非法转让土地使用权的追诉时效

⑴ 非法转让、倒卖土地使用权罪的司法解释

最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
为依法惩处破坏土地资源犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就审理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：
(一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；
(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；
(三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；
(四)非法获利五十万元以上的；
(五)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。
第二条实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”：
(一)非法转让、倒卖基本农田十亩以上的；
(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩以上的；
(三)非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的；
(四)非法获利一百万元以上的；
(五)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如造成严重后果等。
第三条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
第四条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，具有下列情形之一的，属于非法批准征用、占用土地“情节严重”，依照刑法第四百一十条的规定，以非法批准征用、占用土地罪定罪处罚：
(一)非法批准征用、占用基本农田十亩以上的；
(二)非法批准征用、占用基本农田以外的耕地三十亩以上的；
(三)非法批准征用、占用其他土地五十亩以上的；
(四)虽未达到上述数量标准，但非法批准征用、占用土地造成直接经济损失三十万元以上；造成耕地大量毁坏等恶劣情节的。
第五条实施第四条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法批准征用、占用土地“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”：
(一)非法批准征用、占用基本农田二十亩以上的；
(二)非法批准征用、占用基本农田以外的耕地六十亩以上的；
(三)非法批准征用、占用其他土地一百亩以上的；
(四)非法批准征用、占用土地，造成基本农田五亩以上，其他耕地十亩以上严重毁坏的；
(五)非法批准征用、占用土地造成直接经济损失五十万元以上等恶劣情节的。
第六条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，非法低价出让国有土地使用权，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，依照刑法第四百一十条的规定，以非法低价出让国有土地使用权罪定罪处罚：

(一)出让国有土地使用权面积在三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的；
(二)造成国有土地资产流失价额在三十万元以上的。
第七条实施第六条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法低价出让国有土地使用权，“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”：
(一)非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的；
(二)造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。
第八条单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。
第九条多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。

⑵ 非法转让土地的追诉时效

对非法转让土抄地行为是以双方签订转让合同或协议的时间，还是以支付价款的时间，或者是以实际占用土地的时间作为计算追罚时效的起始时间，这也是一个没有明确答案的问题。根据《行政处罚法》第二十九条规定，笔者认为对非法转让土地行为应以转让方实际取得价款、实物和受让方实际占用、使用土地两个行为完成的时间作为计算追罚时效的起始时间。转让方实际取得价款、实物的行为具有连续状态的，以最后一次取得价款、实物之日为非法转让行为终了之日。受让方已退出占有、使用土地的，以退出之日作为非法转让土地行为终了之日。

⑶ 土地违法行为需要追究刑事责任的追诉时效是多少

《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”

⑷ 如何计算土地违法行为追诉时效

我认为对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据《行政处罚法》第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算。而不应按该条第一款来认定追诉时效。 河南省义马市国土资源局 贺斌贺斌同志：您好！来信已收悉，经阅研，提供如下个人见解，仅供参考： 行政处罚是行政机关对违法相对人因违反行政法律规范而采取的法律制裁手段。作为一种制裁措施，其直接目的是惩罚。 因为违法行为人的行为给他人、国家和社会的利益造成了损害，但对造成的危害程度尚未构成犯罪，为了保护他人、国家和社会利益，维护社会秩序，就必须通过行政处罚制裁违法行为人，包括限制和剥夺违法行为人的人身自由权,限制和剥夺违法行为人的财产权，对违法行为人给予精神上的压力等，以达到惩戒的作用。行政处罚的间接目的是促进违法行为人履行其行政义务，并且警戒和预防其他人可能的违法行为。行政机关对违法行为人适用行政处罚，除了可以防止违法行为人再次违法，促使其履行其行政义务外，还可以警戒其他可能违法的不稳定分子，并且教育广大人民群众，使他们认识到行政处罚的必要性，从而积极配合行政机关同违法行为斗争。行政处罚通过实现直接目的和间接目的，最终是为了教育公民、法人或者其他组织自觉守法，从而维护公共利益和社会秩序。 如何计算追诉时效？一般应从违法行为发生之日起计算。如果违法行为人的违法行为在长时间内没有被发现，并且违法行为人再没有新的违法行为，对社会和他人利益不再有现实的危害，从行政处罚的间接目的和最终目的看，再给予处罚就失去了实际意义。因此《行政处罚法》规定两年内没有被发现的违法行为，不予行政处罚。如果违法行为有连续或者继续状态的，因其危害结果一直存在，因此应从行为终了之日起计算追诉时效。 关于非法占用土地的违法行为追诉时效的计算问题，原国家土地管理局曾于1997年发函征询最高人民法院（[1997]国土［法］字第135号）的意见，最高人民法院行政审判庭经研究并征求全国人大法工委的意见后给予了答复（[(1997)]法行字第26号），国土资源部办公厅于1998年转发了此答复。 根据国土资源部办公厅《转发最高人民法院行政审判庭关于的答复的通知》，对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算；破坏耕地的违法行为是否具有连续或继续状态，应根据案件的具体情况区别对待。 中国土地矿产法律事务中心 蔡卫华

⑸ 非法倒卖土地罪追诉期是多久

根据《刑法》第228条规定，非法转让、倒卖土地使用权最高刑期是七年，同时根据《刑法》第87条规定，法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，经过10年，犯罪不再追诉。

⑹ 非法转让土地的追诉时效

对非法转让土地行为是以双方签订转让合同或协议的时间，还是以支付价款的时间，或者是以实际占用土地的时间作为计算追罚时效的起始时间，这也是一个没有明确答案的问题。根据《行政处罚法》第二十九条规定，笔者认为对非法转让土地行为应以转让方实际取得价款、实物和受让方实际占用、使用土地两个行为完成的时间作为计算追罚时效的起始时间。转让方实际取得价款、实物的行为具有连续状态的，以最后一次取得价款、实物之日为非法转让行为终了之日。受让方已退出占有、使用土地的，以退出之日作为非法转让土地行为终了之日。

⑺ 最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的答复

您好，您可以详细描述您的问题。以下为该答复全文：
最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的答复
(1997)法行字第26号
国土资源部：
你部（原国家土地管理局）[1997]国土［法］字第135号《关于如何计算土地违法行为追诉时效的请示》收悉。经研究并征求全国人大法工委的意见，答复如下：对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算；破坏耕地的违法行为是否具有连续或继续状态，应根据案件的具体情况区别对待。
最高人民法院行政审判庭
一九九八年五月四日
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

⑻ 非法转让土地使用权罪的诉讼时效

只要发现有以牟利为目的非法转让土地使用权案件发生的，无论什么时候都可以提起诉讼，没有诉讼时效。

⑼ 非法占用土地的追诉时效多长

编辑部：《行政处罚法》第二十九条“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。” 我们在工作中发现有的违法案件已超过了二年甚至更长的时间。我个人认为对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据《行政处罚法》第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算。而不应按该条第一款来认定追诉时效。请问：对于非法占用土地的时效，应如何计算？有何法律依据？ 河南省义马市国土资源局贺斌贺斌同志：来信收悉，现就所述问题谈一下个人的看法，仅供参考。 行政处罚是行政机关对违法相对人因违反行政法律规范而采取的法律制裁手段。作为一种制裁措施，其直接目的是惩罚。 因为违法行为人的行为给他人、国家和社会的利益造成了损害，但对造成的危害程度尚未构成犯罪，为了保护他人、国家和社会利益，维护社会秩序，就必须通过行政处罚制裁违法行为人，包括限制和剥夺违法行为人的人身自由权,限制和剥夺违法行为人的财产权，对违法行为人给予精神上的压力等，以达到惩戒的作用。行政处罚的间接目的是促进违法行为人履行其行政义务，并且警戒和预防其他人可能的违法行为。行政机关对违法行为人适用行政处罚，除了可以防止违法行为人再次违法，促使其履行其行政义务外，还可以警戒其他可能违法的不稳定分子，并且教育广大人民群众，使他们认识到行政处罚的必要性，从而积极配合行政机关同违法行为斗争。行政处罚通过实现直接目的和间接目的，最终是为了教育公民、法人或者其他组织自觉守法，从而维护公共利益和社会秩序。 如何计算追诉时效？一般应从违法行为发生之日起计算。如果违法行为人的违法行为在长时间内没有被发现，并且违法行为人再没有新的违法行为，对社会和他人利益不再有现实的危害，从行政处罚的间接目的和最终目的看，再给予处罚就失去了实际意义。因此《行政处罚法》规定两年内没有被发现的违法行为，不予行政处罚。如果违法行为有连续或者继续状态的，因其危害结果一直存在，因此应从行为终了之日起计算追诉时效。 关于非法占用土地的违法行为追诉时效的计算问题，原国家土地管理局曾于1997年发函征询最高人民法院（[1997]国土［法］字第135号）的意见，最高人民法院行政审判庭经研究并征求全国人大法工委的意见后给予了答复（[(1997)]法行字第26号），国土资源部办公厅于1998年转发了此答复。 根据国土资源部办公厅《转发最高人民法院行政审判庭关于如何计算土地违法行为追诉时效的答复的通知》，对非法占用土地的违法行为，在未恢复原状之前，应视为具有继续状态，其行政处罚的追诉时效，应根据行政处罚法第二十九条第二款的规定，从违法行为终了之日起计算；破坏耕地的违法行为是否具有连续或继续状态，应根据案件的具体情况区别对待。