1. 政府收回土地使用权需缴纳营业税吗
不征营业税
根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有专者行为营业税问题属的通知》（国税函〔2008〕277号）的规定，纳税人将土地使用权归还给土地所有者时，只要出具县级（含）以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件，无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金，该行为均属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，不征收营业税。另根据《国家税务总局关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知》（国税函〔2009〕520号）的规定，县级以上（含）地方人民政府收回土地使用权的正式文件，包括县级以上（含）地方人民政府出具的收回土地使用权文件，以及土地管理部门报经县级以上（含）地方人民政府同意后由该土地管理部门出具的收回土地使用权文件。
2. 政府出让土地使用权，是否属于营业税的征税范围
根据国家税务来总局《关源于印发〈营业税税目注释〉（试行稿）的通知》【国税发[1993]149号】的规定，转让土地使用权，是指土地使用者转让土地使用权的行为。土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还土地所有者的行为，不缴纳营业税。
3. 土地使用权转让营业税纳税义务时间是否适用孰先原则
1、土地使用权转让营业税纳税义务时间适用孰先原则。
2、“收讫营业专收入款项”和“取属得索取营业收入款项凭据的当天”的含义以及处理的原则，是“收讫营业收入款项的当天”和“取得索取营业收入款项凭据的当天”往往不一致，应适用孰先的原则，即如果“收讫营业收入款项的当天”在“取得索取营业收入款项凭据的当天”前的，以“收讫营业收入款项的当天”作为纳税义务发生时间；反之“收讫营业收入款项的当天”在“取得索取营业收入款项凭据的当天”后的，以“取得索取营业收入款项凭据的当天”作为纳税义务发生时间。
3、条例：
第十二条营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。国务院财政、税务主管部门另有规定的，从其规定。
实施细则
第二十四条 条例第十二条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。
条例第十二条所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。
4. 转让土地使用权需要同时缴纳营业税和增值税吗
1、转让土地使用权，2016年5月1日以后需要缴纳增值税，不需要缴纳营业税。2016年5月1日之前需要缴纳营业税，不缴增值税。但都要缴纳土地增值税。
2、土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。
3、转让土地使用权涉及以下税种：
(1) 增值税：
一般纳税人 转让4月30日前取得的土地使用权 （全部价款和价外费用－土地使用权的原价）÷（1+5%）× 5%（文件依据：财税〔2016〕47号）
一般纳税人 转让转让4月30日后取得的土地使用权 全部价款和价外费用 ÷（1+11%）× 11%
（文件依据：《营业税改征增值税试点实施办法》第十五条第二款 ）
小规模纳税人 转让4月30日前取得的土地使用权 （全部价款和价外费用－土地使用权的原价）÷（1+5%）× 5%
（文件依据：财税〔2016〕47号 ）
小规模纳税人转让4月30日后取得的土地使用权 全部价款和价外费用 ÷（1+3%）× 3%
（文件依据：《营业税改征增值税试点实施办法》第十六条）
(2) 土地增值税：《中华人民共和国土地增值税暂行条例》规定，转让国有土 地使用权、地上的建筑物及附着物（以下简称转让房地产）并取得收人的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土 地增值税。
(3) 企业所得税：根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的规 定，转让土地使用权取得的收人计入企业当期应纳税所得额，按适用税率计征企业所得税。
(4) 印花税：根据印花税相关规定，转让土地使用权应按“产权转移书据” 计算缴纳印花税，税率为万分之五。
5. 在转让土地使用权时，是否都要扣除购置原价，而购土地时支付的相关税费，又不能扣除，来计算营业税金
转让受让取得或抵债取得的土地使用权，可以差额计算营业税，只允许扣除购置原价或抵债作价，不能扣除相关税费。
提示：买房卖房，买地卖地，差额计算营业税，如买地盖房再卖房，只能全额计算营业税。
6. 转让土地使用权按差额征收营业税吗
根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税[2003]16 号）中规定的“单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。”，所以，转让土地使用权按差额征收营业税。
一、营业税的含义：
营业税，是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。
二、征税范围：
营业税的征税范围可以概括为：在中华人民共和国境内提供的应税劳务、转让无形资产、销售不动产。
1、在中华人民共和国境内是指：
（1）提供或者接受应税劳务的单位或者个人在境内；
（2）所转让无形资产（不含土地使用权）的接受单位或个人在境内；
（3）所转让或者出租土地使用权的土地在境内；
（4）所销售或出租的不动产在境内。
2、应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。加工、修理修配劳务属于增值税范围，不属于营业税应税劳务。单位或者个体经营者应聘的员工为本单位或者雇主提供的劳务，也不属于营业税的应税劳务。
3、提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产、有偿销售不动产的行为。有偿是指通过提供、转让、销售行为取得货币、货物、其他经济利益。
三、计算方法：
1、营业税应纳税额=计税营业额×适用税率；
2、营业额是指纳税人提供应税劳务、出售或出租无形资产及销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。价外费用包括向对方收取的手续费、基金、集资费、代收款项及其他各种性质的价外收费。
3、营业税税率按照行业、类别不同分别采用了不同的比例税率。交通运输业为3%，出售、出租无形资产为5%，销售不动产为5%。
7. 以土地使用权作价入股是否缴纳营业税
《财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》（财税
[2002]191 号）文件规定回：
（1）以无形资产、不动产投资答入股，与接受投资方利润分配，共同承担投资
风险的行为，不征收营业税。
（2）股权转让不征收营业税。
因此，对于以土地使用权作价入股的投资方不用缴纳营业税，对股权投资再
转让的情况也不用缴纳营业税。
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8. 土地使用权属于营业税吗
土地使用权转让按转让无形资产5% 营业税