王某签订的《公有住房使用权转让合同》侵害了小冯的合法权益，因此小冯的诉请应得到法院的支持。 李松律师解释说，本案诉争房屋性质是公有住房，即产权属于国有或者集体所有的房屋，又称使用权房屋。现行法律、法规并未禁止公有住房的承租使用权上市流转，但对于这类房屋承租权的确认和转让等问题没有明确的规定。现在各地出台一些地方政府规章等，多从行政管理角度予以规范。而随着旧城区改造的逐渐深入，许多公有住房面临拆迁，再加上房价的不断上涨，因公有住房引起的纠纷逐渐增多，本案就属于典型的“一房二卖”的情况。 对于本案两份转让合同的效力问题，尤其是对于老高与王某签订的转让合同，该合同签订后未经产权人同意，是否有效呢？李松律师指出，老高与小冯签订的转让合同合法有效没有争议。对于第二份合同，承租人老高在未经产权人同意的情况下转让公有住房的行为，并未改变房屋所有权的归属，不会对产权人的产权造成侵害，而且现无法律、法规禁止这种交易行为，不属于《合同法》所规定的合同无效的情形，故老高与王某签订的转让合同也应是合法有效的。合同效力确认后，在多个买受人均主张继续履行合同的情况下，法院会比照商品房交易中的“一房二卖”的处理方式，判由实际占有房屋的小冯取得房屋承租使用权。本案中王某可向老高另行主张违约责任，从而保护自身的合法权益。作者：北京房地产律师 李松

⑦ 如何认定公房使用权，公房使用权有哪些形式

一、 如何认定公房使用权
公有住房是指产权属于房管部门所有的直管公房或产权属于单位所有的自管公房。无论哪种形式的公房，传统意义认为产权人对住房的所有权与实际控制权是分离的，其分得住房后，可以在符合法律规定的条件下永久地居住使用，但只享有承租、使用和占有权，而不享有交易、出租和处分权。
作为特定环境下形成的公有住房使用权，其法律性质也具有一定的特殊性。公有住房使用权是一种债权。可从以下两方面予以佐证：从法律规定的权义看，出租人须将房屋交付承租人，保持租赁物符合居住条件，承租人须按期缴纳租金，房屋所有权的变动不影响租赁等。这种公有住房使用权“乃系对于他人之物，得为使用受益之权利，并非如物权之直接支配其标的物之独立的权利，而系从属于租赁权之权能”这种权利更具有债权性质；从不动产租赁的立法看，公有住房使用权的法律属性应属于债权性质，由于“被赋予对抗力而成为近似于物权的权利”因此公有住房使用权似乎呈现出物权化特征，然而，由于公有住房使用权的基础法律关系仍然是一种契约关系，即承租人有交付房屋的请求权，出租人有租金之支付请求权，符合债权的一般特征。故本质上，公有住房使用权为债权。国家作为公有住房的所有权人，授权有关的房管部门将公有住房出租给承租人使用，在国家和承租人之间形成的是一种租赁关系，现行法规如《城市公有房屋管理规定》也认定公有住房使用权是一种租赁债权。
二、 公房使用权有哪些形式
（一）低保福利住房。主要是政府部门对低收入家庭、享受国家最低保障的城市居民所给予的一种社会福利性住房。承租人只需给付象征性房租即可使用该房屋，由此也称之为“廉租房 ”。
（二）单位福利性分房。企事业单位或国家机关根据职工的工龄、职务级别等诸多因素分配给职工一定面积的住房，职工与单位或国家房管部门之间建立房屋租赁关系，房屋所有权归单位所有，职工享有承租使用权。单位福利性分配的房屋包括自管公房，也包括直管公房。自管公房的产权属于单位，而单位有权分配的直管公房包括单位交由房管部门进行管理以及房屋调换后交由单位分配给职工的住房。
（三）因房屋拆迁取得的房屋使用权。在实行货币化拆迁之前，产生了大量的公有住房。主要有两种：一种是原所住房屋为公有住房，拆迁后所分房屋仍是公有住房；另一种是原所住房屋是私有住房，产权人放弃产权，调换分得公有住房。

⑧ 符合房改政策的单位公有住房--法律纠纷————在线等

公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
也称公有住宅、公产住房、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。它是指国家（中央政府或地方政府、城市政府）以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向本企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。
公房有时也指拆迁后分到的房子。
公产房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。 公产房交易步骤是先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。
一、关于公产房的性质
所谓公产房，是我国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。
按照产权人的不同又分为三种：
第一种是直管公有住房，指由政府接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。
第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。
第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。
二、公房产继承中的法律问题
关于公产房能否继承的问题，实践中争议很大，众说纷纭，各执己见，很难统一 。公产房的这种特殊形态，是我国社会所特有的一种事物。现在公产住房的产权在法律上讲是模糊的。司法实践中对于许多问题是用政策性的临时规定进行调整的，其合法性和合理性也存在矛盾。
从法律上讲，公产房出租人与承租人的权利之间存在某种脱节的联系，是一种不完整的不动产所有权，比如说，公产房的承租人可以通过租赁房屋获得一定的收益，其承租人的继承人当然也基于某种优先权继续获得房屋的租赁收益。
按照我国《继承法》的规定，遗产一般是公民死亡时遗留下来的的个人合法财产，对于公产房承租人只有使用权，没有所有权，所以并不在遗产范围，依法不能继承。
当然随着我国经济的发展，对于公产房的继承问题出现较多的缓冲处理。现在许多认为公产房可以继承的人认为住房是父母的辛勤劳动挣下来的，住房就是“遗产”，当然可由继承人继承。此种要求虽不合法，却也符合我国现实的社会实际。
实践中从社会安定、和谐的角度来考虑，一般来说可以变更承租人。建设部的《城市房屋租赁管理办法》规定：“住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。”
从这些规定来看，公有住房承租权的取得是有一定法定条件的，特别是原承租人死亡时，承租权并不能像其他可继承的财产权一样适用《继承法》的规定来继承。但对于符合承租条件的承租人要变更承租人姓名延续承租的，经过住房部门同意是可以变更的。

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⑨ 使用权房产纠纷(同住人概念)请大家帮我分析一下！

不知道你说的“房簿”是什么？能否补充一下。

承租的公房是不可以继承的版，这点你也知权道。
现在所有的问题都集中在“共同居住人”这个概念上。《上海市房屋租赁条例》中的公有住房的共同居住人，是指在公有住房承租人死亡或者变更承租关系时，在该承租房屋处实际居住生活一年以上(特殊情况除外)而且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，结婚、出生可以不受上述条件的限制。你叔叔已经有六年未实际居住，显然不能算作共同居住人。
还有，从你们所签的协议看，你叔叔已经放弃了该房的居住权。你可以请证明人从中协调此事，要求你叔叔将户口从中迁出。