侵犯土地使用权的应当先申请

A. 受到侵犯时怎么保护自己土地使用权

根据我国有关法律规定，侵害土地使用权，应当承担依法承担相应的民事法律责任，主要包括以下：
（1）停止侵害，即土地使用权人在其土地使用权权遭到非法侵害时，有权请求侵害方停止侵权，或者请求人民政府有关部门、人民法院等依法责令侵权人停止正在实施的侵权行为。
（2）返还原物，即侵权人非法占有土地使用权人所使用的土地或者其他财产，土地使用权权人有权请求其返还其非法占有的土地和其他财产，或者请求土地仲裁机构、人民法院依法责令侵权人将非法占有的土地或其他财产返还土地使用权人，同时，还应该返还土地和其他财产在被非法占有期间的孳息。
（3）恢复原状，即在土地使用权受到非法侵害时，土地使用权主体有权请求侵权人或者请求土地仲裁机构、人民法院依法责令侵权人将受到损坏的土地和其他财产恢复原来的状态。
（4）排除妨害，即侵权人非法干涉、阻碍、妨害权利主体行使土地使用权，土地使用权人有权请求侵权人或请求土地仲裁机构、人民法院依法责令其排除行使土地使用权的障碍，如土地承包经营权的发包方即农民集体组织为阻止承包经营权人耕作其承包地而设置障碍、停供水电以及阻止通行等，应承担排除妨害的民事法律责任。
（5）赔偿损失，即侵权人侵害土地使用权的行为给土地使用权人造成财产损失的，土地使用权权人有权请求侵权人或者请求土地仲裁机构、人民法院责令侵权人，以其财产赔偿土地使用权人所受到的财产损失。

B. 不服土地使用权登记可否直接提起行政诉讼

被告于2000年将果园内库房所占土地以划拨的方式给第三人丙颁发国有土地使用权证。现原告得知此情况，认为被告乙县人民政府的土地使用权登记行为侵犯其山林所有权，诉至法院要求撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证。 [分歧] 第一种意见认为，被告对第三人颁发国有土地使用证的行为属具体行政行为，原告要求撤销国有土地使用证的诉请属法院行政诉讼审查范畴。本案原告在1982年对该果园所在的山已取得山林执照，因此对该山任何一块地享有集体所有权。被告未经征用程序将果园内库房所占土地以划拨的方式为第三人颁发国有土地使用证属适用法律、法规错误，违反法定程序，侵犯了原告对该山的集体所有权，法院应依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（二）项第2目、3目之规定判决撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证。 第二种意见认为，本案原告的诉请是撤销被告乙县人民政府对第三人丙颁发的国有土地使用证，表面上是不服土地使用权登记行为引发的争议，实质上就是认为被告乙县人民政府的登记行为侵犯原告已经依法取得的土地这一自然资源的所有权而导致的纷争。此类纷争应先行政复议，如果对行政复议不服，才可以依法提起诉讼。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条的相关规定，法院应裁定驳回原告的起诉。 [评析] 笔者同意第二种意见，理由如下： 被告的颁证行为是可诉的具体行政行为，属法院行政诉讼审查范畴，但就本案来讲，原告不服被告对第三人的土地使用权登记行为，实质上是认为被告对第三人的登记行为侵犯原告已经依法取得的土地这一自然资源的所有权而导致的纷争。此类纷争按照《中华人民共和国行政复议法》第30条第一款：“公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地……等自然资源的所有权或使用权的应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”的规定应先依法提请复议，也就是说行政诉讼前有个复议前置的程序。而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（七）项“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；”的规定，本案原告在起诉前未经行政复议，因此法院应驳回原告的起诉。(曾勇荣 刘新桥)

C. 土地使用权侵权纠纷可以直接向人民法院诉讼吗

实际工作中，农村土地承包经营权纠纷处理办法，首先是村、镇调解，再到县农内村容土地承包纠纷仲裁委员会仲裁，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。这时人民法院就会受理。 依据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，你申请仲裁时是免费的，并且都是了解农村情况的人员组成，对维护你的合法权益是有好处的。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理： （一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。你对照你的纠纷案件，是不是属于法院受理的范围。

D. 土地使用权侵权纠纷可以直接向人民法院诉讼吗

不来可以，应当先调自解。
《土地管理法》第十三条规定
(一)土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决。

(二)土地争议双方协商不成的，由当地人民政府土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。
（三)协商、调解不成的，按全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权的争议，由区，县级以上人民政府做出处理决定。如属个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权的争议，由乡级人民政府或区、县级人民政府做出处理决定。先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的法院不予受理。
(七)当事人对有关政府的处理决定不服的，根据《土地管理法》第十三条规定，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。

E. 土地确权案件必须经过行政复议才能诉讼吗

土地确权案件不一定要经过行政复议才能诉讼，因为《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”这不用经过行政复议就能诉讼。

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，

应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”这要经过行政复议才能诉讼。

(5)侵犯土地使用权的应当先申请扩展阅读：

土地确权案件经过的行政复议的特征主要有：

1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象；

2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象；

3、行政复议以合法性和合理性为审查标准；

4、行政复议以书面审理为主要方式；

5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人；

6、行政复议以行政机关为处理机关。

土地确权案件经过的行政复议的基本原则：

1、独立复议原则。独立复议原则是通过《行政复议法》第三条所确立的原则，指复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。

2、合法、公正、公开、及时、便民的原则。合法原则是通过《行政复议法》第四条所确立的原则。

合法是指要求复议机关必须严格按照宪法和法律规定的职责权限，以事实为依据，以法律为准绳，对申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，并根据审查的不同情况，依法作出不同的复议决定。坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。公开原则，是要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。

及时原则，是要求行政复议机关对复议申请的受理、复议的审查、复议决定的作出都应在法律、法规规定的时限内及时作出，不得拖延。

便民原则，是要求行政复议机关在具体的复议工作中，要尽可能为复议申请人提供便利条件，让复议申请人少耗费时间、财力和精力来解决问题。

3、一级复议原则。一级复议原则是《行政复议法》第五条所规定的原则，指除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。

4、复议不停止执行原则。行政复议不停止执行原则是《行政复议法》第二十一条所规定的原则，是指除：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；

③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的四种情况之外，行政复议中，当事人争议的具体行政行为不因复议而停止执行。

5、书面审理为主原则。书面审理为主原则是《行政复议法》第二十二条所规定的原则，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

F. 为什么侵犯已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为,必须首先申请行政复议

这是我国《行政复议法》第三十条的具体规定。
根据最高人民法院关于适用《行版政复议法》第三十权条第一款有关问题的批复（法释[2003]5号 ）：
《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。
这主要是考虑有关土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权取得以及再次确认给他人的行政行为情况特别复杂，并且部分地区类似情况比较严重，为了节约司法资源、提高行政效率、维护政府形象而作出这样规定的，同时，这也符合行政法的“行政优先、司法保留”原则。
希望对你有用。

G. 下列哪些情形下当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼

根据《行政复议法》第三十条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵 犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者 使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

H. 土地使用权人收回被流转的土地使用权需先申请复议吗

经受让方同意或者土地流转合同到期，村民收回自己流转出去的承包地，不需要申请复议。

I. 公民土地使用权受到侵犯，怎么办

首先您情表示理解律角度讲：您父亲承包土占使用权权利排除侵犯关于土权利外公民身权版利受侵犯权您伯您父亲实施故意伤害行达轻伤能承担刑事责任即能坐牢未达轻伤追究其损害造损失两案件均起诉解决解决问题效讲诉讼能激化两家矛盾您父亲与您伯毕竟兄弟关系案件本身土界线问题比起经济损失造矛盾原更情觉公平或双能做让步解决问题更利公安处理案件程考虑家庭素激处理您受高等教育比起父辈能够更理性看待问题矛盾再激化公安能帮想想算您伯真坐牢问题真解决反更加严重呢父母亲情激情况能靠您理性解决问题候退避三舍吃亏反给自解决必要麻烦毕竟更重要事情需要处理