政府可以征用集体土地使用权吗

Ⅰ 政府征用集体土地二十年左右未用，使用权，所有权个人可以收回吗

按照法律规定政府可以恢复原来的行政区划，继续原来的用途，你们应该向征用政府的上级政府反映、举报

Ⅱ 政府强行征用集体土地用于商业开发我该怎么办

维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的流转原则

自愿即在农地使用权流转中，应尊重确保农户的主体地位，尊重农民意愿，不得强迫、阻碍承包方依法进行的农地使用权流转，乡村组织不可代理，也不可撒手不管，应积极引导、规范、管理。农地使用权物权化后，农户拥有的农地使用权作为一种支配权、对世权，不受他人非法干预，即使发包方作为土地所有人，也必须尊重农地使用权人依法进行的农地使用权流转，不得非法进行行政手段、准行政手段的干预。也就是说，自愿原则是由农地使用权的物权性质决定的;有偿即农地使用权流转中必须注意保护和弥补农户利益，其进入市场进行依法流转应当市场经济的等价有偿原则;依法即农地使用权的流转必须依法进行，包括主体资格合法、程序合法、内容合法、形式合法。农地使用权的流转不可一蹴而就，应坚决杜绝以规模经营的名义，使农民失去土地。流转应当循序渐进地进行。

必须尊重农民的生产经营主体地位，土地作为生产要素是可以流转的，政策也是允许的。但必须明确，党的农村政策的核心是维护农民的物质利益和民主权利，在土地使用权流转过程中，必须充分尊重承包农户的意愿，保障农民的利益不受侵犯。土地是农业中最基本的生产资料，是农民生产与生活赖以存在的基础，要充分尊重农民的选择，绝不可以用强制的办法迫使农民离开土地。要防止不顾农民意愿，片面追求土地流转速度的倾向。要按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，加强对土地流转的引导和管理。任何单位和个人都不得违背农户意愿，强迫流转。尊重和确保农户在土地使用权流转中的主体地位。即土地要不要流转，应由农户自己决定。耕地集中使用后，最终收益在各当事人之间分配是不是合理。

必须充分尊重农民的生产经营自主权，发挥农民的积极性和创造精神。这是农村改革与发展不断走向成功的一条基本经验。在市场经济条件下，农民是独立的市场主体，是自负盈亏的风险承担者。推行土地流转，必须充分尊重农民的市场主体地位，把生产经营的决策权真正交给农民，这样才能调动和发挥农民的积极性、主动性和创造精神，才能有效的推进土地流转。强调尊重农民的生产经营自主权，并不是否定政府在结构调整中的作用，更不意味着政府可以撒手不管，无所作为。在农村经营体制发生变化的情况下，各级农业部门指导体制创新的工作重点要真正转到引导和服务上来，切实搞好规划引导、政策引导、示范引导，做好信息服务、科技服务、销售服务工作，为体制创新创造良好的生产条件和市场环境，引导和帮助农民根据市场需求自主调整结构。而不能靠行政命令，搞“一刀切”，不能代替农民决策，更不能违背农民意愿，强迫农民。很多事例说明，搞强迫命令，尽管有时愿望是好的，但实际效果并不好，由于决策失误不仅会造成经济损失，还会引发干群矛盾，造成农村不稳定。

十七届三中全会的一个重要议题，就是建立健全农村土地承包权流转市场。提出要毫不动摇地坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;赋予农民更加充分而有保障的承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，并通过建立健全农村土地承包经营权流转市场，引导农民以转包、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这就表明，农村土地流转是在现有土地承包关系长期稳定的基础上依法进行，并不改变集体土地的所有制，流转的是只是土地承包经营权。而且，完全可以通过制度的设计，确保耕地不会流失或资本过度兼并土地，以实现适度规模经营。更为重要的是，要坚持自愿有偿的原则。三十年农村改革的根本出发点是尊重农民意愿，体现农民的利益诉求。土地流转也应如此，要坚决反对那种强制农民进行土地流转的行为。2009中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:建立健全土地承包经营权流转市场。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。鼓励有条件的地方发展流转服务组织，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。

Ⅲ 国有土地使用权和集体土地使用权有何区别

集体土地与国有土地的区别：

1、所有权人不同：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。集体土地的所有权人是农业集体经济组织（以下简称“集体组织”）成员[1]，非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权，故集体土地属于“小众”所有，一般由集体组织代表其成员行使所有权。
2、用途不同：根据现行法律规定，国有土地使用方式主要有2种，一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。集体土地的使用方式也可分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
3、收益渠道不同：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。

Ⅳ 上级政府有规划，乡镇政府如何对拥有集体土地建设用地使用权证书的门市房下达依法保证征收决定书

上级政府有规划，乡镇政府对拥有集体土地建设用地使用权证书的门市房，下达依法保证征收决定书。

Ⅳ 以集体土地使用权入股，联营等形式共同举办企业可以吗

下列建设经依法批准可以使用农民集体所有土地： (1)兴办乡镇企业。包括农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇企业; (2)乡(镇)村公共设施、公益事业建设。包括乡村级行政办公、文化科学、生产服务、教育、医疗、卫生等公共、公益事业建设。此类项目可以使用本集体，也可以使用其他集体所有的土地; (3)农村村民建住宅。包括回乡定居且户口已迁入或者有一方是本农村集体经济组织的成员建住宅。除上述情况外，其他建设都必须依法申请使用国有土地，主要有以下几种情况： (1)申请使用现有国有建设用地或未利用地。这种情况，建设用地申请经县级以上人民政府批准后，可以采用有偿使用方式，或者划拨方式提供土地使用权; (2)申请使用农民集体所有的土地。这种情况，须依法办理农用地转用和土地征用手续后，以有偿使用方式或者划拨方式提供土地使用权; 集体所有土地上建成的房屋需过户转让的，应当符合下列条件： 1、屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书。 2、住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内具备居住房屋建设申请条件的个人;非居住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内的集体经济组织或者个体经营者。 3、住房屋转让的申请，已经房屋所在地乡(镇)人民政府批准。 集体所有土地上建成的房屋需转让给前款第2项规定以外的受让人的，应当在依法办理集体所有土地的征用手续后，方可按照本办法的规定办理转让手续

Ⅵ 农村集体土地所有权能转让吗被征用的土地是征的使用权还是所有权

是使用权。所有权是集体所有。土地所有权是不允许买卖的。农村的土地所有权是归集体所有的。能转让的只能是使用权

Ⅶ 集体土地使用权如何转为国有土地

通过国家征收才可以将集体土地转为国有土地。

根据《土地管理法》第45条至第版49条的规定：权

土地征收，是指市、县人民政府依法定程序逐级上报经省级政府或国务院审批后，组织实施的将集体土地征收为国有土地，并对被征地农民和集体经济组织进行补偿安置的行为。

(7)政府可以征用集体土地使用权吗扩展阅读：

集体土地，指农民集体所有的土地，也称作是劳动群众集体所有的土地。集体土地是中国土地所有制的一种形式。2013年十八届三中全会，集体土地入市吹响集结号，而关键要突破既得利益者阻力。

中国实行土地的社会主义公有制，土地的所有制形式包括国家所有（全民所有）和劳动群众集体所有二种形式。

Ⅷ 集体土地使用权和国有土地使用权，政府征用，补偿有什么区别

1、集体抄土地通过征收以后就变成国有土地，获得的使用权就是国有土地使用权。2、一般说的是征收，征收意味着所有权发生改变，且必需是有偿的；征用是临时使用，所有权不改变，不一定是有偿的，可能有偿，可能无偿。征收或征用涉及的费用就是补偿费。

Ⅸ 集体土地使用权和国有土地使用权，政府征用，补偿有什么区别

1、集体土地通复过征收以制后就变成国有土地，获得的使用权就是国有土地使用权。2、一般说的是征收，征收意味着所有权发生改变，且必需是有偿的；征用是临时使用，所有权不改变，不一定是有偿的，可能有偿，可能无偿。征收或征用涉及的费用就是补偿费。

Ⅹ 地方政府是否可以以权代法无尝征收农民集体所有土地使用权

根据《农村土地承包法》第六十一条、《土地管理法》第七十八条、《土地管理法》六十六条的规定，政府无偿征收农民集体土地属于非法占地行为，你们完全可以拒绝政府的违法占地行为，并且应当向县级土地管理部门投诉要求依法处理，给你们造成损失的，还可以向人民法院提起诉讼，要求政府承担赔偿损失的责任。 《农村土地承包法》第六十一条 国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《土地管理法》第七十八条也规定， 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。 非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 《土地管理法》六十六条 县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。