❶ 国有土地使用权的划拨，出让，租赁，作价出资或入股有哪些区别
您好，国有土地使用权划拨取得方式的划拨土地使用权。
首先，国有土地使用权划拨，指的是经过县级以上人民政府依法批准，在土地使用者依法缴纳相关补偿、安置等费用后该土地归其使用，或者无偿交付该土地给使用者使用的行为。
此种方式下的土地使用权即是划拨土地使用权，系一种无偿的政府行政配置方式，且除法律、行政法规另有规定外，不受使用年限的限制，因而，划拨用地的范围受到法律的严格限制。未经批准，土地使用者不得转让划拨土地使用权。
出让土地使用权，是通过招标、拍卖、挂牌或者协议的方式取得的一种国有土地使用权。
用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性的，须采用招标拍卖挂牌的方式才可以取得此种土地使用权。
承租土地使用权，顾名思义，是通过国有土地租赁方式取得的一种国有土地使用权。
承租人按约定支付土地租金的，并依法领取该租赁国有土地使用权权属证书，且依约完成协议中所要求的开发建设工程的，经相关部门同意或依照协议内容，可进行转租、转让以及抵押等行为。但须依法进行登记，便于土地行政主管部门进行国有土地管理。所以，承租人享有对该租赁土地的使用权权益、收益权权益和部分处置权权益。
作价出资或入股土地使用权。
即土地使用权被作为国家投资公司的对价，来获得企业的国家资本金或股本金，但是该国有土地使用权必须受到年限的限制。此时应当由市、县人民政府土地行政主管部门向企业颁发《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》，当事人可依法进行土地使用权的转让、出租或抵押等行为。
总之，在司法实践中，国有土地使用权可以依法进行流转，其取得方式的不同直接决定了使用权的类型。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。
❷ 划拨土地可以出租吗
划拨土地上的房屋出租是指以划拨方式取得的国有土地上建成的房屋出租的行为，是行使处分权的一种形式。
1990年5月19日，国务院以第55号令发布实施《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。依据条例第44至46条，除以下情况外，划拨土地使用权不得出租：经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。
❸ 划拨土地使用权不能私自出租抵押
【问题】
某市一国有企业因经营不善，连年亏损，便打算将企业所使用的划拨土地使用权分别做如下处理：一是为赊购产品，将1.5亩国有土地使用权抵押给产品供应方；二是想私下将1.2亩国有土地使用权以协议出租、一次性收取租金的方式出租给公司职工张某等4人，协议出租期为50年。张某等4人可以该公司拖欠其本人的工资抵交土地租金。
问：1.该企业抵押划拨土地使用权的行为需要具备哪些条件才可行？
2.该企业私下将划拨土地使用权出租的行为是否合法？
3.如果该企业私下抵押和出租划拨土地使用权，将如何处罚？
【分析】
本案主要涉及划拨土地使用权抵押和出租的问题。
一、划拨土地使用权的抵押问题
从设定抵押权的主体来看，《担保法》中并未对设定抵押权的主体做出限制，即企业之间可以设定抵押权。《关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函》（国土资函[2000]582号，以下简称582号复函）规定，企业间以土地使用权进行抵押担保的前提是企业之间订立的债权债务主合同必须符合有关法律法规的规定，涉及需要金融监管部门批准的，应首先办理批准手续。由此可见，只要符合582号复函要求，企业之间可以土地使用权设定抵押权。
从抵押物来看，划拨土地使用权具有特殊性，以划拨土地使用权设定抵押权需要具备一定的条件。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：一是土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；二是领有国有土地使用证；三是具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；四是依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。除此之外，土地使用权抵押需要订立抵押合同，并办理抵押登记。《担保法》规定，当事人不办理登记的，不得对抗第三人。《物权法》规定，以建设用地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。
另外，在《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[2001]44号）中规定，企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产。在《协议出让国有土地使用权规范》（试行）和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）中对划拨土地使用权的价格也有类似的规定。由此可见，随着土地价值的日益凸显，划拨土地使用权作为建设用地使用权的一种，也有了评定自身价格的标准，这对于保护划拨土地使用权的合法权益无疑是很大的进步。
综上所述，该企业若以划拨土地使用权抵押，必须具备上述条件，并经过市、县人民政府批准后才能设定合法有效的抵押权，才能在债务到期时保证抵押权的实现。
二、关于划拨土地使用权的出租问题
由于划拨土地使用权的特殊性，只有在符合法定条件的前提下才能出租划拨土地使用权。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条对划拨土地使用权的出租条件做出了与以划拨土地使用权设定抵押权相同的规定。所以，该企业必须符合这些条件后才可以出租其划拨土地使用权。
三、关于私下抵押和出租划拨土地使用权的处罚
如果该企业未经批准抵押和出租划拨土地使用权，对其行为应当依法予以处罚。依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条规定，对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。
❹ 国有划拔土地使用权能否出租
可以啊，抄但土地使用权的主体必袭须是公司、企业、其他经济组织和个人，行政机关和事业单位的划拨土地使用权是不能出租的，且必须上交给政府出租所获收益抵交土地使用权出让金。另，因为行政机关和事业单位如果有多余的土地用于出租，政府应当收回。
❺ 国有土地租赁与土地使用权出让的区别
《物权法》规定设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。租赁获得的是债权，可以使用，但不能转让，不能抵押，不能以租赁土地入股，土地升值的收益由出租方获得，租赁的最长期限不能超过二十年。如果涉及征地拆迁，租赁土地涉及的是出租方的违约补偿，补偿标准由合同协商确定，补偿的是你的实际损失。出让获得的是物权，可以使用，可以转让，可以抵押，可以以出让土地入股，可以获得土地升值带来的收益，出让的最长期限住宅是七十年，商业也有四十年。如果涉及征地拆迁，出让土地涉及的是补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
《物权法》第一百三十七条 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
国土资源部颁发的《规范国有土地租赁若干意见》第一条规定："国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。
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❻ 国有企业闲置的划拨地可以出租吗有年限规定吗
可以出住。不超过20年。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定:符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
(2)必须有国有土地使用证；
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
(4)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
1990年5月19日国务院令第55号发布，自发布之日起施行。为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
第十三条 土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十四条 土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第十五条 出让方应当按照合同规定，提供出让的土地使用权。未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第十六条 土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。
第十七条 土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。
❼ 关于国有划拨土地出租相关法律
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条的规定：
国有划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准、登记，不得转让、出租和抵押。原告出租的土地属国有划拨土地，双方签订合同时未按规定办理批准登记手续。
《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：
违反法律、行政法规强制性规定的合同，应属无效。
根据《中华人民共和国合同法》第五十六条的规定：
无效合同自始没有法律约束力。被告继续使用该宗土地已丧失了合法依据。
同时依据该法第五十八条的规定，合同无效后因该合同取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，被告应当将占用的该宗土地返还给原告。