我国知识产权面临的问题与对策

❶ 求篇关于知识产权的文章

论国际贸易中我国知识产权保护现存的问题及对策分析

[摘要] 在经济全球化进程中,知识产权保护已经成为国际贸易中最为重要的问题之一。知识产权贸易在国际贸易中所占的比重日益增大，作用更加显著，随着加入世贸组织，重视和加强对我国知识产权保护，培育国民的知识产权意识，对于我国的健康、稳定、持续发展国际贸易具有重要的现实意义。本文从知识产权理论与国际贸易的关系为切入点，重点分析了我国知识产权的现状及存在的问题，并从国家和企业的战略高度提出知识产权保护的对策。

[关键词] 知识产权保护保护战略

知识产权主要指个人及其组织在脑力劳动方面创造并完成的智力成果而依法享有的专有权利。它具有无形性、双重性、确认性和独占性的特点。根据我国知识产权法的相关法律规定，公民和法人所享有的知识产权有著作权(版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明权，以及其他科技成果权等。知识产权保护在当今知识经济社会显得非常重要，它不但激励发明，创新知识，而且可以引进先进技术和资金，加快配置技术创新资源，促使新技术商品化和产业化。本文从知识产权理论与国际贸易的关系为切入点，重点分析了我国知识产权的现状及存在的问题，并从国家和企业的战略高度提出知识产权保护的对策。

一、知识产权保护与国际贸易的关系

知识产权保护是以知识为基础的对国际及国际经济关系的反映，是新经济发展的必然产物；根据马克思的剩余价值学说，只有物质资料生产才能产生剩余价值，而知识产权作为一种非物质经济本身不产生剩余价值，只有参与物质生产部门的价值分割才能产生价值。在国际贸易的过程中，一些发达的资本主义国家压低物质部门的产品价格，而提高与知识相关的非物质经济部门的价格，从而在国际贸易中取得较为有利的地位。随着国际贸易的不断发展，知识产权在国际贸易的地位越来越重要，国际上把知识产权与货物贸易、服务贸易相提并论，其重要性可见一斑。1994年在关贸总协定乌拉圭第十回合谈判过程中，形成了《与贸易有关的知识产权协定》（Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights）简称《TRIPS》协议；1995年世贸组织成立，《TRIPS》协议同时生效，2001年我国加入世贸组织，《TRIPS》协议也当然成为我国知识产权保护的重要准则。知识产权保护对国际贸易将产生重要的影响。

1.重视知识产权保护有利于我国对外贸易的健康发展
众所周知，对外贸易是经济增长的发动机。随着国际贸易的发展，商品和服务的知识含量和技术含量越来越高，其中涉及知识产权的商品占有较大的比重，且这个比重还在不断攀升。改革开放以来，我国之所以能够大量成功地引进外资和国外的先进技术，很大程度上依赖于我国建立并实行了知识产权制度，为正常的国际贸易活动和投资活动奠定了基础性的保障制度。只有在良好的知识产权保护环境中，国际贸易和投资才能得到有效发展。

2.知识产权保护对发展中国家的不利影响
在弗农的产品生命周期理论中，一般来说，一个国家的工业都将经历以下四个阶段：第一阶段，创造新产品，进入国内市场；第二阶段，国内市场饱和，向国外市场出口；第三阶段，对外投资，向外国市场提供产品；第四阶段，外国生产，向母国市场出口。从发达国家角度说，当处于产品周期的二、三阶段时，它会极力支持自由贸易；而当到了第四阶段时，国内市场的产品为进口产品所替代时，该国产品的市场地位开始衰落，其市场占有率受到挑战。此时，它会转向知识产权保护，在贸易政策中会极力与知识产权保护挂钩，通过强制性措施来实施严格的知识产权保护，以设法减慢产品周期的步伐。这对在技术上处于相对落后的发展中国家而言，无疑是有失公平的。这样知识产权的保护无疑扩大了发达国家与发展中国家的差距，贫富差距愈加严重。

二、当前我国国际贸易中知识产权保护面临的问题

我国是世界上最大的发展中国家，随着世界步入经济全球化时代，以及中国加入世贸组织后，中国政府在知识产权保护方面建立和制定了相关法律制度，取得了世界各国公认的成绩。但从我国社会还正处在初级阶段，市场经济制度还有待完善，在国际贸易中，我国在知识产权保护方面还存在一些亟待解决的问题。

1.知识产权保护意识比较薄弱
企业对知识产权保护意识薄弱，我国企业每年取得省部级以上的重大科技成果有几万个项目，而申请的专利数却不到10%，企业较为重视有形资产的保护，却忽视了其作为无形资产的保护，从而导致我国每年有很多知识产权被“抢注” 。所以增强知识产权保护意识已成为企业家的共识，加强企业知识产权法律保护也已成为企业发展的“原动力”和“分水岭”。目前，我国缺乏一套有效的知识产权保护机制，知识产权保护涉及很多方面，包括法律、政治、经济、文化等领域。如山西老陈醋商业秘密泄露事件的发生；景泰蓝、宣纸等民族绝技的泄密，国内大量的知名商标在国外被抢注。因此，在大力保护国外的驰名商标时，应加强对国内驰名商标的扶植与保护。

2.知识产权人才缺乏
国内大多数企业尚未建立知识产权管理部门，没有专门负责知识产权工作的人员，真正了解和懂得知识产权知识的人才不多。企业万一牵连到知识产权争端，要么处于极其被动的地位，要么要支付高额费用聘请外部人员应诉。一些专业性很强的包括专利申请、商标注册、产权谈判及分析工作，因为专业人才的缺乏而无人胜任。

3.与知识产权保护相关法律亟待完善
我国有些法律和TRIPS相关法律还有很多不同甚至有许多空白。知识产权是法律赋予的一种合法垄断。一些跨国公司企图利用知识产权中的非法限制和排斥竞争实现其垄断地位。针对滥用知识产权的非法垄断行为，许多发达国家都通过制定反垄断法进行制约，但我国目前还没有出台反垄断法，知识产权保护法律中也没有可操作的反垄断条款。这样，我国企业在遇到知识产权争端时就可能遭遇不利的被动状态，从而在国内市场上对其他企业的垄断行为束手无策、在国外市场上遇到严格的反垄断法控制而使自身陷入尴尬境地。

三、我国加强知识产权保护的对策

在国际贸易过程中，各国都非常重视知识产权的保护，制定了行之有效的法律保护制度，来保护自己的经济利益。对我国而言，知识产权保护是一个涉及面较广的系统工程，虽然我国政府在这方面也制定了相关的法律制度，但真正从国民意识上重视知识产权问题还需一个过程。就目前看，应该做好以下方面工作：

1.实施国家的知识产权保护战略
(1)政策倾斜，资金扶持。政策上要从笼统扶持转到重点支持专利项目上来，特别是那些高科技专利项目，建设拥有我国自主知识产权的高科技民族工业群体。同时，采取有力措施，保证专利制度各项奖酬的兑现，重奖一些重大发明专利技术。在资金上，面对“入世”后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，多渠道、多形式筹集资金。重点支持那些有广泛的市场前景、高技术含量、高附加值的专利技术，如火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目。
(2)加强立法，完善法律。知识产权法律法规的制定要以鼓励创新、优化环境为宗旨，进一步形成既与国际接轨又符合我国国情的知识产权法律法规体系。抓紧修订和完善《专利法》、《商标法》、《著作权法》，以及民间文学艺术作品著作权保护办法、保护遗传资源、传统知识等的立法。 同时，进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地解决好知识产权纠纷。积极发挥跨部门执法协作机制和区域协作执法机制的作用，打击和防范群体侵权、反复侵权行为。巩固知识产权重大案件联合督办制度以及与外国政府、国际组织间的沟通对话机制。加强“奥运会”和“世博会”等各类展会的知识产权保护。提升我国农业技术、农用工具、农药化肥等领域的知识产权保护水平，促进社会主义新农村建设。强化知识产权司法保护，认真落实知识产权司法解释，依法追究侵犯知识产权犯罪行为的刑事责任。
(3)重视人才，培养人才。科技以人为本，人才是国家的第一资源。国家间的竞争实际上是人才的竞争，谁占有的人才越多，谁就能在竞争中获得优势，取得胜利。近年来，跨国公司已经加大了对中国本土人才的争夺，中国企业如果还不加强对人才的重视，将会失掉企业未来发展的动力源泉;同时，企业还应该加快深化自身的人才制度和结构变革，培养自己的人才队伍。要多渠道、多层次地开展人才队伍培养工作，特别是加大知识产权工作高层次人才培养的力度，全面提升知识产权工作水平，造就一支包括各类专业人才和管理人才在内的规模宏大的知识产权队伍。继续加强对各级政府领导和企事业单位负责人的知识产权宣传与培训工作。
(4)突出特色，借鉴经验。发展经济有特色，保护知识产权也应该有自己的特色。要有符合本国和地区特色的知识产权保护战略重点和方向。近年来，美国将打击盗版等作为知识产权保护的重点，其中媒体盗版是重中之重。同时，它们根据现代标准改进美国知识产权法规——特别是刑事惩处手段，包括通过修订及更新美国签署的双向司法援助及引渡条约，让盗版者及伪冒者在美国受到法律的制裁。
我国也应注重在寻求传统知识资源的联合保护。当发达国家对全球现代工业知识产权“圈地运动”基本完成后，我们的“传统知识”便成为新世纪圈地运动的新目标。中国应当积极运用现行知识产权法律机制，对传统知识资源进行保护的同时，积极寻求国际联合集团式的保护。

2.实施企业知识产权保护战略
(1)树立品牌 ，增强意识。知识经济时代,品牌之“名”越来越在于产品的知识含量之高,企业应保持产品在知识含量上的优势来谋求产品的竞争优势,只有企业掌握了过硬的知识产权,才能在市场上推出叫得响的民族品牌,才能在国际市场上占有一席之地;有了自己叫得响的民族品牌,更应该树立品牌保护意识,洞悉跨国集团在我国运用的品牌战略,以品牌的国际化带动知识产权战略。不仅要利用国内的资源条件和市场,更要充分利用国外的资源与市场,进行跨国经营,使我们的品牌发展成为全球化品牌。由于我国的一些企业在早些年没有商标保护意识,大量的国内驰名商标被在国外抢注,例如“同仁堂”“青岛啤酒”等,使这些企业在国外的发展受到了重重阻力,因此我们要吸取这些教训,要时刻注意自己的驰名商标的保护问题。否则无异于在扼杀企业在国外的发展之路。
(2)加强申请，促进保护。据报道,仅加入世贸以来我国企业因知识产权纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元。因此我们应从多个角度、立体地实施专利保护战略。实施专利保护战略作为企业发展的护身符已是我国企业的当务之急。
第一，成立专门的知识产权机构,建立专利信息中心收集信息,构建知识产权保护网,通过专利信息中心,对与本企业产品相关的专利作分类管理。据世界知识产权组织(WIPO)统计表明,每年新技术发明创造的90%以上都会在专利文献中检索到,所以我们可以不断地更新我们的专利资料库,对相似技术进行排查并通过专业人员对相关内容进行侵权分析,在不构成侵权的情况下,使企业的研发人员了解本行业的技术发展趋势,为创新项目提供方向,保持研究开发中的合法性。
第二，提高专利申请率，设置专利网战略。对每一项创新方案都申请一项专利,并在基本专利的周围设置大量原理基本相同的不同权利,并且技术开发本来就是一个不断升级的过程,因此当一个企业拥有自己的自主专利权时,应通过不断改进原有技术而获得网状的专利保护范围。
（3）加大创新，提高效率。实施企业知识产权战略,必须加快建立企业技术创新体系, 增加知识产权的产出量，形成企业在技术创新和科技投入中的主体地位。一要在企业技术创新过程中确立知识产权的概念,充分利用知识产权文献,注意发现、申报和形成知识产权;二要加强企业技术中心建设,使技术中心成为新产品、新技术开发和知识产权战略实施的载体,成为吸引、凝聚科技人才,调动和发挥其积极性和创造性的平台;三要加强产学研合作,按照“利益共享、风险共担”的原则,共同开发新产品和新技术,建立研究所和实验室,共同培养技术人才。

❷ WTO出现的新问题及其对策

WTO环镌下级圊知识 声仅领域的
SWOT分析和拨略 粤考
黄 平
摘 要： 从 资源全球化 配置角度出 发 ，探讨 了知识产权 制度在 当今 世界贸 易中的重要性
摘 要： 从 资源全球化 配置角度出 发 ，探讨 了知识产权 制度在 当今 世界贸 易中的重要性 ，
并对入世后我国自主知识产权开发和保护的状况进行了全面的分析，提出将知识产权战
略纳入国家经济、科技发展战略的具体规划 。
关键词：知识产权保护；科技创新；经济竞争力；专利权
中图分类号：F062．3 文献标识码：A
知识产权是促进技术创新，加速科技成果产业化 ，提高经济
竞争力的一项重要法律制度。2O世纪 9O年代以来。知识产权在
国际竞争中的重要性与 日俱增，在科技经济的全球化趋势下。知
识产权 已不再局限于传统法律意义上的单位和个人的权利，而
成为了国家及产业争取竞争优势的重要手段 。
1 世界贸易组织中的知识产权制度及其重要作用
众所周知，商品贸易、服务贸易与知识产权保护是世界贸易组
织的三大支柱。知识产权的国际保护，是指在世贸协议范围内。各
成员国根据国际条约或者所承诺的内容，承担对他国国民所拥有
的知识产权在本国范围内给与保护的义务。随着现代科学技术的
发展 ，国际间经济、科学和技术的交流与合作 日益加强。国际技术
市场规模持续扩大，加强对知识产权的国际保护已成为一种世界
潮流。鉴于知识产权在国际经济、科技乃至政治生活中的地位和作
用空前突出，目前，知识产权制度已被公认为世界贸易组织三根支
柱中的重中之重，其根本原因源于以下两方面 ：
首先，从现代国际贸易发展的趋势来看 ，知识产权保护问题
早已开始贯穿于商品贸易与服务贸易两项内容中：对于商品贸
易，一切来 自合法渠道的商品，都会有 自身商标和保护问题。商
品的包装、设计 。促销商品的广告 (包括广告画、广告词、广告影
视等)都有版权保护问题 。销售渠道较畅通的新商品，一般都有
专利或商业秘密的含量作支撑。而来自非法渠道的商品则大都
有假 冒商标法及盗版问题。而对于服务贸易，服务商标的保护及
为提供服务所作广告的版权问题，与商品贸易是相同的；不同的
是 ，在跨境特别是在计算机网络服务中，一个企业在本国作广
告 ，可能侵害外国企业在外国享有的商标权。因为网络的特点是
跨国界传播 ，商标权的特点却是地域性，版权及专利领域也会出
现类似的纠纷。这种特别的侵权纠纷 ，在有形货物买卖中是不可
能出现的。其次，从世界正在向知识经济发展的方向看，知识产
权保护的作用也应当是居首位的。发达国家在 20世纪末之前的
一二百年中，以传统民事法律中物权法 (即有形财产法)与货物
买卖合同法为重点，其原因是在工业经济中。机器、土地、房产等
有形资产的投入起关键作用。到了 2O世纪八九十年代 ，与知识
经济的发展相适应，发达国家及一批发展中国家 (如新加坡、菲
律宾、印度等等)，在民事立法领域，逐步转变为以知识产权法 、
电子商务法为重点。这并不是说传统的物权法、合同法不再需要
了，而是说重点转移了。其原因是在知识经济中。专利发明、商业
秘密、不断更新的计算机程序等无形资产在起关键作用。以美国
为例，从 1996年开始 ，美国版权产业中的核心产业 (即软件业、
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收稿 日期：2002—11—30
影视业等)和产品出口额，已远远经超过了农业 、机器制造业 (即
飞机制造、汽车制造等)的产品出口额。美国知识产权协会把这
当作美国已进入“知识经济”发展时期的重要标志。由此，随着现
代国际生产方式的变动，上层建筑中的立法重点必然变更。一批
尚未走完工业经济进程的发展中国家，已经意识到在当代，仍旧
把注意力盯在有形资产的积累上 ，其经济实力将永远赶不上发
达国家，而必须以无形资产的积累 (主要指“自主知识产权”的开
发和保护)促进有形资产的积累，才有可能赶上发达国家 。
2 加入 vfro我国知识产权领域的 SWOT分析
加入 WTO，中国的市场必然要与国际市场融为一体。在科技
全球化的推动下，国际知识产权制度发展的新形势使我国知识
产权领域面临着前所未有的机遇和挑战。以下分别从内部优势
(superioiryt)、内部弱点(weakness)、外部机遇(opporutntiy)和外部
威胁(htreat)4个方面进行全面分析 ：
(I)内部优势。随着我国的知识产权立法和执法工作不断加
强和完善，目前我国基本形成了保护知识产权的法治环境。我国
已相继颁布实施了专利法、商标法、著作权法等一系列法律，其
中也包括不久前刚修订完成的 <与贸易有关的知识产权协定> ，
对推动我国科技进步和技术创新起到了积极作用 。
在与科技有关的知识产权保护和管理方面也有较大的进展。
形成了包括专利管理、审查、研究、教育、执法、中介服务以及专利
信息服务等组织机构在内的全国专利工作体系和运行机制 ，同时
形成了司法和行政执法两条途径协调运作的专利保护机制 。
培养了数以万计的专利管理、审查、法律、代理、信息、评估 、
研究和教育等专利专业人才 ，培训出一大批以企业专利工作者
为主的基层专利工作队伍 。
培育和发展一大批拥有 自主知识产权的企业和企业集团 。
初步形成了中国的科技优势和知识产权优势。
(2)内部弱点。我国专利工作总体上仍处在发展的初期阶
段 ，还面临着不少亟待解决的问题 ，总体状况与国际知识产权制
度发展的新阶段的要求不相适应，与国家经济、科技和社会发展
的需求不相适应。其薄弱环节主要表现在 ：一是从整体上看。我
们对国家知识产权战略和策略的研究与应用还很不到位 ；二是
专利审查能力远远不能适应快速增长的专利申请的需求 ；三是
在科技创新中，企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平
还不够高；四是专利司法和行政执法的力度不够；五是还没有建
立起一个具有灵活、高效、合理反应能力的统筹协调知识产权事
宜的工作机制。由于上述原因，专利乃至整个知识产权制度在我
维普资讯 http://www.cqvip.com黄 平 WTO环境下我国 知识产权领域 的S WOT分析和战略思考 WTO论坛
国经济发展、实现两个根本性转变和经济结构调整中的作用未
能得到充分发挥。
(3)外部机遇。加入 WTO后，有利于我国技术创新成果的国际
保护。保护专利权是知识产权制度的核心。仅仅研制出了高新技术
成果还不足以拥有市场竞争优势，只有在其依法获得专利权并得
到切实保护的前提下，才能最终形成 自己的独特的市场竞争优
势。这也是世界各国特别是发达国家高度重视发展和维护本国知
识产权优势的原因所在。与此同时，有助于创造公平有序竞争的国
际法律环境，促进我国知识产权制度和知识产权体系不断健全和
完善 有，利于我国与国际间长期的经济、技术交流与合作。
(4)外部威胁。由于当前中国的市场经济尚未成熟，市场竞
争尚不深入，短期内中国知识产权制度与国际接轨的外部威胁
主要体现在 ：一是由于国内专利申请意识薄弱，国际公司抢注我
国技术专利现象加重。近年来我国知识产权流失严重 ，有专家估
计 ，在过去 l5年的时间里，中国将 l3万项发明无偿地 “奉献”给
了世界各国。其中仅中国传统的中草药一项 ，由中国人研制开发
并完善但却由外 国公司取得专利保护的项 目就有 900多项；二
是在许多重要的高新技术领域 ，中国已陷入外国企业的重重包
围之中。例如在近年受理的有关计算机、医药、生物等领域的发
明专利申请中，国外申请分别占70％、61％、87％。国外跨国公司
已在一些领域形成“跑马圈地”的技术包围态势 。
综上分析 ，不难看出，虽然我国在长期市场发展中已建立了
知识产权法律保护制度和管理体制的基本框架 ，但仍未形成完
善的知识产权保护体系；此外 ，在与科技有关的知识产权国际竞
争方面面临的形势依然十分严峻 ，不仅表现为 自主知识产权流
失严重 ，而且总体来说数量偏少、技术含量较低 。
3 WTO环境下我 国知识产权的战略思考
加入 WTO后，在以高科技为主要内容、以知识产权为保障
的激烈国际市场竞争中，我国科研机构、高新技术企业不可避免
地要同积累了丰富知识产权保护经验，并拥有大量知识产权的
发达国家企业进行面对面的竞争。要想在竞争日趋激烈的高科
技领域 占据一席之地 ，并使我们在全球化的经济发展中处于有
利地位 ，就必须将知识产权从原来的纯法律范畴，提升至振兴科
技和发展国民经济的战略高度予以充分重视。
(1)大力推进行业与企业知识产权战略的研究与运用，实施
国家知识产权战略推进工程。当前 ，我国政府亟需选择一批对国
家经济结构、产业结构调整有重大影响的行业和国家大力发展
的高新技术领域，推进行业与企业知识产权战略的研究与运用 ，
实施国家知识产权战略推进工程。通过这项工程的实施，开创我
国知识产权战略研究与运用的新局面，要通过掌握和了解国外
及其他地区在相关专业技术领域的知识产权状况，准确确定 “有
所为”的技术发展领域，指导高新技术产业及产品结构调整。形
成具有原创性的自主知识产权群，提高新技术产业竞争的控制
能力，并通过有效的知识产权管理和保护，提升技术创新在科
技、经济竞争中的实际效益，促进我国自主知识产权 、高技术产
业的发展 ，提高国际竞争能力。
(2)将知识产权战略纳入国家以及各行业、各领域的经济和
科技发展战略之中，成为其中的有机组成部分。目前 ，我国政府
尤其要特别注意扭转经济、科技发展战略中忽略知识产权的状
况。一是要把知识产权状况作为制订经济、科技发展战略的重要
因素，充分考虑知识产权发展的趋势和方向；二是通过研究分
析，了解和把握我国的竞争实力和潜能，对有关竞争格局与发展
态势有比较完整和准确的把握，并把它们作为制订经济、科技发
展战略的重要依据 ；三是在国家科技、经济发展战略的实施过程
中，积极采取灵活、有效的知识产权策略和战术 ，作为实现有关
战略目标的重要工具和手段。
(3)从增强国有经济对整个国民经济控制力的战略高度出发 ，
加强国家对自主知识产权的管理力度和投入力度。在知识产权工
作中，增强国有经济对整个国民经济的控制力，是一个很重要的出
发点和落脚点。国有经济对整个国民经济的控制力，在知识产权领
域主要表现在两个方面：一是国有企事业单位获得的专利权属于
国有财产。专利法的第二次修改将国有企事业单位所获专利权由
持有改为所有，但由于国有企事业单位的性质，其所获得专利权仍
为国有财产其，财产的国有性质并未改变。二是国家投资项目取得
的专利权 ，其性质是国有财产，是国有经济的一部分。
通过国家投资形成专利权 ，是增强国有经济控制力的重要
途径。随着我国所有制成分的变化，随着各种所有制成分在国民
经济发展中作用的变化 ，国家投资将不仅仅限于国有企事业单
位，承担国家科技项 目的单位的所有制成分也出现多元化。在这
种形势下，国家对非国有单位科技项 目的投入 ，包括对申请和维
持专利的各种费用，可以作价入股 ，由代表 国家的投资公司所
有。这样，不仅能够使国有资产保值增值 ，而且有助于国家增加
对非国有企事业单位在科技和专利方面的投入力度 ，对促进非
国有企业尤其是充满活力和良好运行机制的民营科技企业的发
展具有积极作用，对增强国有经济对整个国民经济的控制力也
不失为一个重要途径。
第一作者简介：黄 平，女，1978年 5月生，湖南省益阳市人，中南大
学政治学与行政管 理学院 2002级 科学技术专 业研究 生，湖南省 长沙市
中南大学学生 3舍 716，410083 ．
SW OT Analysis of the Field of Chinese Intellectual Property Right in
W TO Environm ent and Strategic Considerations
HUANG Ping
ABSTRACT：S tarting from the angle of global allocation of resources，this paper probes into the importance of

❸ 事业单位产权管理中存在哪些问题及对策

我国知识产权管理中存在的主要问题

我国建立知识产权制度十几年以来，虽然取得了令世人瞩目的成就，但是，毕竟我国建立知识产权制度时间不长，全社会知识产权意识还十分薄弱，知识产权工作还存在许多困难和问题，知识产权的管理跟不上形势的发展和要求。当前我国在知识产权管理工作中存在的主要问题表现在以下几个方面。

1.知识产权行政管理机构建设不适应知识产权工作发展需要

我国政府对知识产权的管理，由于种种历史原因，专利、商标、版权分属于不同的政府部门管理。由于专利管理机关、商标管理机关和著作权管理机关在各自职权范围内行使《专利法》、《商标法》和《著作权法》所赋予的行政管理职能和行政执法职能，致使三个知识产权的行政管理部门各自只考虑自身管理的那一片，缺乏知识产权保护的整体观念，各自为政。这既不利于知识产权事业的发展，也很不利于政府全面加强对知识产权工作的统一领导和协调行为，使得知识产权工作中存在和新出现的问题难以得到及时研究和解决。

在地方知识产权行政管理机构设置方面，除了商标管理工作体系相对健全以外，著作权和专利行政管理机关都显得比较薄弱。目前，我国省一级的专利管理机关，除极少数省、自治区的专利管理机关为行政正局级或行政副局级外，大部分专利管理机关为事业单位，甚至有的现在还是省科委管理的处级单位。在副省级城市，除了个别市的专利管理机关为行政正局级以外，绝大部分是处级事业单位。目前在区、县一级，大部分没有成立独立的专利管理机关，专利管理一般由科委成果管理部门兼管，从事专利管理工作的人员均为兼职人员，并且机构人员经常进行变动。版权的行政管理机关同样不健全。一是全国绝大多数省属地市还没有建立版权局，县级建立版权局更是凤毛麟角，地县的著作权行政管理机构基本上是空的；二是相当一部分省份已经建立的版权局大多数与新闻出版局、文化局合署办公，只挂了牌子，没有自己的编制、不能独自行使自己职能，名不符实；三是绝大多数已经建立的著作权行政管理机构在编制、经费、办公设备等方面困难重重，很难开展工作；四是中央、省、市、县级版权局之间的法律关系不明确，尤其是地市县级版权局的职能不明确，与版权管理工作脱节、十分被动。

2.知识产权管理中的行政执法力度、执法手段不适应知识产权工作发展需要

长期以来，知识产权管理机关普遍存在行政执法力度不够、执法手段薄弱的问题。在专利行政执法方面，随着专利申请量的大幅度增长，专利纠纷不断上升，冒充专利行为层出不穷。但从专利管理机构建设、队伍建设、技术设施、交通工具、通信工具等执法条件来看，都处于落后状态。在对侵权处理方面，由于专利管理机关没有行政处罚权且赔偿力度不够，致使有些专利侵权者未得到应有的制裁，侵权现象屡禁不止。

从商标管理的行政执法情况来看，也同样存在着力度不够的问题，这主要表现在查处商标侵权假冒案件中对被侵权人的经济赔偿不够。如西安市1998年查处的31个商标侵权案件中，责令赔偿经济损失的仅仅有4件，占12.9%，赔偿金额也只有3.7万元。其次，就是查处经销侵权商标商品案件时，由于种种原因，却难以追究到侵权商品的制造者和侵权商标标识的印制者责任。

从版权保护行政执法来看，日前还处于无序状态。一是严重存在着多种执法主体的问题。现在，各省市“扫黄”办、广电、文化、公安、工商、“消协”都可以并大量处罚著作权盗版侵权案件，严重违反《行政处罚法》、《著作权法》和《著权权行政处罚实施办法》规定的国家版权局和各省版权局是著作权侵权案件的唯一合法执法和处罚主体条款。二是著作权行政执法部门查办盗版侵权大要案件重点不明，成效不大。三是有的地区还没有形成经常性的规范的执法检查制度；有的地区还没有研究和重视预防著作权违法犯罪工作。

3.知识产权服务机构建设不适应知识产权工作发展需要

一方面政府在支持与推动知识产权中介机构的建构上相对滞后，不能满足知识产权事业迅速发展的需要；另一方面对已经成立的中介服务机构监管不够，特别是对专利中介服务机构缺乏必要的前置审查和监督，对其他中介服务机构从事专利技术中介行为缺乏必要的资格审查和监督。对专利技术展览、展示活动缺乏必要的审查和管理，致使冒充专利行为时有发生。这些冒充专利行为侵害了广大消费者的合法权益，损害了专利技术的信誉。4.企事业单位对知识产权管理不重视

大多数企事业单位缺乏知识产权管理制度，单位的领导只重视有形资产而忽视无形资产管理。而政府在这方面又没有制定相应的政策和采取相应的措施。以专利工作为例，我国仅国有大中企业就有10万多个，再加上中小企业和乡镇企业，总共有3500万个。而每年企业的专利申请只有1万件上下，按最高的年份1996年计算，也只有20301件。企业专利申请量只占全国专利申请总量的五分之一左右。

5.专利、商标审查能力仍不适应知识产权工作发展需要

发明专利申请周期太长，尤其是在医药方面的发明专利五六年还批不下来，严重挫伤了发明人的积极性。复审与无效宣告请求案件审查积压情况仍然严重，致使专利权人的合法权益得不到及时有效的保护。商标注册同样存在着这样的问题，每件商标从申请到领到注册证需要一二年的时间，使企业感到极为不便。另外，专利、商标重复授权的现象也时有发生。
望采纳

❹ 求这句话英语翻译(我国知识产权保护存在的问题、原因及对策)

The Reasons of Existing Problems of Intellectual Property Rights Protection in China and the Countermeasures

❺ 知识产权质押贷款的难点对策

开展知识产权质押贷款的难点主要集中在以下几个方面：
一是知识产权相关法律不甚完备。如知识产权许可使用权是否属于《担保法》第79条规定的可以转让的权利不确定；“专利权”这一术语在《担保法》和《专利法》中是否包括许可使用权不确定；是否能对专利许可使用权进行质押登记不清楚；《著作权实施细则》中也缺乏关于著作权或者著作权的许可使用权的质押登记规定等。
二是知识产权价值不易确定。知识产权质押最重要的环节是知识产权的评估，但我国欠缺完善的知识产权评估制度，执业主体对行政机关依附性强而造成能力缺乏，从业人员素质差影响了评估质量，评估缺乏统一的标准及规则而影响了评估的结果。同时，其价值评估不仅存在评估方法上的差异，而且还存在对产品市场估计的差异。
三是知识产权质押融资的风险问题。鉴于知识产权融资存在较大风险，西方大部分商业银行均采取了谨慎的操作态度，即由专业贷款机构、风险投资者或投资商以取得股权的形式参与知识产权融资业务。我国尽管在知识产权法律现代化方面进步很大，但国家对适用于知识产权担保的担保法律制度并未给予足够的重视，现存的我国法律即使在处理一般动产的担保权益方面都还有欠缺。
四是银行驾驭知识产权质押的能力不够成熟。国内一些银行对企业静态资产担保较为重视，但对具有无形资产特征的知识产权担保形式缺乏了解。传统的银行贷款需要借款方提供第三方担保或有形资产担保，但由于知识产权质押并无担保物的可转换性，而是知识产权担保品的未来的现金流入。这让银行感到有较大的不稳定性，易产生风险。因此，国内金融机构开展知识产权质押贷款的较少，更缺少具体的操作办法。
五是知识产权变现的可能性不易预测。同传统的担保贷款相比，知识产权的流动性不及不动产，因而处分就相应地困难。特别是在现阶段，国内知识产权意识普遍不高、知识产权转让市场小的情况下，知识产权的变现尤显困难。
要有效推广知识产权质押贷款，亟须从完善法律体系和价值评估制度等方面入手，具体建议主要有：
首先，要建立现代担保物权法律体系。主要包括对我国知识产权相关法律进行修订完善，建立现代担保物法律体系，为知识产权可抵押、担保、质押等做出明确规定，为中小企业及金融机构操作提供法律依据。
其次，要建立完善的知识产权价值评估制度。知识产权价值的评估是知识产权质押的关键环节，在这方面应注意两点，一是要合理确定评估人员，组成由商标、专利、著作权领域的专家学者、各行业或商业界代表，资产评估师、律师、会计师及相关管理机构参加的评估组进行评估；二是要在评估人员产生后建立严格的责任制度，因评估人员过错产生的责任应由其承担损害赔偿责任，情节严重构成犯罪的应依法追究刑事责任。
最后，要建立贷款风险补偿基金。为鼓励知识产权质押贷款的推广，降低银行承担的风险，政府部门应专项拨款，建立风险补偿基金，针对知识产权质押贷款给予银行一定风险补偿，在确认贷款无法偿还或者无法全部回收时，弥补银行的部分损失，这有利于提高银行开展相关业务的积极性。

❻ 请推荐一些参考文献

1.我国对外贸易来中知源识产权保护存在的问题及对策分析 作者:刘婷, 期刊-核心期刊 商场现代化MARKET MODERNIZATION 2008年 第07期
2.我国知识产权贸易中存在的问题及对策研究 作者:李薇, 期刊 新西部(下半月)NEW WEST 2007年 第09期
3.欧盟对外贸易中知识产权保护的特点及对我国的启示 作者:赵姝杰, 期刊 黑龙江对外经贸 2007年 第07期
4.知识产权与我国外贸的关系 作者:程明明,唐袁, 期刊-核心期刊 商场现代化 2007年 第24期
5.新贸易保护主义的发展和中国的对策 作者:吴涛, 期刊 锦州师范学院学报（哲学社会科学版） 2002年 第03期

❼ 我国知识产权现状，存在的问题，解决对策

见参考资料

❽ 我国知识产权方面存在的问题、原因、现状以及对策

1.我国知识产权制度建较晚，只有20多年的历史。通过20多年的发展，我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。但是我们应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在：
①知识产权意识薄弱。2008年，全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l％，获得发明专利权的约占企业总量的0.6％。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10％，国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20％。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失，有些法律的可操作性不强，需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多，在条块分割的管理体制下，管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制，政策协调性差，管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高，尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。
国家知识产权战略的对策措施：
(1)．着力提高全社会的知识产权意识。(2)．着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。(3)．切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。(4)．加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。(5)．积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。(6)．建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。 (7)．大力促进专利技术的实施。