⑴ “三权”抵押是指哪三权
三权指的土地承包经营权、林权和农村居民房屋产权。
土地承包经营权就回是公民集体答对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。
林权是指森林、林木和林地的所有权和使用权。
房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利,也就是房屋各 项权益的总和,即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成,房屋所有权的期限为永久,而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等,届满自动续期,续费按当时的1%-10%来增收(即土地使用权出让金),补的费用最多不会超过5位数。
⑵ “三权”抵押贷款瓶颈在哪
但也发现有一些问题制约着“三权”抵押贷款的推广。
沂南县已在11个乡镇建立了公共资源交易中心。试点之初,沂南联社与当地政府一起进行调查摸底,帮助他们实现土地和房屋真正“身份合法”,达到“物有所归,权有所属”,为今后的评级授信工作和信贷投放提供了详实的依据。
面临的主要问题。1、立法上的限制和冲突。这是目前农村“三权”抵押所面临的最大的法律问题。目前,无论是作为民事基本法的民法通则,还是与农村三权相关的土地管理法、担保法、农村土地承包法、物权法等相关法律大都未明确规定农村三权可以进行抵押或是通过抵押方式进行流转,更多的是隐含的限制或禁止。
3、抵押登记手续办理难。办理“三权”抵押贷款需要到房管部门、土地管理等部门办理相关的抵押登记,出具“他项权证”后,抵押担保手续才具有法律效力。而目前沂南联社办理的几笔“三权”抵押贷款业务均未办理“他项权证”,因为,目前“三权”抵押贷款业务基本都是村民的小额信贷需求,办理抵押登记手续需要支付几百元的手续费,无疑增加了贷款的成本。
4、“三权”资产处置变现难。一旦“三权”抵押贷款形成不良,“三权”资产处置变现将面临诸多的困难。
为此建议,解决“三权”抵押的法律风险。对“三权”抵押的合法性进行明确,同时法院在审理此类案件时,合理确认“三权”抵押的有效性,保障抵押权人的合法权益;简化“三权”评估及登记手续。建议对小额贷款抵押物价值认定不需要专业评估机构,可由借贷双方协商认定。对抵押登记由农委、国土房管局和林业局委托乡镇合署办理,免收抵押登记手续费,尽量为“三权”抵押贷款业务的推广开辟“绿色通道”;建立农村产权交易市场是核心。农村资产能否抵押关键在于抵押品是否有价值、有市场,建议抓紧出台“三权”流转规范性文件,使流转有章可循;完善风险分担机制。出台农村产权融资风险补偿基金管理办法,合理采取税收减免措施;积极发挥财政支撑作用,分别建立土地承包经营权、农房、林权抵押贷款风险补偿机制,对“三权”抵押贷款免征营业税,对金融机构因开展“三权”抵押贷款产生的损失进行补偿,给金融机构大胆开展此项业务吃上“定心丸”。 (岳龙传 尹晓斌)
⑶ 什么是农村“三权”抵押融资
三权”抵押贷款是农户用农村土地承包经营权、农村居民房屋权和林权作抵押向银行申请贷款,不得改变土地所有权性质,不改变土地用途。
开展农村“三权”抵押贷款对于推动农村集体产权制度改革,盘活农村资源,解决农村融资瓶颈,促进农业农村发展和农民增收具有重要的意义。
(一)设立贷款基金,规避贷款风险
首先要调动金融机构的积极性,让金融机构“不畏贷”“想贷”“积极贷”。努力与政府沟通,希望由政府出资设立“农村信贷风险代偿基金”,由政府承诺按照贷款本金的一定比例设立代偿基金,在出现坏账时予以一定比例的政府补偿,分担银行信贷风险。即当农民贷款出现损失并经确认后,由银行和代偿基金按比例分担损失。还可根据我市实际情况,引入担保或保险机构,构建“代偿基金+银行+担保(保险)”风险共担体,进一步分散信贷风险。让金融机构放下“前怕狼,后怕虎”的思想负担,由“畏贷”转变为“积极贷”,真正达到缓解农村产业融资难的目的。
(二)建立有效的土地评估机构和确权管理机构
建议由政府部门牵头,投资成立“农业投资发展有限公司”,为农村“三权”抵押融资提供评估服务,简化环节简化手续,对农村土地进行快速权威评估。在市委、市政府统一领导下,成立由银行、财政、农办、房管、国土、规划、法院等部门组成的农村“三权”抵押贷款领导小组,制订具体的操作办法和流程,明确房产、土地部门负责房产、土地确权办证和抵押登记。
(三)加大此类产权流转市场建设
各镇成立土地流转中心,保证区域范围内产权流转并负责土地承包确权办证和质押登记。用于贷款抵押的农村住房,经农村住房抵押和流转的书面承诺后,在办理房产抵押登记之后,当债务人确实无力偿还债务时,其用于抵押的房产可以在本市一定范围内流转变现,由此促进银行对农村“三权”抵押贷款的推行。随着一系列举措的出台,推动农村集团土地房产及承包地经营权的市场流转,使此类产权能够正常在本市辖区内流转交易,将农村此类睡眠资产盘活。
(四)加大宣传,消除顾虑
针对多数农户“怕贷”的思想,建议不断加大政策宣传力度,特别要加大“三权”抵押贷款优惠政策的宣传力度,普及农村土地和房屋产权的改革制度。可以开展“三权”抵押政策“进村入乡”活动,力求将政策讲明说透,让农户贷得安心,用得放心。
总之,“三权”抵押贷款是一项利国利民的工程,它在带动农户增收致富,拉动现代高效农业发展,促进新农村建设、加快城乡一体化进程,推动小康社会建设,维护金融秩序、促进农村社会和谐稳定等方面均具有积极意义。
⑷ 农民朋友是在农村盖房好,还是城里买房好
1、农村盖房的优点
①农村土地会越来越值钱
新《土地管理法》已经在今年的1月1日起开始实施了,其中关系到农民自身权益的,主要是在农村土地征收、宅基地、集体经营性土地入市这三大方面。总体来说,这三大方面是对农民朋友赋予了更多的土地保障和权益。对于进城落户的农民可以依法有偿退出宅基地,同时鼓励农民或者村集体组织对土地可以进行盘活利用,来发挥农村土地的价值,所以对于未来,这农村的土地将是不可估量的。
②农村人居环境越来越好
随着我国乡村振兴战略的实行,现在的农村居住环境越来越好,村村通公路,还有健身广场,连厕所国家也给补贴做了改造。今年的疫情,让很多人对农村的大院子和小菜园羡慕不已,当城里人只能蜗居在家的时候,农村人可以用自己储存的粮食和自家种下的蔬菜,继续享受着“岁月静好”。
③花钱少
虽然现在农村大部分青壮劳力都在城市里打工,但打工挣的钱,大部分情况下,不足以在城市里买套房,但如果回到农村自己盖房子,花不太多的钱,可以根据自己的喜好,盖一个带院落的小洋楼,还可以种菜、养花,还是不错的。最重要的是农村的自建房是没有年限的,房子的期限是永久的有效,后续也可以留给儿女来继承。
其外农村的空气质量也要比城市好,消费水平也不高,完全可以享受慢生活,因此农民如果选择在农村建房也是不错的,毕竟未来的土地价值也会越来越高。
2、盖房缺点
虽说农村现在的宅基地可以进行一些出租、转让等方式来盘活,但也是只限于村集体经济组织之间来活动,还是有很大的局限性;另外比起城市,农村的教育、医疗、公共设施还是稍有些落后;其次如果在城里打工,还是不方便。
2、在城市买房
1、城里买房的优点
①就业机会更多一些
农村企业少,工资水平低,就业可选择的机会少,但是在城里就业岗位丰富、可选择性多。就业的选择性多,就业机会也就多,选择起来还是要比农村容易很多,找工作,上班比较方便。
②利于孩子的教育
在教育上,城里学校不管是硬件还是软件都是农村学校不能比的,许多学校不在划片区域就上不了,因此很多人在城里买房就是为了孩子教育。
③出行、购物、就医更便利一些
城市基础设施建设的很完善,各种大型的购物中心以及娱乐场兼备;地铁、火车、公交、出租等交通工具一应俱全;医院随处都有,有很大的优势,生活还是便利的。
2、城市买房缺点
在农村自己建造一栋小楼房也就差不多20w左右,可是要在县城买一套面积均等的单元房它最少也要大概40—50w左右。另外进城买房也都是需要先交首付,月月还贷款,等于给开发商一直打工,经济压力也很大。另外城市的消费水平比农村也是要高出很多的,没钱寸步难行,在城市又没有什么稳定的工作,退休又没有养老金,月月房贷物业费,压力可不是一般的大。
另外城市的人口逐渐饱和,空气污染严重,而且经常堵车,十分不方便。
⑸ “三权”抵押是指哪三权
三权指的土地承包经营权、林权和农村居民房屋产权。
土地承包经营权就是回公民集体对集体所有答或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。
林权是指森林、林木和林地的所有权和使用权。
房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利,也就是房屋各 项权益的总和,即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成,房屋所有权的期限为永久,而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等,届满自动续期,续费按当时的1%-10%来增收(即土地使用权出让金),补的费用最多不会超过5位数。