土地使用权立项

Ⅰ 没有土地使用权能否立项盖房

算违章

Ⅱ 什么是视同立项

联合立项”开发应视同合作建房缴税 目前，房地产开发公司通过各种合作模式进行运作。在对房地产开发行业开展的检查中发现了一种新的合作方式———联合立项。其具体方法是：甲公司在与国土资源局签订了土地使用权出让合同后，并没有缴纳土地出让金，也未办理土地证，而是与另一公司（乙公司）合作，双方签订联合建设意向书，共同开发。双方的权利义务是：甲公司负责提供“七通一平”的土地，乙公司负责提供项目全部开发资金，项目建成后，双方按比例分配物业，甲公司占30%，乙公司占70%。 双方采取联合立项、共同开发的方式，双方对各自所占有物业拥有产权和处置权。各自缴纳所拥有物业的土地出让金，各自拥有所分配物业的土地证、房屋所有权证。 税务机关认为甲、乙公司的合作方式应被视为“合作建房”，甲公司以转让部分土地使用权为代价，换取部分房屋的所有权，发生了转让土地使用权的行为；乙公司则以转让部分房屋的所有权为代价，换取部分土地的使用权，发生了销售不动产的行为。对甲公司应按“转让无形资产”税目中的“转让土地使用权”子目征税；对乙公司应按“销售不动产”税目征税。 但甲、乙公司则认为双方拥有各自的土地证，在其取得土地使用权的土地上，以自己名义立项建设，不适用有关营业税合作建房征税的规定。税企两方对此合作方式的定性存在争议。 合作建房一般有两种形式，第一种方式是纯粹的“以物易物”，即双方以各自拥有的土地使用权和房屋所有权相互交换。第二种方式是甲方以土地使用权、乙方以货币资金合股，成立合营企业，合作建房。 那么应如何认定“联合立项”中甲、乙公司的合作行为呢？笔者认为，虽然双方已经取得了所分配物业的土地证及房屋所有权证，但并不能以此简单地认定为是“在其取得土地使用权的土地上，以自己名义立项建设”。首先，双方取得的土地证是在开发建设以后，也就是说在开发前双方均无土地证，只有甲方与国土资源局签订了土地使用权出让合同。因此，可以认定甲方在开发之前，取得了占有、使用或处分土地的权利，虽然当时并未办理相关手续。也正因为甲公司取得了土地使用权出让合同，乙公司才会同意投资与甲公司进行合作。 其次，如果认定“在其取得土地使用权的土地上，以自己名义立项建设”，就无法解释乙公司出资在甲公司的土地上建设房屋的行为，这不符合常规的经济规律。 因此，应该认定甲公司虽未取得该土地的使用权属证书，其在转让土地过程中也未与乙公司办理土地使用权属证书变更登记手续，但其实质上是享有占有、使用、收益或处分该土地的权利，且有合同等证据表明其实质转让土地并取得了相应的经济利益，因此应缴纳相关税费。 笔者认为，对于“联合立项”中甲、乙公司的运作模式应该认定为合作建房，甲公司发生了转让土地使用权的行为，按“转让无形资产”税目中的“转让土地使用权”子目征税；乙公司则发生了销售不动产的行为，应按“销售不动产”税目征税。甲、乙公司取得所分配的房屋后，如果各自销售，则再按“销售不动产”征税。

Ⅲ 土地一级开发具体流程图及相关法律法规

土地一级开发流程，指企业从项目前期调研、立项，一直到土地开发建设后的土内地上市的全过程。

可简单表述容如下：
前期调研 —— 规划意见 —— 规划用地 —— 立项 —— 征地 —— 拆迁 —— 市政建设 —— 验收 —— 上市

相关的法律法规如下：
1、财政部、国土资源部《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》
2、国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》
3、国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》
4、最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》
5、国土资源部《关于发布实施全国工业用地出让最低价标准》的通知
6、国土资源部《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》
7、国土资源部、监察部《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》
8、商务部办公厅《关于在招商引资过程中严格执行国家有关政策的通知》

Ⅳ 办理发改委立项需要递交哪些资料和手续

一、办理发改委立项需要递交的材料包括：

1、规划部门出具的蓝线图；

2、环保部门出具的环境预审意见；

3、国土资源局出具的土地预审意见；

4、企业营业执照、法人身份证、组织机构代码复印件；

5、给县发展和改革委员会要求备案的请示：

（1）项目名称

（2）项目建设地点

（3）项目建设单位

（4）项目建设规模及内容

（5）项目建设总投资及资金来源

（6）项目建设年限

6、关于提供材料真实性的证明；

7、固定资产节能登记表；

8、县人民政府规划领导小组的会议纪要；

9、政府投资的项目还需要提供初步设计以及县人民政府关于资金使用的文件；

10、关于项目所提供材料真实性的证明；

11、工业备案需要提供可研报告；

12、建筑建设登记备案需要提供初步设计。

二、以上材料齐全、规范，由项目办负责接收并递交行政办处理；如材料不齐全，将由项目办一次性告知 所需材料内容。

三、办公室将项目材料递交委主要领导，由主要领导批转至分管领导，分管领导审阅后批转至项目办统一办理。

(4)土地使用权立项扩展阅读：

项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。各类项目审批时所需提供的资料：

1、项目备案申请表（全省统一格式）

2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

发改委项目立项批复所需材料和流程-新疆和静县人民政府

网络-立项审批

Ⅳ 是先“招标”还是先“立项” 还是先获取土地使用权

首先要得到土地预审报告（国土部门），拿着预审报告出计划和规划。先有这些手续，才能办理土地手续。 如果是招拍挂竞得土地，应该是先取得土地，后办理立项规划手续。
1、你要搞清楚立项是开发商内部的立项，还是在政府部门的立项。

2、开发商内部立项，在取得土地之前就开始了。

3、在政府的立项，是取得土地之后。道理很简单，因为，你还没有取得土地，政府如何受理你的立项？立什么项？政府在出让某一块土地之前，就已经对该土地的一事项进行审批，最主要是规划条件，这其实就是你取得土地之后，将来立项的重要限制内容，
招标比后两个都后

Ⅵ 我想知道建筑项目从立项到竣工交付使用的所有程序！

第一步 房地产开发公司的设立

第二步 房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序 1、选定项目，签定合作意向书 2、初步确定开发方案 3、申报规划要点 4、申报、审批项目建议书 5、编制项目可行性研究报告 6、申报、审批项目可行性研究报告

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费 1、可行性研究费 2、建设工程规划许可证执照费

第三步 房地产开发项目的规划设计和市政配套

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序

一、房地产开发项目的规划设计 1、申报选址定点 2、申报规划设计条件 3、委托作出规划设计方案 4、办理人防审核 5、办理消防审核 6、审定规划设计方案 7、住宅设计方案的专家组审查 8、落实环保“三废”治理方案 9、委托环境影响评价并报批 10、建设工程勘察招、投标 11、委托地质勘探 12、委托初步设计 13、申报、审定初步设计

二、房地产开发项目的市政配套 14、征求主管部门审查意见 15、落实市政公用设施配套方案 16、报审市政配套方案 17、市政各管理部门提出市政配套意见 18、市政管线综合 房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费 1、工程勘察（测量）费 2、工程设计费 3、建设工程规划许可证执照费 4、竣工档案保证金 5、临时用地费 6、临时建设工程费 7、建设工程勘察招标管理费 8、勘察设计监督管理费 9、古建园林工程设计费

第四步 房地产开发项目土地使用权的取得

取得房地产开发项目土地使用权的法律程序

一、国有土地使用权的出让 1、办理建设用地规划许可证 2、办理建设用地委托钉桩 3、办理国有土地使用权出让申请 4、主管部门实地勘察 5、土地估价报告的预审 6、委托地价评估 7、办理核定地价手续 8、办理土地出让审批 9、签订国有土地使用权出让合同 10、领取临时国有土地使用证 11、领取正式国有土地使用证 12、国有土地使用权出让金的返还

二、国有土地使用权的划拨 13、国有土地使用权划拨用地申请 14、主管部门现场勘察 15、划拨用地申请的审核、报批 16、取得划拨用地批准

三、集体土地的征用 17、征用集体土地用地申请 18、到拟征地所在区（县）房地局立案 19、签订征地协议 20、签订补偿安置协议 21、确定劳动力安置方案 22、区（县）房地局审核各项协议 23、市政府下文征地 24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费 25、办理批地文件、批地图 26、办理冻结户口 27、调查户口核实劳动力 28、办理农转工工作 29、办理农转居工作 30、办理超转人员安置工作 31、地上物作价补偿工作 32、征地结案

取得房地产开发项目土地使用权的相关税费 1、地价款（土地出让金） 2、资金占用费 3、滞纳金 4、土地使用费 5、外商投资企业土地使用费 6、防洪工程建设维护管理费 7、土地闲置费 8、土地权属调查、地籍测绘费 9、城镇土地使用税 10、地价评估费 11、出让土地预订金 12、征地管理费 13、土地补偿费 14、青苗及树木补偿费 15、地上物补偿费 16、劳动力安置费 17、超转人员安置费 18、新菜田开发建设基金 19、耕地占用税

第五步 房地产开发项目的拆迁安置 房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序 1、委托进行拆迁工作 2、办理拆迁申请 3、审批、领取拆迁许可证 4、签订房屋拆迁责任书 5、办理拆迁公告与通知 6、办理户口冻结 7、暂停办理相关事项 8、确定拆迁安置方案 9、签订拆迁补偿书面协议 10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置 11、发放运作拆迁补偿款 12、拆迁施工现场防尘污染管理 13、移交拆迁档案资料 14、房屋拆迁纠纷的裁决 15、强制拆迁

房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费 1、房屋拆迁补偿费 2、搬家补助费 3、提前搬家奖励费 4、临时安置补助费（周转费） 5、清理费 6、停产停业综合补助费 7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费 8、一次性异地安置补助费 9、房屋拆迁管理费 10、房屋拆迁服务费

第六步 房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序 一、房地产开发项目开工前准备工作 1、领取房地产开发项目手册 2、项目转入正式计划 3、交纳煤气（天然气）厂建设费 4、交纳自来水厂建设费 5、交纳污水处理厂建设费 6、交纳供热厂建设费 7、交纳供电贴费及电源建设集资费 8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续 9、设计单位出报批图 10、出施工图 11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金 12、办理消防审核意见表 13、审批人防工程、办理人防许可证 14、核发建设工程规划许可证 15、领取开工审批表，办理开工登记

二、房地产开发项目的工程建设招投标 16、办理招标登记、招标申请 17、招标准备 18、招标通告 19、编制招标文件并核准 20、编制招标工程标底 21、标底送审合同预算审查处确认 22、标底送市招标办核准，正式申请招标 23、投标单位资格审批 24、编制投标书并送达 25、召开招标会，勘察现场 26、召开开标会议，进行开标 27、评标、决标 28、发中标通知书 29、签订工程承包合同 30、工程承包合同的审查

三、房地产开发项目开工手续的办理 31、办理质量监督注册登记手续 32、建设工程监理 33、办理开工统计登记 34、交纳实心黏土砖限制使用费 35、办理开工前审计 36、交纳投资方向调节税 37、领取固定资产投资许可证 38、报装施工用水、电、路 39、协调街道环卫部门 40、协调交通管理部门 41、交纳绿化建设费，签订绿化协议 42、领取建设工程开工证 四、房地产开发项目的工程施工 43、施工场地的“三通一平” 44、施工单位进场和施工暂设 45、工程的基础、结构施工与设备安装 46、施工过程中的工程质量监督 五、房地产开发项目的竣工验收 47、办理单项工程验收手续 48、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》 49、商品住宅性能认定 50、竣工统计登记 51、办理竣工房屋测绘 52、办理产权登记

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费 1、三通一平费 2、自来水厂建设费 3、污水处理厂建设费 4、供热厂建设费 5、煤气厂建设费 6、地下水资源养蓄基金 7、地下热水资源费 8、市政、公用设施建设费（大市政费） 9、开发管理费 10、城建综合开发项目管理费 11、建筑行业管理费 12、绿化建设费 13、公园建设费 14、绿化补偿费 15、路灯维护费 16、环卫设施费 17、生活服务设施配套建设费（小区配套费） 18、电源建设集资费（用电权费） 19、外部供电工程贴费（电贴费） 20、建安工程费 21、建设工程招投标管理费 22、合同预算审查工本费 23、质量管理监督费 24、竣工图费 25、建材发展补充基金 26、实心黏土砖限制使用费 27、工程监理费 28、工程标底编制管理费 29、机电设备委托招标服务费 30、超计划用水加价 31、夜间施工噪声扰民补偿费 32、占道费 33、固定资产投资方向调节税

第七步 房地产开发项目的经营阶段

房地产开发项目经营阶段的法律程序 一、外销商品房的销售 1、办理《外销商品房预（销）售许可证》 2、选定中介代理机构和律师事务所 3、与购房者签订认购书 4、签订正式买卖契约 5、办理签约公证 6、办理外销商品房预售契约公证 7、办理外销商品房的预售登记 8、外销商品房转让登记 9、外销商品房抵押登记 10、楼宇交付入住手续 11、办理产权过户手续

二、内销商品房的销售 12、提交完成建设项目投资证明 13、签署预售内销商品房预售款监管协议 14、办理《内销商品房预（销）售许可证》 15、销售项目备案 16、委托中介代理机构进行销售 17、与购房者签订认购书 18、与购房者签订买卖契约 19、办理预售登记 20、办理转让登记 21、办理房地产抵押登记手续 22、楼宇交付入住 23、质量保证书和使用说明书 24、办理产权立契过户手续

三、房地产出租的综合管理 25、房屋出租权的确认 26、申请房屋租赁许可证 27、出租人与承租人签订书面承租协议 28、租赁当事人办理租赁登记手续 29、租赁房屋的转租 30、房屋租赁关系的终止

四、房地产出租的专项（外地来京人员）管理 31、房屋出租权的确认 32、出租人办理房屋租赁许可证 33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》 34、签订书面租赁协议 35、租赁双方办理租赁登记备案手续

五、房地产的抵押 36、抵押权的设定 37、签订抵押合同 38、办理房地产抵押登记 39、抵押房地产的占管 40、抵押房地产的处分 房地产开发项目经营阶段的相关税费 1、营业税 2、城市维护建设税 3、教育费附加 4、印花税 5、契税 6、土地增值税 7、企业所得税 8、个人所得税 9、房产税 10、城市房地产税 11、房屋产权登记费 12、房屋所有权证工本费 13、房产共有权执照费 14、房屋他项权利执照费 15、房屋买卖登记费 16、房屋买卖手续费 17、房屋租赁审核备案手续费 18、向来京人员租赁房屋审核备案手续费 19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费 20、房屋租赁登记费 21、房屋估价手续费 22、房屋公证估价手续费 23、房地产价格评估费 24、房地产中介服务费

第八步 房地产开发项目的物业管理阶段

房地产开发项目物业管理阶段的法律程序 1、物业管理单位经营资质审批 2、签署物业管理委托合同 3、居住小区的物业接管综合验收 4、物业使用、管理、维修公约的核准 5、安排签订管理公约 6、制定、提供质量保证书和使用说明书 7、物业管理服务基本要求 8、物业管理委员会的设立 房地产开发项目物业管理阶段的相关税费 1、居住小区物业管理启动经费 2、共用部位共用设施设备维修基金 3、普通居住小区物业管理费 4、高档住宅物业管理费 5、经济适用住房小区物业管理费 6、供暖费

Ⅶ 国有土地使用权转让，受让方需不需要提供环评立项，有没有什么法理依据。

你好，不抄需要环评立项袭
因为环评针对的是规划或者是建设项目。如果是单一的国有土地使用权转让而不涉及到在此地块进行开发建设，只需要办理相关的土地转让手续即可。
如果涉及到在该土地区域进行生产建设或者是开发活动的话，则需要办理环评手续，并且提供占地的合法性和合理性依据（项目性质与土地使用功能的一致性）。环评文件后附录中要有土地审批文件分复印件。是否涉及到农用地转建设用地手续，是否符合土地利用总体规划等。
如果该地块地面上已经有类似生产建设项目、企业建筑物，如果转让前有相关环保手续，转让后
各方面没有出现变动，则该环保手续仍然有效。反之因转让后进行了生产规模、工艺等较大变动的则需要重新进行环评。

Ⅷ 立项 的建设单位与建设用地土地证不一致使用权人不一致，现双方合作开发，规划不予核发建设用地规划许可

首先，先有发改部门的立项材料，和国土部门出让合同才能办理建设用地内规划许可证，这容两项材料建设单位必须一致，才能发建设用地规划许可证。办理出建设用地规划许可证，才能办理国有土地使用证。这几项材料的使用权人（建设单位）必须一致。
其次，有了土地证，可以申请办理建设工程规划许可证，建设单位也必须一致。
你说的办理事项有点混乱。

Ⅸ 公司已立项并已竞拍得国有土地使用权,要在该土地进行平整是否还需政府相关部门审批同意后方可进行.

一般不需要。
如果你是建房屋、仓库或者是其他的建筑物，是需要批准的。
仅仅是“平整”，是不需要的。

Ⅹ 先项目立项还是先获取土地使用权（高悬赏）

先项目立项目再获取土地使用权。

根据《企业投资项目核准暂行办法》

第十九条

项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

项目核准的内容及效力

一、项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审核：

符合国家法律法规；

符合国家宏观调控政策；

地区布局合理；

主要产品未对国内、省内市场形成垄断；

未影响国家及区域经济安全；

合理开发并有效利用了资源；

生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生不利影响；

未影响公共安全。

二、项目申报单位凭项目核准机关的核准文件，依法办理城市规划、土地使用、资源利用、安全生产、人防、生产许可、设备进口和减免税确认等手续。

(10)土地使用权立项扩展阅读

《企业投资项目核准暂行办法》

第二十条

项目核准文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。

项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。

第二十一条

已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。

第二十二条

对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。