A. 基于制度变迁理论的科技成果转化研究现状
合理的、有效的制度安排是实现科技成果转化的重要保障。目前,国内学者从科技成果转化的风险投资机制创新、知识产权制度创新、体制创新等方面提出了自己的看法。
(一)风险投资机制创新
赵达薇(2004)借鉴发达国家发展经验,提出只有加快发展风险投资体系,才能弥补科技成果转化阶段企业、高校和科研机构筹资能力、国家财政支持、私人资金投入和银行贷款之间的空白。因此,需要建立一套完整健全的投资机制来保证风险投资资金充足。张兴隆(2000)进一步认为风险投资体系的建立能够激活资本运作市场,疏通融资渠道,使风险与权益有机结合,变过去那种单纯的融资形式为投资、监管、参政议政有机融合的机制。这样一来,对重大科技成果的转化工作,论证更充分,评估更客观,结论更准确。项目各方一旦达成共识,成果的转化就得到了根本的保证。
张璞、张学东(2001)认为风险资本是适应高新技术高风险、高收益的特点而成长起来的融资工具,通过风险投资机制的建立可以解决我国科技成果转化资金不足的问题。建议从以下几方面着手建立风险投资机制:以风险投资基金为主要形式,充分发挥民间力量,使风险投资来源社会化,鼓励银行、保险公司、企业集团向风险投资公司参股,活跃风险投资资本市场。提高项目评估、会计审计、法律咨询和产权界定等机构的服务质量和信誉,发挥他们在风险投资活动过程中的作用。除证券市场和产权交易市场以外,我国还应建立一个全国性集中管理、统一监管、规范运作的第二板块市场用以风险投资基金的投资,为风险资本提供多层次的上市与退出投资渠道。政府应加强对风险投资的宏观调控和引导,通过特别法形式,为风险资本运作提供特别的法律依据。政府还应运用税收杠杆和优惠信贷等手段,引导社会资金进入风险投资领域,为风险投资营造一个良好的政策环境。胡薇薇(2006)对此持相同的意见,但在此基础上,提出建立一套切实可行的针对高新技术产品的科学评估体系,评估非上市高新技术企业的风险和收益,以减少风险投资企业的盲目性。
邹东俊(2002)则从促进高校科技成果转化的角度指出,高校应与风险投资公司建立起风险共担、利益共享的伙伴关系。这样,在合作过程中,双方可以扬长避短,优势互补。高校在成果产业化过程中,可以充分利用公司在融资、人才、信息等方面的优势。
(二)构建合理的知识产权制度
鉴于知识产权在制度变迁中的重要地位,对于知识产权的研究较丰富,各位专家学者从不同的角度给出了对策建议。
曹钦润、蒋美仕(2004)认为知识产权制度障碍的本质是人为的社会体制或制度与科技发展内在客观规律之间冲突的具体体现,可以综合运用《财政法》、《产权法》及其他相关政策配合引导和开拓市场,通过市场自动合理配置科技研发资源和推动研发过程的良性运行,促进资本与技术、科技与经济的结合,从而实现官、产、学、研、商的一体化。
杨萍、张源(2010)指出科技成果的转化需要建立在科技成果产权边界清晰的基础上,科技成果的产权边界清晰将有助于科技成功产权所有者获得合理的回报,增加科技项目研发的投入,也更有助于风险资金的进入。在科技成果的产权界限明晰以后可以通过科技成果的产权登记程序,完成科技成果的产权信息公布,这必然有助于科技成果信息平台的形成,使科技成果信息平台成为有源之水。
李序南(2004)认为我国在专利知识产权保护方面主要存在两大问题:一是缺乏专利知识产权保护意识和对专利战略知识的了解和研究;二是没有建立良好的科技成果转化运行机制和形成较强的科技成果转化能力。专利知识产权制度创新的关键,就是要提高整体的专利知识产权保护意识和对专利战略的运用能力以及建立以市场为核心的企业自主技术创新体系。具体来说,就是加强专利战略管理的组织建设专业人员的配备和培养,以促进企业专利运作机制的形成和完善;有选择性地形成一批具有自主知识产权的高新技术产业,并改造一批传统产业;对高技术研究成果的评价要从以发表论文数量与水平为主转变为以获得发明专利为主;将使用权和收益权更多地让利给承包单位和发明人,以利益机制调动专利发明人和实施人的积极性;建立支持海外专利申请的政府基金制度,使我国民族工业在国际市场上得到保护,通过采取一系列税收减免制度和专利产品的政府采购制度,带动企业开展自主知识产权创新的活力;建立产学研合作和企业合作共享机制,实现创新资源要素的优化配置与使用;通过产权流动组合机制,推动资本、技术、人才等创新资源要素的优化配置,促进多渠道、多投资主体参与技术创新合作和科技投入动力机制的形成;加强专利信息发布和交流制度建设,促进专利信息资源的有效利用和专利流通。
郭洪波(2005)通过对比国内外科技成果转化的法律制度,发现相对于经济发达国家而言,中国知识产权法律制度在激励科技创新与成果转化方面还有完善空间。建议从下列几个方面完善:完善知识成果产权归属制度,对《专利法》、《著作权法》中“职务成果”与“非职务成果”做出明确、具体的界定,并增加可操作性,以解决科研单位与科技人员在知识产权方面的权益平衡机制。降低申请和授权发明专利的期限,切实改变申请专利人的时间成本过高的问题。建立健全知识产权股权化的法律制度,对知识产权投资的定义、种类、作价方式、出资比例、出资方的权利义务等做出规定,以激励科技知识成果的迅速转化。在科技成果转化法律制度中增设惩罚性损害赔偿规定,为科技创新主体及权利人提供更充分的司法保障。
赵达薇(2004)从分配的角度讨论产学研联合中的知识产权保护,指出在产学研联合的实践中,多以技术转让的一次支付方式为主,这种分配方式难以体现风险共担、利益共享的原则,不利于产学研联合的良性发展,建议逐步建立起产学研合作创新利益与风险共担的责任制度,实现分层次、分阶段分解风险责任,使收益的大小取决于投资的多寡、项目进展主动权的控制等因素。
冷俊峰、李明生(2008)从知识产权发明者的角度出发,指出大学、科研院所和企业要建立专利等知识产权管理制度,对科研成果要多方筹集经费,积极申请专利,形成专利创造、保护、应用体系。考虑到专利等知识产权对科技人员具有高度的依赖性,可以根据《合同法》和《专利法》的规定,约定单位与科研人员个人知识产权的权属比例,进行有效的产权分割,通过明晰产权,为专利成果的有效转化打下基础,还可以防止科技人员对分配方式的不满意所造成的成果流失。
钱锋(2011)则从专利权质押融资的角度建议政府建立专业权威的技术评估机构以防止不同机构对专利权价值评估的结果差距较大。尽快制定专利权质押贷款政策及其相关的评估、流转、担保、贴息等政策,构建相应的运作平台、操作规程和专家库并设立专利权质押贷款风险补偿基金,对银行发放的专利权质押贷款进行风险补偿。
郭百涛等(2003)则指出了专利文献的重要性,强调专利文献是集技术信息、法律信息、经济信息于一体的信息载体,蕴藏着巨大的战略信息资源,充分利用这些信息,可为国家的科教兴国和技术创新工程提供战略决策依据,促进科技成果信息流通,加速了科技成果的转化和推广应用。
(三)科技成果转化体制创新
制度会形成一种外在的压力,促使相关各方开展科技成果转化,对于创新科技成果转化体制,主要有下列观点:
伍湘(2002)认为我国科研和生产两分离的现状使高技术成果难以迅速转化为生产力,应实行政研分开,鼓励科研院所以合理的方式进入企业,或按企业化方式运作,以缩短科学、技术、生产彼此之间的距离,促进潜在生产力迅速向现实生产力转化。张璞、张学东(2001)也指出目前科研院所所属的企业存在股本结构过于单一、企业体制运作不够规范、企业资产界定不清等问题。建议按现代企业制度要求把科研院所向企业转制,少数大型科研院所可组建成控股公司,行使国有资产经营与产权管理。对于中小型科研院所,可转制成科技型企业,或直接进入大企业集团,或转变成面向企业面向市场进行技术转让、技术服务和咨询、技术培训的知识密集型企业,或成为中介服务机构,实行企业化管理。
梅昌超(2003)认为我国的科技体制改革相对滞后,忽视科研成果市场开发前景的评价体系导致科研与市场脱节。建议建立适应市场经济的科技体制;改革科研经费拨款制度,对大多数应用研究和技术开发机构,减少政府拨款,实行技术合同制,迫使其科研工作更多地面向市场;发展技术市场,推动技术成果的商品化;改变科研机构与企业相脱离,研发、中试和成果的产业化相分离的现状,推动科研机构和科技人员的分流与重组,鼓励科研机构转制或进入企业;国家直接评价体系范围缩小,主要用于“直接控制项目”,鼓励理论型研究;建立市场评价体系,用于“市场主导型项目”,主要以成果转化收益和社会评价形式出现;激发科技成果转化的积极性,把科技成果的经济效益作为研究机构的科研立项、经费投入和评估的重要指标。
谭华等人(2010)认为科技成果转化的先决条件是科技成果本身是优质的,为提高科技成果的质量,应对那些技术先进、应用性强、有明显经济效益并能自创条件尽快完成研究任务的选题在立项、申报予以倾斜;在项目研究进程中,进行定期的检查和督促;在成果鉴定时,严格按程序执行成果鉴定,保证鉴定质量。除此以外,要正确确定科研投资的比例并逐步形成制度化,既要加强应用研究和科技开发,促进成果转化,又要保证基础研究工作的科研后劲。要彻底改革科技立项、科研选题、课题组织、成果评审及职称评定的一系列管理制度。科技项目立项选题,要立足和面向市场,一切以市场竞争力、市场效益、自主创新和自主知识产权为出发点和落脚点。科技成果的评审,要抛弃完全由“专家评审”的弊端,建立起“专家评审”与“市场评审”,“用户评审”和“管理评审”相结合的新机制,真正实现科技成果评价、管理与生产应用和市场经营的内在结合。
(四)其他相关研究
除了以上提到的各种制度创新外,很多学者还从其他角度给出了制度变迁的建议。
王水平、蒋寒(2005)等学者指出,当前我国的技术市场发育仍不够完善,科技服务中介机构成长不力,经纪技术从业人员综合素质较低,使得技术市场的交易规模及成交率受到严重制约,要改变这种现状,应该进一步完善对技术市场的宏观管理,建立公平、公正、公开的市场竞争秩序,并促进技术市场在规模、结构、水平和管理上的发展。推动技术市场与信息、劳务、金融、产权等市场对接,构造全国性统一、开放的市场体系,并通过政策、资金上的支持,重新配置,合理利用高校的科技资源,不断完善技术市场,建立市场领域和公共领域的社会化服务体系。
杨萍、张源(2010)从信息平台的角度指出,科技成果信息平台的缺失会导致政府在制定政策的时候无法适时地根据供求制定引导性的政策,从而致使科技成果转化的“官产学研”一体化链条无法建立的恶性循环。通过交易市场的建立,企业可以采取多种方式寻求资金、技术成果,应用多种组合,始终在科技成果产权流转与整合中保证获得最大收益。
B. 如何才能进入私募股权投资基金,一个风险投资经理需要那些知识
私募股权投资基金的法律风险,指私募股权投融资操作过程中相关主体不懂法律规则、疏于法律审查、逃避法律监管所造成的经济纠纷和涉诉给企业带来的潜在或己发生的重大经济损失。法律风险的原因通常包括违反有关法律法规、合同违约、侵权、怠于行使公司的法律权利等。具体风险内容如债务拖欠,合同诈骗,盲目担保,公司治理结构软化,监督乏力,投资不做法律可行性论证等。潜在的法律风险和经济损失不计其数。投资还是要到一些正规的平台,像腾讯众创空间
(一)法律地位风险
私募包括两类,一是私募股权投资,一是私募证券投资。前者是指以非公开募集的方式投资于企业股权,它与股票的“公开发行”相对;后者是指将非公开募集的资金投资于证券二级市场,私募证券投资基金与向广大投资者公开发行的“公募基金”(如开放式基金)相对。在我国新的《合伙企业法》于2007年6月1日实施前,“私募证券投资基金”由于它并不存在一个合法的实体,其法律地位是不明确的,但对于私募股权投资基金这样一种以非公开方式投资于企业股权的投资方式则是完全合法的。中国人民银行副行长吴晓灵也曾明确表示,私募股权投资基金投资于未上市的企业股权,用现有的民事、公司和证券法律框架,完全可以约束其法律关系,因而其法律地位是明确无疑的。客观上讲,“私募股权投资基金”的“私”字,的确给人一种非法或游走在法律边缘的感觉,但事实上,私募股权投融资只是表明其是在公开市场之外进行的募集资金的行为,并不是非法或法律地位不明确,它是完全合法并受到监管部门认可和支持的。前些年关于私募基金坐庄炒作的新闻报道,使人们对私募基金有了一个最初的认识,但却并不明白这里的“私募基金”仅是指“私募证券投资基金”而非“私募股权投资基金”,关于这二者的区别我们一定要在私募股权投资基金迎来新的发展机遇之初就应十分明确。对于国内私募股权投资基金而言,《证券法》、《公司法》、《合伙企业法》为其设立提供了法律依据,但目前的法规规范仍然不足,为了吸引客户,大多地下私募基金对客户有私下承诺,如保证金安全、保证年收益率等,这种既非合伙又非投资的合同在本质上类似非法集资,在这种情况下,即使有书面合同,也很难得到法律的保障。
(二)合同法律风险
私募股权投资基金与投资者之间签定的管理合同或其他类似投资协议,往往存在保证金安全、保证收益率等不受法律保护的条款。此外,私募股权基金投资协议缔约不能、缔约不当与商业秘密保护也可能带来合同法律风险。私募股权投资基金与目标企业谈判的核心成果是投资协议的订立,这是确定私募股权投资基金资金方向与双方权利义务的基本法律文件。在此过程中可能涉及三个方面的风险:一是缔约不能的法律风险;二是谈判过程中所涉及技术成果等商业秘密保密的法律风险;三是缔约不当的法律风险。这些风险严格而言不属于合同法律风险,而是附随义务引起的法律风险。
(三)操作风险
我国现有法律框架下的私募股权投资基金主要有三种形式:一是通过信托计划形成的契约型私人股权投资基金;二是国家发改委特批的公司型产业基金,比如天津的渤海产业基金;三是各类以投资公司名义出现的、与私募股权基金运作方式相同的投资机构,而这种私募股权投资基金处于监管法律缺失的状态。虽然我国私募基金的运作与现有法律并不冲突,但在实施过程中又缺乏具体的法规和规章,导致监管层与投资者缺乏统一的观点和做法,部分不良私募股权投资基金或基金经理暗箱操作、过度交易、对倒操作等侵权违约或者违背善良管理人义务的行为,这都将严重侵害投资者利益。
(四)知识产权法律风险
私募股权投资基金选择的项目如果看中的是目标企业的核心技术,则应该注意该核心技术的知识产权是否存在法律风险。有关知识产权的法律风险可能存在如下方面:
1.所有由目标公司和其附属机构拥有或使用的商标、服务标识、商号、著作权、专利和其它知识产权;
2.涉及特殊技术开发的作者、提供者、独立承包商、雇员的名单清单和有关雇佣开发协议文件;
3.为了保证专有性秘密而不申请专利的非专利保护的专有产品;
4.公司知识产权的注册证明文件,包括知识产权的国内注册证明、省的注册证明和国外注册证明;
5.正在向有关知识产权注册机关申请注册的商标、服务标识、著作权、专利的文件;
6.正处于知识产权注册管理机关反对或撤消程序中的知识产权的文件;
7.需要向知识产权注册管理机关申请延期的知识产权的文件;
8.申请撤消、反对、重新审查己注册的商标、服务标识、著作权、专利等知识产权的文件;
9.国内或国外拒绝注册的商标、服务标识权利主张,包括法律诉讼的情况;
10.其他影响目标企业或其附属机构的商标、服务标识、著作权、专有技术或其他知识产权的协议;n.所有的商业秘密、专有技术秘密、雇佣发明转让或者其他目标企业及其附属机构作为当事人并对其有约束力的协议,以及与目标企业或其附属机构或第三者的知识产权有关的协议。此外,创业者与原单位的劳动关系问题、原单位的专有技术和商业秘密的保密问题以及遵守同业竞争禁止的约定等,都有可能引发知识产权纠纷。
(五)律师调查不实或法律意见书失误法律风险
私募股权投资基金一旦确定目标企业之后,就应该聘请专业人士对目标企业进行法律调查。因为在投资过程中,双方处于信息不对称的地位,所以法律调查的作用在于,使投资方在投资开始前尽可能多地了解目标企业各方面的真实情况,发现有关目标企业的股份或资产的全部情况,确认他们己经掌握的重要资料是否准确的反映了目标企业的资产负债情况,以避免对投资造成损害。在私募股权投资中,目标企业为非上市企业,信息批露程度就非常低,投资者想要掌握目标企业的详细资料就必须进行法律调查,来平衡双方在信息掌握程度上的不平等,明确该并购行为存在那些风险和法律问题。这样,双方就可以对相关风险和法律问题进行谈判。私募股权基金投资中律师调查不实或法律意见书失误引起的法律风险是作为中介的律师事务所等机构与投资机构及创业企业共同面对的法律风险。尽职调查不实,中介机构将承担相应的法律责任;投资机构可能蒙受相应损失;而创业企业则可能因其提供资料的不实承担相应的法律责任。
(六)私募股权投资基金进入企业后的企业法律风险
1.日常经营过程中存在的风险:合同风险、不规范经营风险、债权过于集中带来的风险。
2.管理引起的法律风险:治理结构缺陷带来的决策风险、员工意外伤害风险、规章制度不健全导致的员工道德风险、公司印章管理不严带来的债务风险。
3.资金运用引起法律风险:投资合作风险、分支机构风险、借贷风险、担保风险。
(七)退出机制中的法律风险
目标企业股票发行上市通常是私募股权基金所追求的最高目标。股票上市后,投资者作为发起人在经过一段禁止期之后即可售出其持有的企业股票或者是按比例逐步售出持有的股票,从而获取巨额增值,实现成功退出。上市主要通过两种方式:一种是直接上市,另一种是买壳上市。直接上市的标准对企业而言还相对过高,因此我国企业上市热衷于买壳上市。表面上看,买壳上市可以不必经过改制上市程序,而在较短的时间内实现上市目标,甚至在一定程度上可以避免财务公开和补交欠税等监管,但从实际情况看,目前我国上市公司壳资源大多数“不干净”,债务或担保陷阱多,职工安置包袱重,如果买壳方没有对“壳”公司历史做出充分了解,没有对债权人的索债请求、偿还日期和上市公司对外担保而产生的一些负债等债务问题做出充分调查,就会存在债权人通过法律的手段取得上市公司资产或分割买壳方己经取得的股权,企业从而失去控制权的风险。回购退出方式(主要是指原股东回购管理层回购)实际上是股权转让的一种特殊形式,即受让方是目标企业的原股东。有的时候是企业管理层受让投资方的股权,这时则称为“管理层回购”。以原股东和管理层的回购方式的退出,对投资方来说是一种投资保障,也是使得风险投资在股权投资的同时也融合了债权投资的特点,即投资方投资后对企业享有股权,同时又在管理层或原股东方面获得债权的保障。回购不能也是私募股权投资基金退出的主要法律风险。表现为:私募股权投资基金进入时的投资协议中回购条款设计不合法或者回购操作违反《公司法》等法律法规。
对于失败的投资项目来说,清算是私募股权投资基金退出的唯一途径,及早进行清算有助于投资方收回全部或部分投资本金。但是在破产清算程序中还存在许多法律风险,包括资产申报、审查不实、优先权、别除权、连带债权债务等。
C. 中国知识产权风投公司都有哪些
1.中国专利申请的类型 中国专利申请分发明、实用新型和外观设计三种类型。(1)针对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案,可以申请发明专利;(2)针对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案,可以申请实用新型专利;(3)针对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计,可以申请外观设计专利。
2.中国专利申请的受理部门和审查部门 中国专利申请的受理和审查部门是中国国家知识产权局专利局。
3.办理专利申请应当提交的文件申请发明专利,申请文件应当包括:发明专利请求书、说明书(说明书有附图的,应当提交说明书附图)、权利要求书、摘要(必要时应当有摘要附图),各一式两份。 涉及氨基酸或者核苷酸序列的发明专利申请,说明书中应包括该序列表,把该序列表作为说明书的一个单独部分提交,并与说明书连续编写页码,同时还应提交符合国家知识产权局规定的记载有该序列表的光盘或软盘。
申请实用新型专利,申请文件应当包括:实用新型专利请求书、说明书、说明书附图、权利要求书、摘要及其摘要附图,各一式两份。
申请外观设计专利,申请文件应当包括:外观设计专利请求书、图片或者照片,各一式两份。要求保护色彩的,还应当提交彩色图片或者照片一式两份。提交图片的,两份均应为图片,提交照片的,两份均应为照片,不得将图片或照片混用。如对图片或照片需要说明的,应当提交外观设计简要说明,一式两份。4.如何办理专利申请
办理专利申请应当提交必要的申请文件,并按规定缴纳官方费用(规费)。专利申请必须采用书面形式或者电子申请的形式办理。不能用口头说明或者提供样品或模型的方法,来代替书面申请文件。在专利审批程序中只有书面文件才具有法律效力。 各种手续文件都应当按规定签章,签章应当与请求书中填写的姓名或者名称完全一致。签章不得复印。涉及权利转移的手续,应当有全体申请人签章,其他手续可以由申请人的代表人签章办理;委托专利代理机构的,应当由专利代理机构签章办理。 办理手续要附具证明文件或者附件的,证明文件与附件应当使用原件或者副本,不得使用复印件。如原件只有一份的,可以使用复印件,但同时需要附有公证机关出具的复印件与原件一致的证明。
D. 知识产权的英文怎么说 词汇:对外贸易,进口配额,出口配额,风险投资,进出口权都怎么说啊
知识产权自intellectual property
对外贸易foreign trade
进口配额import figures
出口配额export figures
风险投资venture capital; risk investment
进出口权import/export right