宅基地使用权抵押案例

A. 宅基地使用权可以抵押不

在我国《物权抄法》规定，土袭地的所有权是属于国家的，任何集体、个人只取得土地的使用权，只能拥有土地的收益权。只有土地的所有权人（即国家）才有权处置土地。那个b村的在国家划拨的宅基地上建居住用房，本身是对土地的使用，又把土地上的建筑物（房子）以8万人民币卖给你，是他行使的收益权。他没权处置土地，因为所有权人是代表国家的b村村委会，因此只有b村委会有权处置这份土地的去留。你离开a村，若是长期的不在那生活，那么村委会作为土地所有权人有权收回土地使用权，但是前提是你必须获得b村的土地使用权。

B. 宅基地使用权如何办理国有出让用地

你好，为你解答，望采纳
《物权法》第l53条：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
第154条：宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
第155条：已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
第180条：债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
(一)建筑物和其他土地附着物；(二)建设用地使用权；
(三)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
(四)生产设备、原材料、半成品、产品；(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器；(六)交通运输工具；
(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。第184条：下列财产不得抵押：
(一)土地所有权；
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外：
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施：
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；(五)依法被查封、扣押、监管的财产；
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
【相关规定】
《土地管理法》
第4条：国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设甩地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地．控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第43条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
第62条第4款：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第63条：农业集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。
为了保证“居者有其屋”，我国法律对宅基地的转让给予了极为严格的限制。《土地管理法》第62条规定“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”但法律并不禁止农村村民住房的转让，宅基地上的房屋所有权可以转让，而“地随房走”是我国现行法的一项基本原则，故法律允许房屋同宅基地使用权的一并转让，只是禁止单独的宅基地使用权的转让。
宅基地使用权的转让必须符合以下条件：宅基地使用权的受让主体有一定的范围，宅基地使用权只能转让给本集体经济组织的成员，如果转让给村外人员，该受让人必须在本村落户并且符合申请宅基地的条件，且该成员必须符合宅基地使用权的条件，即一户一宅且面积符合规定。宅基地使用权的转让必须同房屋同时转让。转让人不得再申请宅基地使用权。宅基地使用权转让后，应当及时办理变更登记。
土地和住房历来是农民的生存基础，几千年来农民对土地有极大的依赖性，限制宅基地转让有利于保障农民的基本生存权，稳定农村的社会秩序，故宅基地使用权不得非法转让，宅基地使用权确须转让的应符合相关法律的规定，并履行相关的登记和审批手续，切不可私下买卖，非法交易。城市居民不能直接从农民或村集体手中购买土地使用权。如需购买，则应由政府先依法向村集体征地，再向需地的个人或者单位出让土地，征地补偿费和土地出让金均需由需地人交纳。只有这样经过合法程序建房才会取得合法财产权，否则属违章建筑。政府有权予以没收或者拆除，并处以罚款。根据《土地管理法》第8条的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除有法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。因此，不论在城镇或农村，公民对宅基地只有使用权，没有所有权，即宅基地不属于公民个人财产。对于宅基地所有权不能转让和买卖，也不发生继承。
但是，在宅基地之上建造的房屋，属于公民个人的合法财产，属于《继承法》第3条规定的遗产的范围，房屋是可以发生继承的。而我国实行“房地一体主义”或称“房地不可分离”的原则，凡是房屋产权合法转移(包括买卖、继承等)的，宅基地使用权也随之转移。这是由于房屋与土地的不可分离的属性，决定了房屋权属与土地使用权之间的相关性。而另一方面，由于我国农村的住宅用地有其特定的社会福利性，同时带来了宅基地使用权的身份性。因此，法律一方面对农民的房屋所有权予以了充分的保护，但基于对农村土地的特殊社会负担的考虑，对宅基地的使用权的继承又需要规定限制。“房地一体主义”在一定程度上可以解决这个矛盾。需要注意的是，此处继承人继承的是房屋所有权，之所有可以继续使用宅基地，是房屋继承的结果。如果房屋灭失，则集体有权收回宅基宅基地使用权。
因继承取得宅基地使用权的，属于权利的原始取得，无须办理登记即可发生权利取得的效力，但是对于因继承而取得的宅基地使用权再发生流转、消灭的，依据《物权法》第l55条和《土地管理法实施条例》第6条的规定，必须向县级以上地方人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上地方人民政府更换土地证书。办理了宅基地使用权变更登记，有利于更好的保护继承人的合法权益，有利于定纷止争。
【相关案例】
甲因迁居到小城镇，遂将其宅基地上的房屋出卖给邻居乙(乙在农村并无宅基地)。几年后甲觉得还是住在农村比较惬意，希望能申请到一新的宅基地使用权，以建一新的住宅。但是土地管理部门驳回了甲的申请。问：甲有权申请新的宅基地使用权吗?
本案涉及的农村宅基地使用权的转让问题。
农村宅基地不允许买卖，但村民的房屋是可以买卖的，但需办理《农村宅基地使用证》变更登记手续。甲和其邻居乙都是村集体组织成员，且买方并无其他宅基地，因此不违反一户一宅的规定。但是，根据《土地管理法》的相关规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。甲出卖了自己宅基地上的房屋，也因此失去了申请新的宅基地使用权的权利。因此，建议进城务工的人慎重出卖在农村中的房产，防止再回到农村时无房屋居住。

C. 为什么"某农民以所属宅基地的使用权作抵押向银行申请贷款"是不合法的

1、宅基地产权属于村委会集体所有，由村委会分配给村民使用。有些村委会采用无偿分配，专有些则采用有属偿分配。土地有偿分配的资金进入村委会的财务收入，没有进入国库。

2、国有土地使用权是国家收取土地出让金，该资金收入国库。

所以，国有土地是可以抵押，而村集体土地不能抵押。

D. 为什么宅基地使用权不能抵押

抵押时抵押不动产所有权，中国土地分为国有和集体，集体土地是不能在集体经济回组织之外流转的，答宅基地是集体所有土地，目前为止农村土地流转还处在摸索阶段，成都作为统筹城乡区域正在搞试点，但还处在调研阶段，所以就更不能抵押啦。（抵押之后不能还款即面临清偿的难题）

E. 宅基地使用权抵押怎么办理

不可以办理。我国现行法律明文规定宅基地使用权不得抵押。
依据：
1、《中华人民共和国版土地法》规权定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。
2、《中华人民共和国担保法》规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。
3、《中华人民共和国土地承包法》规定：农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地，经发包方同意，并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的，才可以设立抵押，并没有明确通过家庭承包取得的土地承包经营权可以抵押。
4、《中华人民共和国物权法》则明确规定，除买卖、公开协商等方式承包的“四荒地”等农村土地可以抵押外，其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。

F. 宅基地能不能抵押

农民对房屋享有的是所有权，对宅基地享有的是使用权。因此谈论房产和宅基地是否内能抵押，指的是房容屋的所有权和宅基地的使用权能否抵押。
由于农民对房屋享有所有权，可以处置自己的房屋，因此房产可以抵押。宅基地的使用权可以转让。但是根据我国的法律规定，宅基地只能随房屋所有权的转让而转让。即当房屋所有权因出卖、互易、赠予、继承而转移时，该房屋宅基地的使用权随房屋所有权一起转归新房主。此时，当事人不仅要到房产管理部门办理房屋产权过户登记，还应当到土地管理部门办理宅基地使用登记。
宅基地使用权不得单独转让，禁止宅基地使用人转让、出租、抵押空闲宅基地。当事人之间转让空闲宅基地的任何协议均无效，宅基地所有人（即集体经济组织）有权收回非法转让的宅基地。

G. 农村宅基地使用权可以办理抵押贷款吗

不可以办理的。我国现行法律明文规定宅基地使用权不得抵押。

依据：

1、《中华人民共和国土地法》规定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。

2、《中华人民共和国担保法》规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。

3、《中华人民共和国土地承包法》规定：农村土地承包经营权的抵押只限制于通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒山、荒滩等农村土地，经发包方同意，并依法登记取得土地承包经营权证或林权证书的，才可以设立抵押，并没有明确通过家庭承包取得的土地承包经营权可以抵押。

4、《中华人民共和国物权法》则明确规定，除买卖、公开协商等方式承包的“四荒地”等农村土地可以抵押外，其他方式承包的农村土地是不允许抵押的。

拓展资料：

有关农村宅基地的相关资料介绍：

农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

申请条件：

1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

1、年龄未满十八周岁的；

2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；

3、出卖或者出租村内住房的。

由于各省的规定有些出入，具体还要到当地的土地部门进行咨询后才能确定，总的程序和步骤就是上面所述的这些。

参考链接：网络：农村宅基地

H. 宅基地能否抵押

问：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”但现在农民扩大再生产融资很难，主要原因是没有抵押物，银行不放贷。那么农民可否以上述中央文件为依据，拿自己的宅基地抵押融资？

答：虽然目前一系列中央文件都规定可以进行农民住房财产权抵押试点，如党的十八届三中全会决定规定要“选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”，2015年中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》也明确要求：“改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。”但是笔者认为目前中央文件允许试点的只是农民“住房”财产权的抵押，而不是“住宅”财产权的抵押。农民“住房”财产权不应包括宅基地，住房可以抵押并不意味着宅基地可以抵押。

（1）我国的法律目前明确禁止宅基地抵押。尽管房子和宅基地都是农民的财产权，但农民对房屋享有的是所有权，享有占有、使用、收益、处分的权利，对宅基地没有收益和处分的权利，如《中华人民共和国物权法》第一百五十二条明确规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”我国法律还明确禁止宅基地的抵押，如《中华人民共和国物权法》第一百八十四条明确规定：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外……”；《中华人民共和国担保法》第三十七条规定：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权……”等。另外，我国出台的其他相关法律、法规、规章及规范性文件也从来没有允许宅基地可以抵押。

（2）住房可以抵押并不意味着宅基地可以抵押。有观点认为，房地一体，不可分割，“房随地走”或者“地随房走”，因此房屋所有权抵押的，土地权利应当一并抵押，或者说土地权利抵押的，房屋所有权应当一并抵押。这种观点从法理上看是正确的，但是不符合我国目前房地分离管理的体制，不适用于宅基地。相关法律对房、地一并抵押的规定并不包括宅基地。如《中华人民共和国担保法》第三十六条规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。”可以看出该条规定只是针对国有土地使用权及经营性的集体建设用地使用权，不包括宅基地使用权。又如《中华人民共和国物权法》第一百八十二条规定：“以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。”该条也只是规定了建设用地使用权及其上的建筑物一并抵押，并不包括宅基地使用权。

I. 农村宅基地能否抵押，相关的法律规定是怎样的

您好：
一、关于农村宅基地抵押给别人合法性问题
农村宅基地抵押是法律禁止的。
我国当前的法律制度中没有专门的、系统的关于宅基地的立法，而是散见于各种法律文件中。《担保法》第三十七条规定，宅基地的使用权不得抵押。《物权法》第一百八十四条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，但法律规定可.以抵押的除外。可见，农村宅基地抵押是禁止的。
二、禁止农村宅基地抵押原因
1、从我国的实际出发，目前尚不能允许农村房屋进行抵押。我国实行“房地一体”原则，处分农村房屋，必然涉及到该房屋所占用范围内的农村宅基地，而宅基地属于集体所有，此种使用权不得用于抵押。
2、，农村房屋用于抵押，一旦债务人不能清偿债务，债权人行使抵押权时必然涉及该房屋占用范围内的宅基地使用权，这就可能损害农村集体的利益。
3、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”据此，用农村房屋设定抵押，债权人实现抵押权也存在障碍。
4、当前我国农村的社会保障体系尚不健全，宅基地对于农村村民具有强烈的社会保障性质。我国农村村民一户只能拥有一处宅基地，如果将宅基地上的房屋进行抵押，抵押权实现后，抵押人(即农村村民)可能会居无定所，不利于农村社会稳定。
三、农村宅基地抵押其他可行性
我国法律虽然对于宅基地抵押并不允许，但很多法律表示对于宅基地之上房屋抵押是可以的。具体如下：
《担保法》第34条第1项规定，抵押人所有的房屋和其他地上定着物，可以抵押。可见，农民以其宅基地上的房屋抵押应当是有效的。但《担保法》第37条第2项规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权，不得抵押。
同时，《中华人民共和国物权法》规定：
第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
第一百八十条只要法律、法规未禁止的均可以设立抵押。
第一百八十四条 下列财产不得抵押：
耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。