经营权使用权分离

1. 什么叫经营权和所有权分离

所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有,使用,收益和处分的权利。它是一种财产权,所以又称财产所有权。

所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，具有绝对性、排他性、永续性三个特征，具体内容包括占有、使用、收益、处置等四项权利。

产权和所有权的区别是：产权是一个较大的概念，产权包括所有权，房地产所有权只是房地产产权中主要的一种。 私有企业的经营权是指董事会及经理人员代表公司法人经营业务的权利。

而国有企业的经营权是指企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。所以说，所谓经营权是指企业的经营者掌握对企业法人财产的占有、使用和依法处置的权利。

(1)经营权使用权分离扩展阅读

中国在经济体制改革中，为解决全民所有制企业的经营机制问题，确立了两权分离的基本原则。根据工业企业法的规定，企业财产属于全民所有，国家依照两权分离的原则授予企业经营管理，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。实行两权分离原则，并非国家现在就把全部经营权利均交给企业。

依照全民所有制工业企业法的规定，国家有权向企业直接下达指令性计划，审批企业提出的各项计划，任免企业行政领导千部，乃至决定企业的关、停、并、转等。企业实行两权分离的形式多种多样，可在企业法确立的厂长负责制与企业法人制度等规定下实行自主经营，也可根据政府主管部门的决定，采取承包、租赁等经营责任制形式。

2. 所有权和经营权可以分离吗

所有权和经营权可以分离
企业所有权与经营权分离是现代企业的重要标志。企业的投资人通过委托授权给管理者一定的权限管理与经营企业。这是现代企业与家族企业的一个明显区别。通俗的说，企业是谁投资的所有权就归谁，经营权有点类似于所有权人为企业聘请管家去打理企业的日常事务。

3. 经营权和所有权分离有些什么优点和缺点

一、有限责任公司是由两个以上五十个以下股东共同出资设立，各股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。有限责任公司的法律特征有以下几点：1、股东人数有下限上限的限制。法律规定股东人数必须在两人以上，不超过50人，但国有独资公司除外。2、只能由各股东出资设立，在公司成立后由公司签发出资证明书。3、股东以其出资比例享有权利、承担义务。4、股东在公司登记后，不得抽回出资。但股东之间可以相互转让其全部或部分出资；经全体股东半数同意，股东可向股东以外的人转让其出资，在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权；不同意转让的股东应购买该转让的出资，如果不购买，视为同意转让。有限责任公司的优点有：1、设立程序简便；2、便于股东对公司的监控；公司秘密不易泄漏；3、股权集中，有利于增强股东的责任心。有限责任公司的缺点：1、只有发起人集资方式筹集资金，且人数有限，不利于资本大量集中；2、股东股权的转让受到严格的限制，资本流动性差，不利于用股权转让的方式规避风险。二、股份有限公司是指有五人以上的发起人，其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份有限公司的特征有以下几点：1、公司的股本全部分为等额股份，其总和即为公司资本总额；2、股东人数没有上限规定，便于集中大量的资本；3、股东以其所持股份享有权利、承担义务；4、公司信用的基础是资本而不是股东的个人信用，是典型的资合公司；5、公司的重大事项必须向社会公开；6、公司的设立有发起设立和募集设立两种，股份以股票的形式表现；7、股东的股份可以自由转让，但不能退股。发起人认购的股份自公司成立之日起三年内不得转让，公司董事、监事、经理在任职期间也不得转让所持有的本公司的股份。股份有限公司的优点：1、可迅速聚集大量资本，可广泛聚集社会闲散资金形成资本，有利于公司的成长；2、有利于分散投资者的风险；3、有利于接受社会监督。股份有限公司的缺点：1、设立的程序严格、复杂；2、公司抗风险能力较差，大多数股东缺乏责任感；3、大股东持有较多股权，不利于小股东的利益；4、公司的商业秘密容易暴露。三、有限责任公司和股份有限公司的异同它们的共同点：1、股东都对公司承担有限责任。有限责任的范围都以股东对公司的投资额为限；2、股东的财产和公司的财产是相分离的，股东只以其对公司的投资额承担责任；3、对外都是以公司的全部资产承担责任。它们的不同点：1、成立的条件和募集资金的方式不同。有限责任公司的成立条件是：(1) 股东符合法定人数；(2) 股东出资达到法定资本最低限额；(3) 股东共同制定公司章程；(4) 有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；(5) 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。股份有限公司的成立条件是：（1）发起人符合法定人数；（2）发起人认缴和向社会公开募集的股本达到法定资本最低限额；（3）股份发行、筹办事项符合法律规定；（4）发起人制订公司章程，并经创立大会通过；（5）有公司名称、建立符合股份有限公司要求的组织机构；（6）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。2、股东人数限制不同。有限责任公司有最低限和最高限的限制，而股份有限公司只有最低限的限制。3、两种公司转让股份的难易程度不同。有限责任公司转让股东出资的限制较多，而股份有限公司除对发起人、公司董事、监事、经理的股份转让有限制外，其他转让比较自由。4、两种公司的股权证明形式不同。在有限责任公司中，股东的股权证明是出资说明书，它是不能转让、流通的；而在股份有限公司中股东的股权证明是股票，它是公司签发的证明股东所持股份的见证，可以自由转让、流通。5、两种公司的财务状况公开程度不同。有限责任公司由于人数有限，财务会计报表可以不经注册会计师的审计，也可以不存档和公告，只要按规定送交各股东就可以了；股份有限公司由于股东人数众多，很难分送，故会计报表必须要经过注册会计师的审计并出具报告，还要存档以便股东查阅；如是经募集设立方式成立的，还要公告其财务会计报告。6、两种公司的股东会、董事会权限大小和两权分离程度不同。在有限责任公司中，股东会的权限较大，董事一般由股东自己兼任，在所有权的经营权分离上程度较低；在股份有限公司中，由于人多且分散，召开股东会比较困难，所以股东会的权限有限，董事会的权限较大，在所有权和经营权的分离上程度也比较高。

4. 企业所有权与经营权的分离是什么意思

企业所有权和经营权分离的原因是 公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。
中国民营企业富不过三代的现象，就是私营企业老板把着经营权，舍不得交由他人（职业经理人）打理，而是近亲繁殖（父传子、子传孙），优势递减，导致家业衰败。
企业所有权和经营权分离最大的优点就是，可以使企业资源与经营管理人员达到最优的组合，发挥最大的效益，为所有者带来最大的利润。因为，所有者不一定懂经营，而资产只有运动起来才可能增值，那么谁能来完成这个滚动资产增值的任务呢，那就是经营者——也就是所有者（股东）聘用的经理（总裁），或者说我们常常听说的CEO,这些经营人员有丰富的经济知识和营销能力，但却不掌握资产，公司企业的所有权和经营权分离的制度，为那些不懂经营却想为自己掌握的资产寻找增值机会的人以及懂经营却没有资产的人提供了一个合作的契机，从而解决了这个矛盾，实现资源、人力的最优化配置。至于缺点自然是经营者有可能利用其经营管理有关资产的有利地位谋私利，从而损害所有者的权益。但从总体上来看，所有权和经营权的分离是符合现代市场经济的最优模式，利大于弊。

5. 企业所有权与经营权相分离

就是聘请职业经理人负责企业的日常管理工作，对董事会负责。企业所有者通过董事会制定企业规划制定责任目标，并不直接管理企业；而是通过聘请职业经理人组建管理团队对企业按照董事会的规划进行日常的经营。职业经理人团队对董事会负责，享有在于董事会签订的聘任责任书责任范围内的战略制定、人事任命、财务运作权。

6. 为什么公司的所有权和经营权要分开

公司所有权和经营权分离的原因是 公司所有权者未必有企业经营能力，所以要委托经营能力高强者代己经营，由此产生了所有权和经营权的分离。

中国民营企业富不过三代的现象，就是私营企业老板把着经营权，舍不得交由他人（职业经理人）打理，而是近亲繁殖（父传子、子传孙），优势递减，导致家业衰败。

7. 现代企业制度为什么要求企业的经营权和所有权分离

企业经营过程中管理层趋于保守，他的目标是降低债务，规避风险，对于风险投资较为谨慎，而大部分的中小股东的要求是增加负债率，提高股息，这样的话就会造成矛盾，因此必须分离经营权与所有权，利用非管理层大股东抑制管理层，保持企业增长，而同时避免大股东联合侵占中小股东利益。

8. 公司经营权分离程度的理解。

经营权分离程度是指经营权与所有权分离的程度。
股份有限公司尤其是向社会公众发行股票的股份有限公司，因为股东众多且分散，众股东并不实际参与公司管理，所以其所有权与经营权分离程度较高。
有限责任公司的两权分离程度较低，因为它是谁出资谁经营，其股东多通过出任经营职务直接参与公司的经营管理，决定公司事务，所以经营权与所有权分离程度较低。

9. 什么是企业所有权经营权分离，请举例

就是聘请职业经理人负责企业的日常管理工作，对董事会负责。企业所有者通过董事会制定企业规划制定责任目标，并不直接管理企业；而是通过聘请职业经理人组建管理团队对企业按照董事会的规划进行日常的经营。职业经理人团队对董事会负责，享有在于董事会签订的聘任责任书责任范围内的战略制定、人事任命、财务运作权。

现代企业制度。公司制的典型特症，可惜现在的民营企业多半还不理解，因此凡事还是老板说了算，有些本身资方就是CEO，有些虽然聘请了CEO，但真正的管理经营权还是老板。
一个企业如果出现严重的违法情况，CEO要承担法律责任，如抓起来判刑，但所有者是不要承担责任的，最多是该企业破产，他的投资收不回而已。
所以经营权属于企业的最高管理者CEO；而所有权属于出资人。这就叫两权分离。