1992知识产权谈判专利法修订

⑴ 新中国成立以来，中国的专利制度沿革历史是什么

我国专利法律制度的历史沿革白硕 孙俊
【摘要】：历史研究是法学研究的重要方法专之一。我国近现代的专利法属律制度横向学习西方较多,纵向追根溯源较少。我国法律意义上的专利出现在清朝末期,历经北洋政府和南京国民政府时期,并在新中国成立后不断发展完善。本文通过探究我国专利法律制度的起源和发展,希望对建设创新型国家背景下的专利法律制度的进一步完善有所助益。
【作者单位】： 西南科技大学法学院;成都市青白江区人民检察院;
【关键词】： 专利 法律制度 法学研究
【分类号】：D923.42
【正文快照】：
我国的专利很早前就已经出现了,“专利”一词最高可以追溯到2000年前的《国语》。在《国语》卷一周语上中,芮良夫曰“夫荣公好专利而不知大难”。此话的背景即周厉王任用荣夷公为卿士,实行“专利”,对社会财富及资源进行垄断,招致了贵族和平民的不满。在汉代,对盐、铁、茶、

⑵ 专利法第三次修改及其意义

2008年12月抄27日，第十一届全国人大常委袭会第六次会议通过了关于修改专利法的有关决定，修改后的专利法自2009年10月1日起施行，这是我国专利制度发展，史上的又一个里程碑。根据该决定，第三次专利法修改新增了7条，修改了23条，主要内容有：明确了专利法的立法宗旨是“提高创新能力，促进经济社会发展”。为提高专利质量，适度调整了专利授权标准。例如将相对新颖性调整为绝对新颖性，排除主要起标识作用的设计在外观设计授权客体之外，等等。
如果仔细分析此次专利法修改的内容，可以看出，第三次修改与专利法的前两次修改有着很大的不同：前两次专利法修改的主要目的在于履行国际承诺，使专利制度与国际接轨，尤其2000年的那次修改，要符合TRIPS协议的有关规定。而本次修改是在专利法已经完全符合TRIPS协议的情况下启动的，完全是从我国自身的需求出发，为了提高自主创新能力，服务于创新型国家建设而修订的。从这个意义上来说，第三次修改是主动修改，更加灵活和有针对性；也更加符合我国的发展现状。新专利法的施行，必将对我国经济和社会发展起着更大的推动作用。

⑶ 专利法第4次修改的几点意见

一、关于《专利法》第四次修改的必要性以及修改进程。

国家知识产权局条法司司长宋建华介绍了《专利法》修改的基本情况。中国的专利制度在1984年建立，1985年生效实施，目前已经进行三次的全面修改。专利制度实施30多年来，取得了举世瞩目的成就。随着中国加强知识产权强国建设，深入实施国家知识产权战略，在取得成绩的过程中仍然存在一些问题。比如说在专利保护领域出现了新的矛盾和新的问题，主要集中表现在专利的保护和运用，以及创新主体能力、政府服务能力建设等方面。尤其创新主体面临一些困难，保护周期长、取证难、赔偿低、效果差，影响了企业创新的积极性，有必要从法律的层面上进一步的规范。

为了落实中央和国务院近年来对加大知识产权保护力度提出了新的要求，结合形势的需要和党中央、国务院文件精神的要求，解决创新主体现在面临的困难和问题，有必要对这专利法做进一步完善。2015年，国家知识产权局将专利法第四次全面修改草案的建议稿上报了国务院，现在国务院法制办也正在就上报的送审稿开展意见征集和审议的工作。国家知识产权局全力配合国务院法制办开展相关的工作。

二、关于群体侵权和重复侵权行为的行政处罚

专利管理司副司长赵梅生表示，对某个专利权人在一个时间段内同时的侵权，对专利权人创新的积极性打击非常大。重复侵权指的是某一个专利权人的专利权在一定时间段内、在一定的区域内被同一个主体侵过一次权，而且被司法机关认定被侵权后，又重复侵权，又被发现。这两种侵权行为，在侵犯权利人合法权益的同时又严重的破坏了市场经济秩序，而且伤害了社会公众利益。有必要加大政府监管力度，对重复侵权和群体侵权行为给予一定的行政处罚，这样才能有效维护专利制度的运行秩序，给专利权人和创新者以信心。

三、关于互联网专利保护，网络服务提供者的法律责任

专利管理司副司长赵梅生表示，随着中国电子商务的发展，近几年来电子商务的侵权行为也越来越多。尽管《侵权责任法》第36条对网络服务提供者的法律责任包括侵犯知识产权相应的责任有了原则的规定，但是具体到专利侵权方面还不够具体和细致。专利法目前在这方面没有明确的法律规定，所以有必要在修改时做相应具体的规定，对电子商务平台，在接到权利人或者利害相关方的“通知”后，如果不采取必要措施，明确界定其承担相应的法律责任。明确电子商务平台、权利人和电子商务平台上的经营者的权利、义务关系，促进电子商务更加快速健康的发展，有效抑制网络上的侵权行为。

四、关于专利行政部门对专利侵权纠纷案件的调查取证手段

专利管理司副司长赵梅生表示，专利权作为无形财产权，侵权证据的收集非常难，具有高度的隐蔽性，相关的侵权证据往往在侵权人手里。侵权行为是一种违法行为，政府机关应该发挥事中事后监管的职责，根据权利人的请求，主动收集证据，收集证据时保证公正、中立，客观全面的原则。目前这方面的规定还不够完善，调查取证手段缺失。希望此次《专利法》修改能把政府机关调查取证的手段细化，有利于提高专利权保护的力度、保护的公正性，也是立法修法的必要性。

五、关于局部外观设计保护和申请文件的保护范围

外观设计审查部部长林笑跃表示，局部外观设计保护是送审稿对加强外观设计保护重要的修改。随着经济社会发展，外观设计在提升产品的市场竞争力、企业转型升级中发挥着重要的推动作用。一个产品的颠覆性的设计、全新的设计的情况相对较少，大部分的设计创新都是在现有产品的基础上做局部的改动。但是，现行法中对整体的保护是“整体观察、综合判断”的原则，即设计要全面的去比对才能看出它是否有可专利性。这种情况就弱化了对局部的保护，所以这次修改对局部有特点的部分给予更重要的保护，对设计人员来说权利保护增强了，这方面的修改非常重要。

对申请文件的要求和保护的范围，会在以后的《专利法》实施细则和专利审查指南当中做进一步的细化。比如申请的时候可以通过虚线和实线的结合，来区分整体产品和局部设计，通过色块区分或者通过明暗度等这样的手段来提交申请。另外，在保护范围上，要考虑到这个局部设计在整体产品类别上属于哪个类别。再有就要考虑局部设计占比例的大小、位置的关系等各种因素综合考虑保护范围。

六、关于外观设计专利保护期限从十年延长到十五年

外观设计审查部部长林笑跃表示，一方面，对比从国际上几个大的有外观设计专利的国家和地区，我国目前外观设计的保护期限相对是最短的，其他国家有十五年、二十五年；另一方面，一些高水平的设计产品周期相对更长；另外一些经典设计有这样的需求，想获得更长时间的保护，让公众对他的产品形象有更长远的认知，这对品牌、对形象、对他设计的DNA的延续都非常有作用，所以针对于社会公众这方面的需求，调整了保护期限。我们国家也在积极考虑加入海牙协定，海牙协定是促进企业向外申请的非常好的渠道，海牙协定规定对外观设计最低的保护年限是15年，调整保护期限也是为了适应海牙协定的需要。

七、关于专利侵权惩罚性赔偿制度

国家知识产权局条法司司长宋建华表示，目前我国专利侵权成本很低，而专利权人维权的成本很高，导致现实中有些企业专利权人在维权过程中赢了官司输了市场。作为无形财产的专利权，在前期的投入和后期的维护过程中都需要很大的成本。本次修法提出惩罚性赔偿，对故意侵犯专利权的行为，在赔偿时不仅仅是要求他给予权利人补偿性、填平性的赔偿，而是对侵权行为予以警示的、惩戒性、惩罚性的赔偿，对于赔偿的数额，建议法院可以对这样的故意侵权行为进行1—3倍的处罚。这样就加大了惩罚的力度，同时也是对权利人维权成本的一个极大的补充。惩罚性赔偿制度目前在《商标法》里已经有所体现，在其他的知识产权立法里也正在考虑。

八、关于专利权评价报告

外观设计审查部部长林笑跃表示，在现行法规定只有专利权人和利害关系人可以提出评价报告的请求，目前由国家知识产权局出具评价报告。这次修改增加了专利权评价报告提出的主体，除了专利权人以外，被诉的侵权方也可以主动提出出具评价报告的申请。在侵权诉讼当中，如果申请人觉得这个评价报告对他不利，可能就不主动提出评价报告，对法院及时的裁决或者准确的裁决会有一定的影响；如果被诉侵权人主动提出评价报告的请求，对法院能够及时作出准确的判决非常有利。

专利权评价报告的作用，在诉讼侵权当中会用得到。另外，此次修改新增了当然许可制度，声明当然许可的时候就要提供专利权评价报告。专利权评价报告不仅局限在外观设计，作为初审制度的实用新型、外观设计两种专利都可以提出评价报告这种请求。

九、关于专利当然许可制度

专利管理司副司长赵梅生表示，专利当然许可制度通俗地讲，是一种专利开放许可制度。专利权授权后，权利人可以要求国家知识产权局把专利权放在公告栏上，通过网络或者纸电的方式，向全社会公开。全社会的任何人在专利开放许可期限内都有资格来获得许可，向权利人缴纳许可使用费。

大多数国家包括发达国家如英国、法国、德国，都有当然许可制度，在英国当然许可占所有专利许可的比例近年来已经高达40%；目前除中国外，金砖国家的巴西、印度、南非、俄罗斯都有当然许可制度；其他发展中国家，比如马来西亚、泰国也都有当然许可制度。当然许可制度是促进专利实施的比较普遍、开放的、普惠的方式。如果中国在本次修法中能引入当然许可制度，解决了信息不对称的问题，降低了交易成本，提高了交易的效率，能加快国内专利的实施和运用，对知识产权强国战略的实施，对专利制度的有效运行发挥非常重要的作用。

国家知识产权局条法司司长宋建华表示，专利制度实施30多年来，近几年中国专利的申请量和授权量都快速增长，企业创新的热情和能力处在快速爆发过程中。很多专利技术，由于专利权信息传播的不对称性，尤其是一些大专院校、科研院所申请的有价值的专利技术处在沉睡的状态。为了使专利权人能够便利地把自己的技术信息传达出去，同时让需求方快速找到该技术，通过法律手段，从政府服务的角度建立平台，增加了技术转让双方的便利性。

十、关于标准必要专利默示许可制度

国家知识产权局条法司司长宋建华表示，标准和专利的问题实际上是在两个法律制度领域的连接点。一方面要充分保护专利权人在技术创新方面作出的贡献，但同时也要考虑到作为标准实施方在制造产品时，妥善解决其与专利权人之间的利益关系，以及专利权人在这方面所要履行的义务。

实践中，有一些标准的方案里面涵盖了某些专利技术，而专利权人在制定标准过程涉及到专利技术，要求参与标准制定的专利权人披露自己专利的信息，而且要作出公平、合理、无歧视的发放许可的承诺。但是在实践中有一些个别的现象，专利权人在参与标准制定的时候并没有充分披露他的专利信息，可能导致后来标准的实施者专利侵权，这就需要专利权人本身要承担公开和披露的义务。

这次《专利法》修改提出针对在标准制定过程中，如果专利权人没有诚实的披露设计的专利信息，其行为就有瑕疵，会因为自身不诚信导致上述后果。对此，专利权人一方面要行使权利，同时要履行公开的义务。如果没有诚实披露，视为默示许可的标准实施者实施这项专利，但是这项专利不是免费实施的，其他的企业和厂家还是要向专利权人支付合理的使用费。

我国目前仅在《标准化法》的部门规章或者规范性文件要求专利权人在制定标准过程中要披露信息，但是如果不披露，其法律责任并没有相应明确规定。而《标准化法》和《专利法》之间的衔接就是通过标准必要专利权人披露信息，对专利权人不披露在《专利法》上应当承担何种法律后果作出了相应的规定。

国家知识产权局条法司司长宋建华表示，专利权人在行使权利和参与标准制定的过程中，要遵守诚实信用的原则。国家的标准化制定的法律法规跟《专利法》之间制度方面妥善衔接，有待进一步完善相关的规定。

十一、关于专利代理机构的设立和专利代理师资格的行政审批

国家知识产权局条法司司长宋建华表示，专利代理人在专利制度实施中的重要一环，专利代理人对于专利申请、企业的创新，对专利文献、技术、信息的利用，以及专利授权后的专利维权、保护，转让、实施、运用，专利代理人都发挥了非常重要的专业的作用。专利代理人提供专业技术性非常强的法律服务，其资质涉及到重要的公民的财产性的权益的法律保护问题，需要获得相应的行政许可，以保证创新主体的权益得到有效的保护。

这次《专利法》修改对代理制度的一些重要的规定，比如从事专利代理业务，要经过行政许可。对于没有经过行政许可的行为要进行相应的处罚。实践中，有一些人员或机构没有获得专利代理的行政许可，却以欺骗公众的方式招揽专利代理业务，严重影响了整个市场秩序，直接伤害了创新主体的权益。

⑷ 如果我获得了一项专利。之后在专利到期以前，专利法修改了。依照新专利法，我的专利不在新专利法保护范围

这个是有先例的。

1、对于是否授权的问题：
如果专利的申请日在专利法修改之前，则适用旧法；专利的申请日在专利法修改之后，则适用新法。

2、对于侵权处理：
如果侵权行为发生在专利法修改之前的部分，则适用旧法；侵权行为发生在专利法修改之后，则适用新法。

详见二○○九年九月二十九日颁布的《施行修改后的专利法的过渡办法》。

⑸ 求知识产权法专利法案例解析

看了你的问题表，给我的感觉是“临时抱佛脚”，你在专利申请文件的撰写上是有问题的。发明想要得到保护，从申请专利开始就要极为谨慎，申请文件一旦出现闪失，想要依靠所谓“高人”来挽救是不可能的。
首先，我要告诉你，专利侵权的判定原则就是：“专利的保护以权利要求的内容为准，说明书和附图可以解释权利要求书。”
你所表述的问题含糊不清，你的专利究竟保护的是产品还是方法？还是产品和方法兼而有之？
现根据你的表述，丁公司侵犯了你的专利权，丁公司申请专利并取得专利权，不能改变专利侵权的判定。己公司也侵犯了你的专利权，因为你的专利只保护产品，与产品的制造方法无关。
乙公司没有侵犯你的专利，因为它没有你的专利权利要求书所限定的技术特征D，技术特征D虽然不是必要技术特征，但不能使用“多余指定原则排除”，因为你为了得到专利权，特意在权利要求书中增加技术特征D，这是专利中的“禁止反悔原则”。
戊公司也不侵犯专利权，因为他的产品不具备技术特征C、D。
丙公司无论在什么情况下，都不侵犯你的专利权。丁公司的专利权应当可以被宣告无效，法院对这一专利侵权的判决成立。
许多发明，其创造性隐含在技术方案中，需要专利撰写的高手在撰写过程中寻找出来，这就是所谓“寻找创造性”。专利事务所收取你几千元代理费，不可能给你撰写得这么细致。这是花大钱买不到的，这需要你在人际交往中慧眼识别，要有真诚的朋友为你奉献，花心血为你撰写出高质量的权利要求书。因为有那么多企业仿造你的产品，你的产品在结构，形状等诸方面一定具备为你所忽视的优点，由于你忽视了这些优点，特征，没有在专利说明书中对它实现发明的作用，例如降低成本，改善工艺、改善产品结构，外观简洁（这些看拟微小但却对打开市场至关重要的要素），等作用加以提及，强调，并把它们作为技术特征，写入权利要求书。

⑹ 知识产权法，商标法，：专利法，著作权法的知识结构是怎样的

知识产权法包括著作权法、专利法、商标法及反不正当竞争法的部分。
参考内容：法律界网站法务通VV

⑺ 要加快推进以保护( )为主要目标的知识产权保护法和专利法方面的重改革

府没有明确说专利划分等级。但是我们业内肯定是根据专利的质量，进行划分，专利的等级呢，你就比如说我们现有的三种专利发明，实用新型和外观设计。他的等级依次是发明专利大于实用新型。实用新型大于外观设计。但是怎么说呢，这三种专利并不是说某一种专利，它的含金量一定小于另外两种专利。在某些特定的领域当中，外观设计也可以起到事半功倍的作用，也可以起到比发明专利和实用新型更为重要的作用。你比如说，比如说那个地毯，玉器这些领域，如果你能制作比较精美外观的地毯或。玉器的话，你肯定那种销路要比你发明一个地毯的机器或者是玉器的加工机器要好，因为终端产品大家看的就是外观，只要你外观做的好得到了消费者的认可，那么这个专利在一定意义上有可能要比发明或者是实用新型创造的价值更高。

但是传统意义上就是发明专利大于实用新型，实用新型大于外观设计。另外，在发明专利内部发明专利，他根据含金量的高低可以分为。开拓性发明。组合发明。省略发明。用途发明。那么这个里面的发明类型当中，唯有开拓型发明它的技术含量是非常高的，所谓的开头行发明他指的就比如说爱迪生发明了电灯泡，特斯拉发明了电磁波之类的这种划时代意义的发明，它的含金量肯定是最高的。但是还是那句话。一向技术不管是申请发明还是实用新型还是外观设计，只要你能用到，只要他能创造利益，那么，他就比其他另外两种专利好。

⑻ 我国的知识产权法修改了几次，分别是什么时间

我国的知识产权法是《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《反不正当竞争法》的四个法律的总和。

四个法律的修订颁布与修改时间为：

《专利法》1984年颁布，现行有效的是2008年修订的版本。（实施细则有效的是2002年版本，审查指南有效的是2009年版本，另有1997年《植物新品种保护条例》及其2007年版的实施细则）

《著作权法》1990年颁布，现行有效的是2010年修订的版本。（实施条例有效的是2002年版本，另有2001年颁布的《计算机软件保护条例》，以及2006年颁布的《信息网络传播权保护条例》）

《商标法》1982年颁布，现行有效的是2001年修订的版本。（实施条例有效的是2002年版本，商标评审规则有效的是2005年版本）

《反不正当竞争法》1993年颁布，现行有效的是2017年修订版本（2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，2018年1月1日施行）

(8)1992知识产权谈判专利法修订扩展阅读：

专利法的授予范围：

①违反公共秩序和道德的发明，一般都规定不授予专利。不过这项规定的应用是与国家的阶级实质密切相关的。

②科学发现和自然科学基础原理，因不能在工农业生产上直接应用，不授予专利。许多国家都依专门法律给予奖励（见发现权）。但美国《专利法》明文规定其适用范围包括“发明”和“发现”，其观点是：“凡是太阳底下的新东西都可以申请专利。”

③某些物质发明，如以化学方法获得的物质，以原子核变换的方法获得的物质以及食品、饮料等，大多数国家不给专利，但少数工业发达国家则授予专利。其制造方法一般也可以取得专利。

④动植物新品种，许多国家不给专利，少数国家规定授予专利。

⑤诊断医疗方法和药品，也是少数国家授予专利。

⑥计算机程序（软件），极少数国家授予专利。

⑼ 法院判决专利申请权归单位，理由是解决的问题与原单位是相同的技术领域，请求大侠支招

根据《中华人民共和国专利法》中
第七条 对发明人或者设计人的非职务发明创造专回利申请，任何答单位或者个人不得压制。
只要你能有证据指出你的发明创造是非职务发明创造，就还是可以逆转的。

但是如果法院判决你的发明创造属于职务发明创造；
根据《中华人民共和国专利法实施细则》第七十六条；第七十七条；第七十八条 和《中华人民共和国专利法》第十六条
的规定向原单位索取应得的报酬

最后说一句，不管怎么样，你都参与的这项发明创造，你都付出了心血，相应的报酬是你应得的，不能因为一时气愤就冲动下决定。而且，所有的技术都是需要改进和创新的，即使这次法院说你是职务发明判你败诉，但是我相信以你的能力未来还会拥有更多的专利技术。
还有需要提醒你的是，申请专利前最好找到正规的知识产权代理公司咨询一下。因为让专业的人来处理专业的事，会更加省时省力。

祝你好运吧~

⑽ 专利法如何修订 看看日本是怎样做的

北京五一国际知识产权解答，20世纪后期和21世纪，全球化进程迅速推进，国际经济秩序的出现从根本上改变了全球经济的性质，影响了各国各地区的国家、企业及个人。有效率的知识产权系统推动了全球经济的发展，在鼓励创新、产品开发和技术革新等方面扮演了重要角色。在知识产权（IPR）系统中，专利法与国内工业发展和对外经济竞争力密切相关。

日本东京工业大学Meirong Guo探讨了日本专利权法最新的修订版，提供了一些修订案例，对我国专利权法的修订有一定的参考价值。研究成果发表在2012年9月科研出版社英文期刊《Beijing Law Review》（北京法律评论)上 。

学者指出，我国在2001年加入世界贸易组织后，在经济发展方面取得了巨大成就，在整体经济规模方面能与发达国家并驾齐驱，但我国知识产权的法律制度进程远远落后于高速发展的工业化进程，例如专利法的修订。日本学者认为日本从其他发达国家的知识产权法中获益良多。在日本，专利保护已成为产业发展的终极目标。日本是我国的重要贸易伙伴，对日本的专利法有一个清晰的认识，有助于针对中日双方快速增长的经济，改善我国的知识产权法律体系。日本专利法修订频繁，值得我国关注。中日之间专利法存在很多差异。比如，在我国，专利法中有三种类型的保护：发明专利、实用新型和外观设计。而在日本专利法中专利仅指发明专利。对实用新型和外观设计的保护分别是实用新型法和外观设计法的任务。

现行我国专利法颁布于1984年，尽管经过了多次修订完善（最近一次在2008年），但仍有一些悬而未决的问题。例如，专利法的规定中并没有给共同研究中的发明者提供法律保护，这条规定可以补救被侵害的专利权。相比之下，根据学者的描述，日本经常为了满足工业发展需要修改专利法。日本专利法的最近一次的修改是2011年的修订。最近几年，越来越多的日企将外来技术运用于研发领域（R&D）。日本新专利法主要有这几个变化：第一，规定即使没有注册，非独家许可证对获得专利权者或获得独家许可权者也有影响。在这条法律修订之前，非独家许可证对任何人都没有影响，除非注册过了。第二，规定获得专利者（专利权的真正持有人）在两种情况下可以申请专利权转让。一种情况是当专利是由几个人在共同研发中共同发明时，修订法律目的是保护专利的真正发明人权利。另一种情况是当专利申请人不是发明者（盗用了别人的发明）时，或有人不遵守联合申请规则时可以申请专利权转让。