根据土地法和物权法的相关规定：集体土地使用权不能转让。
《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”
根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。
这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产（包括厂房等）发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。
《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
⑵ 集体土地使用权纠纷，一地两证，怎么办
首先进行行政处理，向国土局、县级人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，只有对处理决定不服，才可以进行向法院起诉，诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。
注意：如果不经过行政处理而直接向法院起诉，法院不予受理。
属于土地权属争议
一宗地两个证的情况，后办的证有效，由于土地局两个证都收回去了，现在此宗地应该重新确权。
根据《土地权属争议调查处理办法》的规定，
1.处理土地权属争议应当先由当事人协商解决；
2.协商解决不成的，由当事人向土地管理部门申请处理，土地管理部门应当先进行调解；
3.调解无效的，由人民政府作出处理决定；
4.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
5.在人民政府行政处理阶段，土地权属争议处理的程序为：申请、受理、调查、调节和处理。
a.申请是当事人向土地管理部门提出要求处理土地权属争议的书面申请，是案件受理的前提；
b.受理是土地管理部门对深情地接受和立案，是处理程序程序的开始；
c.调查是查清案件事实的过程，是审理案件的重要阶段；调查的目的就是弄清案件事实，调查中证据的取得：1）当事人提供，你可以提供个人证据有：原始土地租赁合同不光是你签字的，还要有村里签字或者盖章的，原始土地租赁费收据，其它的证人证据。
d.调解是自愿基础上的协商，是处理中的毕竟环节；
e.处理是为了解决土地权属争议所作出的处理决定，是对案件的处理结果。
法院处理完 以后可以重新确权，办理新证。
⑶ 集体土地所有权证书如何转变成国有土地使用权所有权证书
集体土地所有权变为国家所有权，必须经过征收才能改变所有权性质。
⑷ 集体土地建设用地使用权可否变更，需要什么相关手续
不行！
真的要完成集体土地使用权转让，得先将该土地征地为国有土地，然后才能“出让”其使用权！
至于要办到个人名下，那得个人交纳出让金，或者由其它土地开发商招拍挂取得使用权后，再另行转让给你！
基本好像是这样！
⑸ 扭转集体土地最长合同期限是多少年
《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”；第二十条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”该期限适用于：农村集体经济组织成员承包由本集体经济组织发包的农村土地，属于对特殊主体的特别规定。《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”所以除特别主体意外，其他一般主体订立土地使用权租赁合同不得超过20年，超过二十年的，超过部分无效。
⑹ 收回集体土地使用权须具备什么条件
有下列情形复之一的，制凭村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回集体土地使用权：
（1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的。包括乡村级道路，乡村级行政办公、农技推广、供水排水、电力、电讯、公安、邮电、防洪等，及公用事业设施建设，也包括学校、幼儿园、托儿所、医院、卫生所、防疫站、敬老院、福利院等公共设施建设，经过批准可以收回土地使用权。
（2）不按照批准的用途使用土地的。
（3）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，即原用地单位撤销、迁移的原因，造成土地无人使用管理，使土地闲置和荒芜，为了合理利用土地，可以由农村集体经济组织收回土地使用权，重新安排使用。
按第一项情形收回土地使用权的，应当根据土地使用权人的实际损失予以补偿。第二项属于处罚性质，第三项属于闲置、荒芜土地，这两种情况，收回土地使用权时，都不应当予以补偿。
⑺ 集体土地使用权可以转让吗都要哪些手续，有发票吗
《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让内或者出租用于非农容业建设才旦是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产（包括厂房等）发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。
《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
⑻ 集体土地使用权转让怎样才有效
办理集体土地使用证仅交测量费及工本费。农村村民个人建房建设用地许可证为办理集体土地使用证的权属来源文件。土地登记应当依照申请进行。
⑼ 集体土地使用权变更登记程序是什么
一、申请
（一）申请人集体土地使用权变更前后的权利人。
（二）申请时限
应在集体土地使用权变更的有关合同签订后30日内。
（三）申请人应当提交的证明文件
（1）土地登记申请书。
（2）申请人身份证明。
（3）土地权属来源证明：原《集体土地使用证》。
（4）地上建筑物、附着物权属证明。
（5）集体土地使用权变更的有关合同。
（四）收件
二、地籍调查
三、权属审核
主要审核以下内容：
（一）对申请人的审核
对集体土地使用权变更登记申请人的审核按照对土地登记申请人审核的一般步骤和要求进行。
此外，土地登记人员还应重点审查以下内容：
（1）申请人应与集体土地使用权变更有关合同的签订双方一致。
（2）土地证书的权利人应与集体土地使用权变更前的权利人一致。
（二）对集体土地使用权变更的审核
集体土地使用权的变更按照国家政策的规定，一般限于集体土地使用权荒地拍卖后的流转以及宅基地在农民集体内部成员之间的转让。
（三）对土地使用期限的审核
通过“四荒”地拍卖方式取得的集体土地使用权转让的，其土地使用期限应不大于使用期限减去已使用期限。
经过以上审核，符合规定要求的，土地登记人员填写《土地登记审批表》。
集体土地使用权变更登记涉及到土地使用权的变更，因此，集体土地使用权变更登记须报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记。
四、注册登记
集体土地使用权整宗地发生权属变更的，在原《土地登记卡》上进行；集体土地使用权变更使宗地面积、地号、图号改变的，在新建《土地登记卡》上进行登记。
五、颁发证书
收回并注销原《集体土地使用证》，土地登记人员依据《土地登记卡》填制《集体土地使用证》，并由土地登记机关代表政府颁发给集体土地受让人。
⑽ 农村集体土地使用权变更登记以什么为依据
《中华人民共和国土地管理法》，《天津市土地管理条例》，《土地登记办法》，《天津市土地登记技术规范》。 （二）办理要件 1、土地登记申请书； 2、主体资格证明文件和个人身份证明。委托代理的应提交委托代理证明文件及被委托人身份证明； 3、土地权属来源证明： （1）原《集体土地使用证》； （2）集体土地所有权人同意变更的证明文件，继承或析产的除外； （3）转让、购买房屋取得宅基地的，提供转让、购买协议；因赠予、继承或析产发生宅基地转移的，须提交公证机关的公证书和村民委员会出具的证明文件； （4）其他文件。 4、地籍测量资料：包括测量成果报告、宗地图及符合市国土资源管理部门统一要求的电子文件。 5、法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料。 （三）办理程序1、申请；2、权属审核； 3、注册登记； 4、核发证书。 （四）办理时限20个工作日 （五）收费依据及标准