泰州人防工程使用权

① 非人防地下停车位，没有产权，使用权20年后受不受法律保护

不受法律保护，因为没有产权的车位买卖，其实是一种租赁行为。这种买卖合同，实质上是停车位租赁合同。

根据《合同法》第214条规定：“租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。”也就说消费者租赁车位，最长期限只有20年，20年后是不受法律保护的。

如果车位是有预售许可证的，购车位业主跟开发商签订正式的商品房买卖合同并办理备案手续后，则是可以申请办理《房地产权证》的，一手及二手车位产权的办证程序跟办理房屋的房地产权证一样。

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以下7类停车位产权不同：

1、敞开式地上车位。

敞开式地上车位产权属于全体业主，归业主共同且免费使用。这类车位主要是指通过在地面的地上划出车位而规范停车形成的车位。

2、小区建筑区划内规划建设的车位。

建立在小区建筑区规划建设车位的地方的车位，产权是归开发商所有的。这种车位，业主可以在入住后，通过购买手段获得，并拥有个人产权。

3、未计入公摊面积的地下车位。

地下车位所占用的面积如果没有被计入业主的公摊面积之中，那么这部分车位的产权就属于开发商所有。

4、计入公摊面积的地下车位。

算入公摊面积的地下车位，开发商无权出售，车位产权属于全体业主所有。

5、人防工程车位

人防工程车位所占的面积属于人防工程，而人防工程又是属于人民防空工程的范围，有着其特殊性，所以它的产权具有模糊性，在法律上还是一个空白。

现在各地执行普遍有两种标准，一种是由开发商管理，出租或出售给业主使用，费用上交人防工程部。第二种是它的产权归投资者所有。

6、非人防工程地下车位。

非人防工程地下车位可以简单理解为我们常说的地下室或者私人车库。购买层高大于2.2米的非人防工程地下车位可以取得独立产权，购买低于2.2米的非人防工程地下车位则无法办理产权。

7、机械车位

由于机械车位是一个移动的非独立空间，所以一般情况下无法办理产权登记，只能由开发商对外进行出租。

② 开发商参与建设的人防工程使用权应该归谁所有

业主主张人防车库的所有权，主要理由是人防建设成本进入了房价。这个理由无论在法律上还是情理上，都是不能成立的。
1、 成本与所有权无关。成本是经济学概念，只是用来计算收益的。是否支付成本，与是否取得所有权没有必然联系。（比如一栋三层楼房的成本是10万元，我只出5万元，相当于成本的一半，但产权人同意转让给我，我就取得了这栋楼的全部所有权；反之，如果产权人一层楼就要价20万，我同意成交了，也就只能取得一层楼的产权，不能说我已经支付了你整栋楼的成本，你整栋楼都要归我。）另外现行商品房定价实行市场认知定价模式，商品房销售价格与成本无必然联系。
2、 业主是消费者不是投资者，将消费直接等同于投资，这根本就是基本逻辑关系错误。消费跟投资可以说是经济行为的两面，投资是为了生产产品以满足消费并赚取利润，如果将消费等同于投资那整个经济社会都会因为逻辑关系错误而不存在。就本案来说如果业主作为消费者购买房屋后因房屋价格内包含某项（人防工程）成本，使得业主变为该项成本（人防工程）的投资者，享有收益权。如果观点成立，那业主购买的房屋本身的建造成本也包含在房屋价格内，按照上述观点推断业主是该建造成本的投资人应对其所创造利润享有收益权，就是说开发商开发产品过程中承担了所有风险，最终利润应由业主享受，业主才是真正投资人，开发商应将房屋成本以外的利润部分还给业主。如果将这种逻辑关系进一步放大到生活中的所有行业那结果将不敢想象。因此这种逻辑关系显然是错误的。
3、 从建筑物区分所有权角度来分析，业主的共有部分只能来源于三个方面：一是法定共有；二是天然共有；三是约定共有。除此之外没有其它来源。 从这三个方面来具体分析：第一，法律没有像规定物业管理用房那样，规定车位车库或者人防设施为业主共有，因此这部分不属于法定共有；第二，作为具有独立使用价值和可区分的物，车位车库可以单独作为所有权的标的，它不是民法上的从物，也就不属于天然共有的部分；第三，只要建设单位在销售房屋时，没有作出人防车位属于全体业主的允诺，就排除了约定共有。一一排除了法定共有、天然共有和约定共有之后，就可以确定人防车位不是共有的，而属于专有部分。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条 建筑区划内符合下列条件的房屋，以及车位、摊位等特定空间，应当认定为物权法专有部分：（一）具有构造上的独立性，能够明确区分；（二）具有利用上的独立性，可以排他使用；（三）能够登记成为特定业主所有权的客体。建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》第九条明确规定作为人防工程的地下室不计入公用建筑面积。且本案小区公用面积内也并未计入人防工程面积，因此业主所购房屋面积内并未包含人防工程部分。
4、 《物权法》第三十条规定，因合法建造房屋的事实行为设立物权的，自事实行为成就时发生效力，建造建筑物的行为成就，即产生所有权，建设单位是原始所有权人；消费者购买房屋后所购房屋的所有权由开发商转移至消费者，但消费者未购买部分（如人防工程）不发生转移。《物权法》第一百四十二条规定，建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物，属于建设用地使用权人，有相反证据证明的除外；《物权法》第七十四条则规定得最为具体：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。因此对规划用于停放机动车的车位、车库，建设单位有权处分，包括出售、出租和附赠。

③ 物业要一次性出售人防工程使用权是否合法，如物业换了怎么办

物业是没有权利处置这些的，而且就算处置也要经过业委会同意，另人防工程属于战备工程，原则上只能进行租赁无法出售。换物业也和人防工程没有关系的，这是属于所有业主共有财产

④ 市人防平战结合管理处以招标方式出租小区人防工程使用权的法律依据是什么

业主希望相关政府机关就联盛车库平时使用权进行市场化运作，对外公开招标的法律法规依据内以及制容定招标标底成本的相关依据作出祥细的公示！并请相关政府机关就在此次运作中忽略了民生问题的行为，本着为人民服务，以人为本，改善民生，不与民争利的原则予以纠正！

⑤ 小区内人防工程究竟属于谁麻烦告诉我

没有明确的法规说明的。

在城市商品房开发过程中，为了国防利益和国家安全，要求开发商修建一定的地下防空工事。对于这些人防工程的权利归属，在《物权法》实施前后一直存在争议，而在司法实践中，由于人防工程引发的诉讼也不在少数。

例如，有业主即因为开发商与其在《商品房买卖（预售）合同》中约定人防工程属于开发商所有而诉至法院，要求确认该约定无效。有业主则因为开发商使用人防工程作为地下车库对外出租，要求确认地下车库为业主共有，开发商返还收益。

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人防工程使用方法

人防工程具有良好的防护性能，然而要发挥其应有的作用，还必须掌握正确的使用方法和要求，才能达到防护目的。待蔽人员，应注意以下几个方面。

1. 在得到转入战时状态的预警号令后，要保持沉着镇静，服从城市人防指挥部的统一指挥，迅速而有秩序地做好防护准备。

2. 准备好进入人防工程掩蔽应携带的物品：包括密闭存放不易腐烂的食品和饮用水，个人常用药品，手电筒，可用作个人防毒的器材，个人生活必需品以及证件等。切忌携带有味、易燃易爆物品。带入工程的包裹体积不能过大，要便于进出工程。

3. 要懂得各种防空警报信号及其相应的行动内容，熟悉自己待蔽工程的位置、通往工程最短的路线，以及人防工程入口白天、黑夜的识别标志。

4. 听到空袭警报后，要以最快的速度进入附近的人防工程。进入人防工程时，要保持镇静，服从人防工作人员的组织指挥，切忌在工程口部造成人员混乱和拥挤，影响进入工程的速度。

5. 在人防工程内严禁使用明火，不吸烟，少饮水，不随地大小便，饮食残余物、垃圾要集中密闭存放。

6. 待蔽时要安静坐、卧，少活动，不打闹，保持体力，减少工程内氧气消耗。不要乱动工程内的各种设备。

7. 当工程局部发生坍塌、漏毒等意外情况时，待蔽人员要利用简易防护器材进行个人防护，并听从指挥，有秩序地转移或进行隔绝防护工作，切不可产生混乱。

8. 空袭警报解除前，待蔽人员不得开门离开工程，防止周围受污染空气和放射性物质被带入工程。警报解除后，要防止人员突然拥出人防工程，造成混乱和拥挤。

敞开洞门：

为民造福各地人防平战结合为民造福纪实

防空洞是现代立体战争的产物，是人们应对空袭这个“矛”而寻找到的“盾”之一。

战时，人们利用它来保护自己的生命；和平时期怎么办，是将防空洞封门闲置，还是敞开洞门服务社会？改革开放以来，我国人防部门针对未来战争特点，根据国家经济和社会发展的情况，就人防建设的发展方向进行了多方面的探索。

⑥ 人防工程商铺转让70年的使用权是否合法是否有效

无效，商业、旅游、抄娱乐用地产权是40年；所有肯定不是商业产权。
其次，人防工程为公用工程，所有权为国家所有，由政府委托人防部门管理。开发商没有权力卖人防停车位的产权。但是现在绝大多数小区的人防工程都是由开发商投资修建的，本着“谁投资谁受益”的原则，由开发商投资建设的单件式人防工程，使用权和管理权归开发商所有，但由人防部门进行监督管理。所以在法律允许的范围内，开发商是可以将人防工程的使用权卖给业主的，不过业主实际上是租到的。
再次，工程所在单位使用人防工程必须到人防主管部门申请领取《人防工程平时使用证》，只有在符合安全使用条件的情况下，人防部门才会颁发《人防工程平时使用证》。业主如想保护自己的权益，在与开发商签订协议时，最好确认一下，看看这个人防工程是否有《人防工程平时使用证》。来自我爱铺网的回答。

⑦ 回迁小区人防工程用于车位使用权属于村民吗

人防工程应该受国家的人防工程管理，不应该为居民使用供参考。

⑧ 如何界定人防工程的权属问题

依法配建的人防工程和人防部门投资建设的人防工程，其产权属于国家所有;依法配建面积之外建设的人防工程，其产权属于投资者所有。 凡是由人防主管部门利用人防易地建设费投资建设的自建工程、指挥工程、重要的公告工程、干道工程和由人防主管部门代表政府拨款、提供物资修建的早期单位工程(80年代中期以前)，以及履行《人民防空法》规定的人民防空建设义务修建的人防工程、战时可用于防空的地下室及其附属设备设施、口部管理房、伪装房等均属于人防国有资产，所有权属于国家，由各级人防主管部门代表国家行使所有权、管理权。 根据《人民防空法》第22条的规定，城市新建民用建筑，应当按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室，因此结合新建民用建筑修建防空地下室是每个建设单位应尽的人民防空义务，如同依法缴纳的易地建设费属于人防建设经费，归国家所有一样，在依法配建范围内建造的社会结建防空地下室，其产权也应当归国家所有。因此建设单位依法修建防空地下室的行为不是投资行为，而是履行人民防空建设义务的行为。 在依法规定配建标准以外由建设单位建设的兼顾人民防空需要的地下民用建筑，其产权归建设单位所有。

⑨ 人防工程改成商场卖的铺子使用权合法吗

你好，做为人防工程来讲一般不会有产权的，但是一般的人防工程是由开发商出钱回建设的所以答自然也要回报了，按道理来讲人防工程只能租用，不过现在好多人防工程都被开发商以使用权的形式出售了，我国人防法规上并没有明确人防工程使用权的问题，但是国家鼓励企业建设人防工程，既然是鼓励企业建设人防工程那就是谁建设谁收益了，目前只有上海有相关的法规出台，明确了平时的使用权有开发商享有。其他各地均没有相关法律出台，按我国法律规定像此类的租约顶多也就20年，20年以后是什么情况，这里还是不是你的那就不好说了。此外，工程所在单位使用人防工程（包括使用权出售、转让等）必须到人防主管部门申请领取《人防工程平时使用证》，只有在符合安全使用条件的情况下，人防部门才会颁发《人防工程平时使用证》。业主如想保护自己的权益，在与开发商签订协议时，最好确认一下，看看这个人防工程是否有《人防工程平时使用证》。