授权经营建设用地使用权转让

⑴ 授权经营国有土地使用权发生转让如何办理登记

授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押，如何办理登记？ 答：授权经营国有土地使用权转让或者抵押，可以参照划拨国有建设用地使用权办理登记。 授权经营国有土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种特殊的土地权利。根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令第8号）、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）等相关规定，授权经营国有土地使用权具有以下特点： 一是权利主体具有特殊性。取得授权经营国有土地使用权的主体为经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司。这些公司一般都是特大型的国有企业。中小国有企业、外资企业、民营企业等都不可能成为授权经营国有土地使用权的权利主体 二是被授权经营的企业在其企业集团内部代表国家经营管理土地。被授权经营的企业对土地的权利主要表现为可以将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用或以作价出资（入股）等方式配置土地；经被授权经营的企业同意，被授权经营的土地可以在其直属企业、控股企业、参股企业之间进行转让等。被授权经营企业的义务主要表现为必须接受授权部门的监督管理，须对土地资产保值、增值情况提供年度报告，对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案等。 三是权利客体一般为国有建设用地。 四是权利性质类似划拨土地使用权。主要表现为被授权经营的土地向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地出让金。 《土地登记办法》只是对授权经营土地使用权的初始登记，进行了规定，但对其转让或者抵押如何登记没有进行规定。授权经营土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种极为特殊土地权利类型，其权利内涵以及所具有的权能等内容都缺乏明确的规定。笔者建议土地登记机构在实践中办理授权经营土地使用权转让或者抵押的登记时，参照划拨国有建设用地使用权办理，并关注以下问题： 一是被授权经营的企业将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用时，后者取得的土地权利类型应当如何登记？是仍然登记为授权经营还是登记为国有土地使用权租赁？笔者认为应当登记为国有土地使用权租赁。因为被授权的企业其实是在代表国家将土地使用权租赁给其直属企业或控股企业、参股企业使用，收取相应的租金。 二是被授权经营的企业将土地以作价出资（入股）方式进行配置时，被入股的企业获得的土地权利类型应当如何登记？实践中，有的地方仍然登记为授权经营，有的地方登记为作价出资（入股）。笔者认为应当登记为作价出资（入股），因为土地已经转化为国家股股权由被授权经营的企业持有。 三是根据《意见》规定，授权经营国有土地使用权“向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地使用权出让金”。如果被授权经营的企业已经将土地通过作价出资（入股）投入其直属企业或控股企业、参股企业的，其直属企业或控股企业、参股企业转让土地，是否适用该规定？是否还应当缴纳土地使用权出让金？笔者认为如果直属企业或控股企业、参股企业取得的土地使用权登记的权利类型为作价出资（入股），则不适用这一规定，不须再缴纳土地使用权出让金，因为土地使用权出让金已经转化为股权为被授权经营的企业所持有。 四是由于目前没有文件对授权经营土地使用权抵押做出规定，因此对其能否进行抵押存在争议。

⑵ 长春市办理授权经营国有建设用地使用权首次登记需要什么材料

一、在长春市办理“授权经营国有建设用地使用权首次登记”需携版带如下材料进行申请：权
1.一般情况需提供：不动产登记申请表(电子版：原件1 份；复印件0 份。）
2.一般情况需提供：不动产权证书或土地使用权证书(纸质：原件1 份；复印件0 份。）
3.一般情况需提供：申请人身份证明(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；申请人自已提供。）
4.一般情况需提供：土地资产处置方案及批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。）
5.一般情况需提供：土地资产授权经营批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。）
6.一般情况需提供：询问笔录(电子版：原件1 份；复印件0 份；真实有效。）
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
8个工作日

⑶ 什么是国有建设用地使用权授权经营

国有建抄设用地使用权授权经营袭 指国家根据需要，将一定年限的国有建设用地使用权作价后授权给经省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业经营管理，同时转增国家资本金。被授权经营的企业可凭国土资源管理部门发给的授权书，向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资（入股）或租赁等方式配置土地。

⑷ 长春市办理授权经营国有建设用地使用权首次登记要几天

一、在长春市办理“授权经营国有建设用地使用权首次登记”需携带如专下材料进行申请：属 1.一般情况需提供：不动产登记申请表(电子版：原件1 份；复印件0 份。） 2.一般情况需提供：不动产权证书或土地使用权证书(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 3.一般情况需提供：申请人身份证明(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；申请人自已提供。） 4.一般情况需提供：土地资产处置方案及批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 5.一般情况需提供：土地资产授权经营批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 6.一般情况需提供：询问笔录(电子版：原件1 份；复印件0 份；真实有效。） 二、本事项收费情况： 不收费 三、办理时限 8个工作日

⑸ 授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押，如何办理登记

答：授权经营国有土地使用权转让或者抵押，可以参照划拨国有建设用地使用权办理登记。 授权经营国有土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种特殊的土地权利。根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令第8号）、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）等相关规定，授权经营国有土地使用权具有以下特点： 一是权利主体具有特殊性。取得授权经营国有土地使用权的主体为经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司。这些公司一般都是特大型的国有企业。中小国有企业、外资企业、民营企业等都不可能成为授权经营国有土地使用权的权利主体 二是被授权经营的企业在其企业集团内部代表国家经营管理土地。被授权经营的企业对土地的权利主要表现为可以将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用或以作价出资（入股）等方式配置土地；经被授权经营的企业同意，被授权经营的土地可以在其直属企业、控股企业、参股企业之间进行转让等。被授权经营企业的义务主要表现为必须接受授权部门的监督管理，须对土地资产保值、增值情况提供年度报告，对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案等。 三是权利客体一般为国有建设用地。 四是权利性质类似划拨土地使用权。主要表现为被授权经营的土地向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地出让金。 《土地登记办法》只是对授权经营土地使用权的初始登记，进行了规定，但对其转让或者抵押如何登记没有进行规定。授权经营土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种极为特殊土地权利类型，其权利内涵以及所具有的权能等内容都缺乏明确的规定。笔者建议土地登记机构在实践中办理授权经营土地使用权转让或者抵押的登记时，参照划拨国有建设用地使用权办理，并关注以下问题： 三是根据《意见》规定，授权经营国有土地使用权“向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地使用权出让金”。如果被授权经营的企业已经将土地通过作价出资（入股）投入其直属企业或控股企业、参股企业的，其直属企业或控股企业、参股企业转让土地，是否适用该规定？是否还应当缴纳土地使用权出让金？笔者认为如果直属企业或控股企业、参股企业取得的土地使用权登记的权利类型为作价出资（入股），则不适用这一规定，不须再缴纳土地使用权出让金，因为土地使用权出让金已经转化为股权为被授权经营的企业所持有。 四是由于目前没有文件对授权经营土地使用权抵押做出规定，因此对其能否进行抵押存在争议。

⑹ 长春市授权经营国有建设用地使用权首次登记怎么办

一、在长春市办理“授权经营国有建设用地使用权首次登记”需携带如下材料进版行申请： 1.一般情况需提供：权不动产登记申请表(电子版：原件1 份；复印件0 份。） 2.一般情况需提供：不动产权证书或土地使用权证书(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 3.一般情况需提供：申请人身份证明(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；申请人自已提供。） 4.一般情况需提供：土地资产处置方案及批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 5.一般情况需提供：土地资产授权经营批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 6.一般情况需提供：询问笔录(电子版：原件1 份；复印件0 份；真实有效。） 二、本事项收费情况： 不收费 三、办理时限 8个工作日

⑺ 在长春如何办理”授权经营国有建设用地使用权首次登记

一、在长春市办理“授权经营国有建设用地使用权首次登记”需携带专如下材料进行申属请： 1.一般情况需提供：不动产登记申请表(电子版：原件1 份；复印件0 份。） 2.一般情况需提供：不动产权证书或土地使用权证书(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 3.一般情况需提供：申请人身份证明(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；申请人自已提供。） 4.一般情况需提供：土地资产处置方案及批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 5.一般情况需提供：土地资产授权经营批准文件(纸质：原件1 份；复印件0 份。） 6.一般情况需提供：询问笔录(电子版：原件1 份；复印件0 份；真实有效。） 二、本事项收费情况： 不收费 三、办理时限 8个工作日

⑻ 建设用地使用权的受理条件什么

协议出让国有建设用地使用权需要满足以下条件：
（1）协议出让的国有建设用版地为权商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以外的土地。
（2）在市、县人民政府国土资源管理部门公布国有建设用地使用权出让计划后的规定时限内，向市、县人民政府国土资源管理部门提出意向用地申请的申请人有且仅有一个。市、县人民政府国土资源管理部门公布计划接受申请的时间不得少于30日。
（3）协议出让的国有建设用地使用权价格不低于协议出让最低价。

⑼ 国有土地使用证划拨与转让，出让的区别

国有土地使用证划拨与转让，出让的区别

三者的主要区别在于：

1、使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。

2、补偿标准不同：如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费标准高出许多。

3、使用期限不同：划拨土地使用权没有使用期限的限制，因此，除非政府因规划变更需收回土地使用权或土地使用者要转让土地及地上建筑物，使用者可以无限期使用。

4、转让条件不同：划拨土地的转让须经原批准使用土地的机关批准，经济适用房转让还须经过一定的年限，且转让时须补偿土地使用权出让金，而出让土地和商品房的转让则没有这样的限制。

(9)授权经营建设用地使用权转让扩展阅读

国有土地使用权出让与转让的其他区别

(一)主体不同

出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;

转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

(二)行为性质不同

根据物权理论，出让，他物权设定。

转让：他物权转移。

(三)转移条件与程序不同

出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证。

转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

(四)交易市场不同

出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断。

转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。