如果你抄持有土地使用权证，而对方没有房产证，则铁皮棚子为非法占有及添附，你可根据“房随地走”原则，要求对方拆除、腾地归还，或与铁皮棚子所有人协商折价受让。
也就是说，在土地权属与地上建筑物或构筑物权属分离的情况下，法律保护能够证明权属并且经不动产登记取得登记证书的一方，如果双方都有权属登记，则一般倾向于保护土地使用权人，即“房随地走”为主要原则，如果双方均无未办理登记，则主张土地使用权的一方无权要求地上构筑物添附者腾地。
附，相关条文：
《城市房地产转让管理规定》第十二条规定：“同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的”就可能导致房与地登记不一致的后果。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十四条第二款规定：“土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。”
2. 土地使用权纠纷由哪个部门处理
土地使用权的纠纷，根据《土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用专权争议，由当事人协商属解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
3. 土地使用权争议
土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权即占有、利用、收益土地的权利。土地使用权的客体包括国有土地和集体土地。
农用地使用权指的是土地承包经营权；国有土地建设用地指建设用地使用权；集体土地用于建住宅，称宅基地使用权。
土地使用权争议是因土地使用权属归哪一方即权属不清而发生的争议。无论土地性质和用途如何，只要因占有、利用、收益土地的权属归属存在争议，就是土地使用权争议，应由人民政府处理。
土地承包经营权侵权纠纷是权利人已经依法取得的农用地占有、利用、收益权利遭受他人非法的侵犯而发生的纠纷。认定土地承包经营权侵权纠纷的前提是：对占有、利用、收益土地的权属归属不存在争议即权属归属明确。即使权利人的土地承包经营权曾经被有关机关通过登记发证等程序确认，但利害关系人对权属归属提出异议，这类纠纷仍应认定为土地使用权纠纷，由政府处理。归属经处理、复议、诉讼等程序确认。
根据土地管理法的规定，土地使用权争议，由人民政府处理。对处理决定不服的，接到决定书30日内，可以乡法院起诉。根据农村土地承包法的规定，土地承包经营权争议，可以申请仲裁或直接起诉。
认定是否侵权，前提是确认权利主体既确权。因此，被告只要对诉争土地权属提出异议，应认定土地使用权纠纷，先由政府确权处理。处理程序不是认定和区分案件性质的理由。因为先确定案件性质，再考虑处理程序。
根据国土资源部土地权属争议调查处理规定，土地权属争议调查处理过程中政府颁发的权属证书作为证据之一，这说明政府已经颁发证书的土地也可能发生权属争议。
因土地使用权的归属发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
土地使用权确认在有关土地管理的法律文件中，被称为土地确权。不论称为如何，实质上都是对土地使用权归属的确认。
土地使用权确认是指在土地使用权的归属不明或发生争议时，利害关系人请求有关权利机关 确认土地使用权归属，从而解决土地使用权争议的行为。土地使用权确认请求权由对特定的土地有利害关系人行使，利害关系人不一定是土地使用权人，在土地使用权的归属不清或发生争议时，利害关系人可以是任何与特定的土地就土地使用权归属有土地使用权法律关系的自然人、法人和其他组织，他们都可以向有关机关或机构提出土地使用权确认的请求。
土地使用权确认是土地使用权保护的前提，只有通过确认土地使用权，才能明确土地使用权的归属，只有在土地使用权归属明确的情形下，土地使用权受到侵害或妨害，土地使用权人既可以直接行使土地使用权请求权，以土地使用权方法进行保护，也可以行使债权请求权，以债权方法进行保护。在土地使用权归属不明或发生归属争议的情况下，首先应通过土地使用权确认，明确土地使用权归属之后，才能确定谁是真正的土地使用权人，才能确定请求权行使的主体。
土地使用权确认的确权主体是行政机关合人民法院 行政机关拥有行政裁决权，对有关土地权属等争议，依法行使裁决权。对行政机关确权决定不服的，申请行政复议，提起行政诉讼，人民法院行使司法审查。
土地使用权的确认包括两方面的内容：一是对土地使用权归属的确认，二是对土地使用权内容的确认。
确认土地使用权的归属就是确认土地使用权的权利主体，即确认对特定的土地享有直接占有和排他权利的权利人，所要确认的权利主体，包括使用权和担保权的权利人。行使返还原物、消除危险、排除妨害、赔偿损失等请求权，都是以土地使用权归属确定为前提，如若权利归属不清，行使土地使用权请求权和侵权请求权将没有依据。
4. 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理
人民政府有一项职能叫做土地权属纠纷的调解，这个职能一般是放在国土部门的，因为国土部门代表政府行使土地所有权人的职能。
调解不成的，可以提起诉讼。
5. 土地使用权和所有权的争议问题
首先得弄清楚，村里所有的土地都是属于村集体的，任何人都没有所有权，只有土地内承包经营权，也就是容使用权。你们这属于土地承包权的互换，关键是你们换地以后有没有改和大队签的承包合同，如果改了，你们就不能换回来。如果没改，打官司是没问题的，因为以合同为准。
6. 土地所有权和使用权发生争议怎么办
土地所有权和使用权发生争议的解决办法，根据《土地管理法》第十六条规定，由当事版人协商解决；协商不成的，权由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
7. 如何处理土地所有权和使用权争议
土地所有权和来使用权争议，源由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：一、为乡(镇)村公共设施和工艺事业建设，需要使用土地的;二、不按照批准的用于使用土地的;三、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的---以上答案由家律网整理提供
8. 土地使用权出现争议怎么确权
土地使用权出现争议的，先解决争议，再进行确权登记。在土地所有权和使用内权争议解决前，任何一方不得容改变土地利用现状。
土地管理法
第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
9. 如何理解土地所有权和使用权争议
《土地管理法》第十六条地全文是：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”
从这一规定看，土地所有权和使用权争议的处理程序是：当事人协商解决——协商不成的由人民政府处理——对有关人民政府的处理决定不服的向人民法院起诉。其中没有行政复议程序，即没有你说的“如果当事人认为行政机关的具体行为侵犯其土地所有权和使用权,应先申请行政复议,不服复义结果,可起诉”这个程序。