沙场资源转让使用权

① 村名将承包地使用权变卖，后者承包人将地用作开采沙石，砂石场非法开采沙石使其地下水位下降触犯了什么法

你好，首先可以查询此块地的用途登记，如果本身是农业用地，未经批准，严禁他用；其次，如果砂石厂未获得采砂许可当然可是不允许开采沙石的。这种情况，建议你向有关政府部门反映。予以取缔。

② 我有一个砂石料场，99年从政府手里拍卖所得，开采及产权50年，这块土地从06年划到自然保护区里了，

为了公共利益当然可以收回政府土地，征地就是这么来的。
至于赔偿，主要看你矿区资源保有量还有多少,固定资产投入及服务年限等等，由第三方中介机构作出估值，以协商为主。协商不成，大家在法庭去辩论。

③ 山东省国有资产资源有偿使用收入管理办法的办法全文

第一条为了加强国有资产资源有偿使用收入管理，规范公共财政收入体系建设，促进国有资产合理配置和国有资源有效利用，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内国家机关、事业单位及其他组织(以下统称执收单位)国有资产和国有资源有偿使用收入的征收管理和监督。
执行企业财务会计制度的事业单位，其国有资产和国有资源有偿使用收入管理，不适用本办法。
第三条国有资产和国有资源有偿使用收入属政府非税收入，实行收支两条线制度，全额纳入财政预算管理。
任何单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资产和国有资源有偿使用收入。
第四条县级以上人民政府应当加强对国有资产和国有资源有偿使用收入的管理，协调解决有偿使用收入管理中的重大问题，完善有偿使用收入收缴考核激励机制，防止有偿使用收入流失。
第五条县级以上人民政府财政部门是国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。
行政监察、审计等部门应当按照各自职责，做好国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。
第六条国有资产有偿使用收入，是指执收单位将其占有使用的固定资产、流动资产、无形资产，通过处置、租赁、对外合作、对外服务、对外投资和担保等形式取得的收入。
第七条国有资产有偿使用收入包括下列内容：
(一)资产处置收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产(股权)出售、转让、置换、变卖等取得的国有资产转让收入(含股权转让收入)、置换差价收入、报废报损资产残值变价收入、拆迁补偿收入、保险理赔收入以及处置国有资产(股权)取得的其他收入；
(二)资产租赁收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产对外租赁所取得的收入；
(三)对外合作、对外服务收入。指执收单位利用其占有使用的国有资产开展对外合作、对外服务取得的收入；
(四)对外投资收入。指执收单位按照有关规定，将其占有使用的国有资产对外投资所取得的利润、股利和利息；
(五)对外担保收入。指执收单位按照有关规定，作为第三方以本单位占有使用的国有资产对外提供担保取得的收入；
(六)利用国有资产取得的其他收入。
第八条国有资源有偿使用收入，是指执收单位利用各种形态的自然资源、公共资源、政府信誉、信息和技术资源向社会提供公共服务、准公共服务、经营服务以及出租、出让、转让国有资源使用权取得的收入。
第九条国有资源有偿使用收入包括下列内容：
(一)国有自然资源有偿使用收入，包括：
1.国有土地、海域、矿产资源、内河湖泊、地表水、地下水、地热使用权出租、出让、转让等有偿使用收入；
2.场地、矿区有偿使用收入；
3.河道采砂权有偿使用收入。
(二)公共资源有偿使用收入，包括：
1.世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设的风景名胜区门票收入，以及开发权、特许经营权等有偿使用收入；
2.出租汽车经营权、公共交通线路经营权、公共空间使用权等有偿出让取得的收入；
3.政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入；
4.政府投资建设的各类公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等对外开展有偿使用取得的收入；
5.政府投资建设的道路、公共场地设置停车泊位取得的收入。
(三)利用政府信誉和政府拥有的信息、技术等资源取得的收入；
(四)利用其他国有资源取得的收入。
第十条县级以上人民政府应当建立和完善激励机制，鼓励执收单位利用闲置的国有资产和国有资源进行有偿使用，增加有偿使用收入。
执收单位利用国有资源进行有偿使用的，应当坚持合理开发与保护并重，实现国有资源的可持续利用。
第十一条执收单位处置、租赁国有资产和国有资源，能够通过市场化方式进行的，应当采取招标、公开竞价等方式进行。
第十二条执收单位处置、租赁国有资产和国有资源以及利用国有资产和国有资源开展对外投资和担保活动，应当按规定报经批准。
第十三条国有资产和国有资源有偿使用收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的单位征收。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
委托有关单位征收的，财政部门应当与有关单位签订委托协议。
第十四条执收国有资产和国有资源有偿使用收入，应当按照下列程序全额缴入国库：
(一)执收单位向缴款人开具省财政部门统一印制的《山东省非税收入缴款书》；
(二)缴款人持《山东省非税收入缴款书》到非税收入代收银行缴纳资金，通过省非税收入征收管理系统将应缴资金全额缴入国库；
(三)执收单位根据代收银行加盖收讫章的《山东省非税收入缴款书》，向缴款人提供山东省非税收入收款收据。
第十五条缴款人不适于直接到银行缴款的，执收单位可以直接执收款项，并根据财务制度规定，定期或者集中将执收款项按照本办法第十四条规定的程序缴入国库。
第十六条本省行政区域外的缴款人缴纳国有资产和国有资源有偿使用收入，应当按执收单位提供的同级财政部门非税收入收缴账户，将资金缴入收缴账户；执收单位确认收款后，使用《山东省非税收入缴款书》，通过省非税收入征收管理系统将应缴资金全额缴入国库。
第十七条执收单位应当与同级财政部门定期对账，并根据财政部门提供的非税收入征缴数据和有关会计资料，登记非税收入辅助账。
第十八条县级以上人民政府财政部门应当将国有资产和国有资源有偿使用收入纳入财政预算和决算。
国有资产和国有资源有偿使用收入实行收入与支出分离制度，执收单位的支出不以其执收的国有资产和国有资源有偿使用收入为依据。
第十九条执收单位不得使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资产和国有资源有偿使用收入。
执收单位不得擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资产和国有资源有偿使用收入。
执收单位不得将国有资产和国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出。
第二十条县级以上人民政府财政部门应当加强对国有资产和国有资源有偿使用收入征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查，依法查处收入管理中的违规违纪行为。
第二十一条执收单位应当建立健全国有资产和国有资源有偿使用收入的内部财务审计制度，如实提供国有资产和国有资源有偿使用收入收支情况和资料，接受财政、审计部门的监督检查。
第二十二条任何单位和个人有权举报国有资产和国有资源有偿使用收入管理中的违法行为。受理举报的部门应当按照规定职责依法处理。
第二十三条违反本办法规定的行为，国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规已规定法律责任的，按照其规定执行；未规定法律责任的，按照本办法的规定执行。
第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门或者有关部门责令改正，有违法资金的追缴违法资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由主管部门或者行政监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(二)使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(三)擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资产和国有资源有偿使用收入的；
(四)将国有资产和国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出的。

④ 村委会无权发包矿产资源，违者受罚——福建省武夷山市官公村村委会非法转让矿产资源案是怎样

2002年7月，福建省武夷山市国土资源局接到反映官公村非法发包村办砂石料场的举报，立即派员前往现场调查。经查，官公村开办的该砂石料场，依法取得了采矿许可证，开采矿种为砂石，采矿许可证有效期至2001年12月31日。2002年1月，该村村委会向武夷山市国土资源局申请续办砂石场的采矿许可证。市国土资源局根据有关规定，未批准其采矿权延续申请。在这种情况下，该村擅自对砂石料场公开招标发包，某村民以每年15.1万元人民币的承包款中标，随后组织人员实施开采，至案件调查时采出矿量4000立方米。
经市国土资源局调查认定，官公村村委会的行为违反了《矿产资源法》第三条第一款的规定，属非法转让矿产资源。该村在收到行政处罚告知书后，表示处罚过重难以接受，并认为砂石料是村里的财产，村委会发包采砂石料没犯法，只是采矿手续办理不及时。针对这一认识，市国土资源局专门派人到该村进行矿产资源法的宣传教育。通过反复宣传教育，特别是在听证会上，工作人员从法律程序、法律依据及法律责任等方面进行系统的宣传教育，使该村村委会认识到违法行为及应承担的法律责任。
2002年9月，市国土资源局依据矿产资源法律法规的规定，对官公村的违法行为依法作出行政处罚：没收非法所得107670.5万元，并处罚款3000元。
【分析】本案是一起以发包矿产资源形式非法转让矿产资源的案件。
本案涉及对以发包形式非法转让矿产资源问题的认定。非法转让采矿权和非法转让矿产资源是两个不同的概念。非法转让采矿权的行为特征是：采矿权人依法取得采矿权之后，违反《探矿权采矿权转让管理办法》第三条关于须经“依法批准”等规定，转让其采矿权。根据该规定，非法转让采矿权的主体必须是依法取得采矿权的采矿权人。而非法转让矿产资源，则指行为人擅自将国家所有的矿产资源转让他人，其违法主体不限于是否已经取得采矿权。
本案中，官公村开办的砂石料场，原有的采矿许可证有效期至2001年12月31日。许可证到期后，村委会虽然提出了延续申请，但市国土资源局根据有关规定未予批准。在这种情况下，该村擅自对砂石料场公开招标发包，某村民以每年15.1万元人民币的承包款中标，随后组织人员实施开采。对于本案有必要重点强调的是，采矿许可证自行废止，应视为无证。在无采矿许可证的情况下转让，应属非法转让矿产资源而不是非法转让采矿权。《矿产资源法》第四十二条规定：“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。”依据上述规定，国土资源行政主管部门对本案作出没收非法所得，并处罚款的行政处罚决定，适用法律正确。
在本案查处过程中，执法人员亲自向行政相对人宣传法律法规，倾听行政相对人的陈述和解释，阐述国土资源法律法规的严肃性，认真开展说服教育工作，加强行政机关与行政相对人的沟通，产生了积极的效果，是保障行政处罚案件及时执行、结案的重要基础，应予肯定。
另外，需要注意的是，承包该村砂石料场的村民实施了采矿行为，属于未经批准擅自采矿，构成无证采矿，也应依法处罚。

⑤ 开采砂石料，资源税由谁承担

开采砂石料资源税由B承担，也就是负责开采、运输、加工、销售的单位承担。

因为按照国务院令第605号，《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》，国务院决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作如下修改：

第一条修改为：“在中华人民共和国领域及管辖海域开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本条例缴纳资源税。”

(5)沙场资源转让使用权扩展阅读：

资源税计税价格：

按照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条规定，纳税人申报的应税产品销售额明显偏低并且无正当理由的、有视同销售应税产品行为而无销售额的，除财政部、国家税务总局另有规定外，按下列顺序确定销售额：

（一）按纳税人最近时期同类产品的平均销售价格确定；

（二）按其他纳税人最近时期同类产品的平均销售价格确定；

（三）按组成计税价格确定。组成计税价格为：

组成计税价格＝成本×（1+成本利润率）÷（1－税率）

公式中的成本是指：应税产品的实际生产成本。公式中的成本利润率由省、自治区、直辖市税务机关确定。

参考资料来源：网络-中华人民共和国资源税暂行条例

中国政府网-中华人民共和国资源税暂行条例实施细则

⑥ 营业执照，采砂许可证转让问题

城乡个体工商户管理条例
第九条 个体工商户改变字号名称、经营者住所、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所等项内容，以及家庭经营的个体工商户改变家庭经营者姓名时，应当向原登记的工商行政管理机关办理变更登记。未经批准，不得擅自改变。

个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。

由于变更举办者需要重新申请登记，所以原则上工商户营业执照和采砂许可证不能进行变更。

⑦ “四荒”资源使用权转让的政策规定是什么

“四荒”资源使用权的转让包括拍卖、承包、租赁、股份合作制等多种方回式，并按照公开、公平答、公正、自愿的原则进行。

有治理开发能力的农村集体经济组织成员是治理开发“四荒”资源的主体，企事业单位、社会团体及其他组织和个人，均可参与“四荒”资源使用权的转让。本村村民享有转让的优先权。

“四荒”资源使用权转让前，农村集体经济组织要广泛征求群众意见，组织成立由村民代表参加的转让机构。经乡（镇）人民政府批准后，由转让机构拟定实施方案，并经村民代表大会充分讨论。实施方案应包括“四荒”转让范围、转让价格、治理开发标准与内容、使用期限和有关政策，尤其要明确做好水土保持的具体要求。

实施方案由乡（镇）人民政府审查并提出意见后，报县级水行政主管部门审定，经县级人民政府批准后实施。

“四荒”资源使用权转让协议书（合同），要由以下三方共同订立：农村集体经济组织或责任人为出让方（甲方），治理开发“四荒”资源者为受让方（乙方），乡（镇）人民政府为监督方（丙方）。协议书（合同）三方各执一份，并报送县级水利行政主管部门一份备案。

⑧ 无证采砂场转让有法律规定吗

治安管理处罚法对非法采砂没有具体处理规定，但是非法采砂涉嫌非法采矿罪，根据情形严重程度不同，会判处三年以下或三年到七年有期徒刑，并处或单处罚金。

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

拓展资料：

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件中的矿产资源分类细目第三条明确天然石英砂(含玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂)属于非金属矿产。

非法采砂其实是对水文环境的破坏，非法开采砂具有相当大的危害性。一般情况下采砂船都是通过专门改造的，作业船只在设备构造上都是比较简陋的，采砂技术比较落后，对河床都有破坏，河床遭到破坏就会影响汛期泄洪，再者对周围的地下水都有一定的影响。在近海采砂，缺乏对周围海洋生态、环境及其他海洋开发活动影响的科学论证，造成了一系列严重后果。势必会对海洋生态环境不断恶化带来负面影响。