土地使用权上抵押

A. 出让方式取得土地使用权可以抵押吗

【点评案例】 某市市政工程建设有限责任公司到该市地产交易中心办理国有土地使用权抵押贷款登记手续，经过核准，该抵押贷款宗地面积为16884平方米，用途为公共设施用地，用地类型为出让，原出让价款为1136万元且已经全额缴付，现抵押贷款金额为760万元，用地手续齐全。根据现场踏勘，该宗地是堆放大型建筑设备和建筑设施用地。【分歧观点】 针对这一特殊用途的地块，该市地产交易中心的工作人员极为谨慎，经过查阅大量有关法律法规后，在办理抵押登记时，出现了意见分歧。 一种意见认为，依据《物权法》第一百八十四条第三款、《担保法》第三十七条第三款的规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生公共设施和其他社会公益事业设施用地不得抵押，故不能为该公司办理抵押登记手续。 另一种意见认为，该宗地为出让用地，已全额交纳出让金并取得合法国有土地使用权证书，依据《城市房地产管理法》第四十八条第二款的规定，以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权;第四十九条规定，房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。依据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第五章第三十六条规定，以出让或转让方式取得土地使用者可以用土地使用权向金融机构或其他债权人抵押。抵押时应当交给国有土地使用证、土地使用权出让或转让合同等有关文件。因此，这块土地可以办理抵押登记手续。【作者观点】 笔者认为，土地抵押权是一种担保物权，也是一种土地他项权利。土地抵押后，作为标的物的土地并不发生转移，它仍为原使用人占有使用，只以其代表经济价值的某项权利(如所有权、使用权)作担保。该宗地虽然为公共设施用地，传统上，公共设施用地多采取划拨方式取得，自然不宜抵押。但该宗地是出让取得的，土地使用权人支付了相应的对价，有权利用自己的资产进行融资。而且，土地使用权人是有限责任公司，执行企业的税收制度和财务会计制度，是营利性的企业法人，不是以公益性为目的的事业单位、社会团体，不是《担保法》第三十七条的调整对象。其在办理抵押贷款后，可以更好地利用土地的经济效益。又因该宗地现为堆放设备用地，即便要实现抵押权，也不会影响国计民生。所以笔者同意第二种意见，为其办理土地抵押手续。 (作者单位：河南省焦作市国土资源局)

B. 土地使用权是否可以抵押

这块地的使用权在法律上称为“建设用地使用权”，是可以抵押的。版在向银行抵押之后，银行便权取得了抵押权，但土地使用权仍然是原权利人的，原来的使用权人仍然可以使用。只是到时如果还不上银行贷款的话，银行会将这块地的使用权卖掉，从卖得的价款当中扣下欠款。如果有剩余，银行还得退还剩余的钱。

C. 如何办理房屋和土地使用权的抵押手续

国有建设用地使抄用权袭抵押登记在国土资源局部门办理。申报材料：1、土地他项权利登记申请；2、抵押人、抵押权人身份证明(复印件)；3、借款人为非抵押人时，需提供抵押人与借款人的担保协议及借款人的法人资格证明、法人代表身份证明；4、土地估价报告及估价报告备案表；5、借款合同、抵押合同；6、《国有土地使用权证》；7、土地随同房产同时抵押的，需提供房产他项权利证明书。

D. 如何办理土地使用权抵押登记

抵押土地使用权时，抵押人和抵押权人在抵押合同签订后15日内，持土地登记申请内书、申请人身份证明容、原土地使用证、地上物的产权证书、土地使用权抵押合同和其他有关的证明文件，向土地行政管理部门申请抵押登记。登记机关接到抵押登记申请后，要与原宗地登记档案并案进行审核，经审核符合规定的，在原《土地登记卡》上进行土地使用权抵押注册登记，在抵押人土地使用证的变更记事栏内作相应登记后发还抵押人，给抵押权人颁发土地他项权利证明书。一宗地多次抵押时，以土地行政管理部门收到抵押登记申请的先后次序进行审核，抵押权以批准登记的先后为序。

E. 土地使用权抵押的定义

国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使 用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。

F. 集体土地使用权如何抵押

一、《物权法》第一百八十四条 下列财产不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（指《物权法》第一百八十条第三项以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权） 二、《担保法》第三十七条 下列财产不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外； 第三十四条 下列财产可以抵押：（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
第三十六条第三款 乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
三、国家土地管理局1995年发布的《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》第一条 抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
结论：耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权不能抵押，例外情况是：1、 以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；2、 乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权可一并抵押。

G. 土地使用权怎么抵押贷款

一、抵押登记应当复以土地使用权登记制为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。
办 理抵押登记应当符合下列程序：
1、集体土地所有者出具同意抵押的证明;
2、对抵押的土地使用权进行地价评估;
3、确认土地估价结果;
4、抵押双方签订抵押合同;
5、申请抵押登记;
6、审核、登记;
7、核发抵押证明书。

H. 土地使用权抵押

首先看他的土地使用证是国有的还是集体的，是什么用途，使用年限还剩多少年，价值多少。

两种情况：国有的可以抵押，集体的不行。如果是集体的免谈。

国有土地使用权抵押：应到县级国土部门办理抵押登记。持双方有效证件、协议、土地使用证。

10万的问题，要看他的土地价值数。土地上的房屋应当同时抵押，这不矛盾，即使到期还不起，可找拍卖差价。一般，房地权不能分离。

借贷应慎重，不要到时朋友变成仇人就不好。好心也可能办成坏事哦！

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I. 土地使用权抵押的法律规定

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定如下：第三内十三条容，土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。第三十四条，土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。第三十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。第三十六条，抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。第三十七条，处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。第三十八条，抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销手续。

J. 土地使用权抵押有什么用

开发商将土地使用权抵押给银行，然后获得贷款，可以做其他的开发回或者另作他用。银答行放贷给开发商，获得利息，开发商会定期还贷款。银行作为土地抵押权人，享有土地抵押权，如果开发商到期无法偿还贷款，银行可以拍卖土地，清偿贷款。但是如果房子已经卖给业主了，对外销售了，那么土地部门是不会为开发商办理土地抵押的。再就是，如果土地办理了抵押并已建成，如果开发商没有解除抵押，那么是无法办理销售许可，无法对外销售。一旦房子对外销售了，开发商再拿此土地进行抵押贷款，政府部门是不予办理的。政府部门在办理抵押的时候肯定会考虑到业主的利益的。只有未对外销售的才能抵押，如果一旦对外销售了，是无法进行抵押的，政府部门办理抵押的时候肯定不会侵犯百姓的利益的。