良好的知识产权秩序重在

1. 良好的知识产权秩序重在文化建设或重在法律建设

影响中国知识产权法律实施效益的原因是多方面的，就文化动因而言，主要表现在以下三个方面：

(1)中国传统文化影响的历史惰性。中国的传统文化，是以个体农业为基础，以宗法家庭为单位，以伦理纲常为核心的传统文化。法律文化是有惰性的。中国的传统文化遗产愈见深厚，其消极精神因素的沿袭就愈见顽固。近代知识产权法律，建立在个人主义、自由主义、理性主义[42]的思想基础之上，将这一制度移植于义务本位、专制主义、人伦理性的中国传统文化土壤之中，如果没有自上而下的法律文化改造活动，没有形成与移植法律相适应的新文化基础，就会使得知识产权这一制度“舶来品”产生“水土不服”的法律异化后果。

(2)社会认同法律的现实障碍。近代中国引入知识产权制度，是一种“被迫性移植”，其间虽有清政府实行新政的需求，但更多是外国势力强加所致；现代中国对知识产权规则的接纳，在一段时期是一种“被动性移植”，即是在国际贸易体制的框架内来考虑本国立法。我国公众对知识产权法律的社会认同感不足，其原因有二：一是对法律移植的差异性认识。本土社会成员对法律移植的接受，存在着不同的具体价值期待，或支持法律移植，或反对法律移植。[43]现今知识产权国际保护制度，过多地顾及发达国家的要求，确实存在着国家间的利益失衡，这一状况肯定会引起本土社会的不同意见。二是对法律移植的有限需求。法律一般总是从发达国家向需要规则的欠发达国家移植而不是相反。当知识产权的某些制度或规则，超越发展中国家发展阶段时，由于本土社会内在需求不足和制度消化能力欠缺，就会影响法律移植的有效性。

(3)现代知识产权法律构造的文化缺失。知识产权法律进入中国只有一百来年的时间，进入社会大众生活只是近一、二十年的事情。笔者认为，知识产权法律构建的成就虽举世瞩目的（前世界知识产权组织主席鲍格胥博士语）。但是，知识产权文化的形成，这一过程并不是一蹴而就的。知识产权的制度创新与变革，需要相应的法律文化改造与重构，即以新的法律认知取向、法律情感取向、法律评价取向，作为现代法制的文化底蕴。[44]现代知识产权文化的形成，意味着外来文化的转化以及对本土文化的改造。“崇尚创新精神、尊重知识产权”，作为法律移植及本土化基本理念，其既有“以人为本、私权神圣”的西方文明的先进思想，也包含有“利益均衡、和谐共赢”的本土传统的合理内核。从中国知识产权文化建设的现状来看，外来的法律赖以依存的精神基础，未能随之移植而本土化；同时，本土的文化精神也未能加以改造而现代化，这些即是知识产权法律构造中的文化缺失。

知识产权文化的培育与养成，是知识产权法治秩序构建的重要内容。从世界范围看，为寻求法律广泛认同，推动各国制度实践，国际社会提出了建立一种“明达”的知识产权文化的构想。2003年5月，世界知识产权组织在《2004-2005年计划与预算草案》中提出，要把创建知识产权文化作为WIPO工作的一项重点计划。总干事在《WIPO计划活动中的中期计划——WIPO构想与战略方向》中进一步指出：从现在起到2009年间，创建知识产权文化的基本思路是促进和鼓励每个国家发展一种适合其需要的知识产权文化，包括各有侧重的国家知识产权战略、最适宜的国家知识产权制度，并在全国范围内提高对知识产权作为促进经济、社会和文化发展强有力手段的认识。[45]就中国而言，为了培育和发展现代知识产权理念，营造良好的舆论氛围和社会环境，国家知识产权局专门发文强调知识产权宣传工作，并将2007年定为“知识产权文化年”。 2008年6月中国政府公布《国家知识产权战略纲要》，明确将“培育知识产权文化”列为知识产权战略的五大重点之一。

现代知识产权的文化构建，需要一般社会条件的综合作用，从而形成法律文化再造的运动能量和运动方向。[46]上述社会条件，既有内在动力，也有外生变量。首先是知识经济市场的原动力。基于市场经济的内生力量，必然产生与知识产品商品化、市场化、产业化相适应的知识产权文化。其次是政策制度环境的保障力。政策制度环境的营造，对于良好的法律文化的形成具有重要作用。日本在近代对德国式民法的选择，在现代对美国式宪法的引入，无一不是凭借政治权威，包括相关政策制度的推引，以改造原有法律文化，从而极大地提高日本法律文化的承载力。[47]最后是文化宣传教育的引导力。在全社会普及知识产权法律知识，培养公众的知识产权权利观念和规则意识，是知识产权文化建设的重要目标。在我国，通过学校创建知识产权教育模式，以培养青少年的创新能力、创新思维和变革意识；通过加强知识产权知识宣传，普及和提高全民尤其是企业的知识产权意识和能力，显得特别重要。总之，知识产权文化的培育与养成，是我国30年知识产权法制建设的薄弱环节，理应成为现阶段乃至今后相当时期实施国家知识产权战略的一个重要任务。

2. 知识产权文化与文化软实力|文化软实力

关于文化、软实力及其冲击力 文化，是人类在社会历史发展过程中所创造的一切物质财富和精神财富。文化，是血液、是灵魂、是精神、是理念；文化隐稿，是道德观，是价值观、是行为规范，文化，是社会制度和秩序的基础，文化，是影响或决定一个社会群体共识和行为的一种巨大而又无形的力量。这种无形的力量，或者说软实力，无所不在，源远流长，在很多时候比硬实力更具有持久的冲击力。人们可以在一夜之间打破一个旧的社会制度或建立一个新的社会制度，但万万不可能在一夜之间消灭一种旧的文化或建立一种新的文化。文化的力量是不可小视的。建立并实行一个新制度。必须长期致力于破除旧文化的努力。只有如此，才能为新制度的健康发展，清除障碍，培育扎根生长的文化土壤。
胡锦涛总书记在十七大报告中深刻毕携扮指出 “当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力。提高国家文化软实力。”将文化上升到国家软实力这样一个高度，在我们党的政治报告中还是第一次。毋庸置疑，这一时代命题确定了文化在整个国家发展战略中的核心地位。在我国知识产权意识还比较淡薄，而又要大力实施知识产权战略的今天，研究、关注并大力加强知识产权文化建设，为国家知识产权战略的实施营造良好的文化氛围，具有特别的迫切的重大现实意义。

对知识产权文化及其理念的初步认识

虽然，国内有学者在若干年前开始关注知识产权文化问题，但就我所知，作为政府层面对于知识产权文化的研究和关注，起于国家知识产权战略的研究制定工作。2005年初，国家知识产权局在考虑知识产权软科学研究和作为国家知识产权战略20个专题之一的“专利战略研究”时，经认真研究将知识产权文化作为一个重要内容予以立项，并将其主要研究成果和结论作为专门的章节，写入《专利战略研究》报告和《国家知识产权战略纲要》(征求意见稿)。
知识产权文化是在人类社会实践和知识产权活动的基础上产生，并不断丰富和发展起来的精神财富，包括物质财富。先进的知识产权文化理念以及良好的知识产权文化氛围，对于鼓励创新活动，促进科学技术进步、经济发展和文化繁荣，推动社会文明进程，有着不可估量的作用。
培育和发展知识产权文化的核心，就是要形成“崇尚发明创新，尊重知识产权”的理念。在全社会建立和形成这样一种健康积极的知识产权文化理念，对于提高社会公众的知识产权意识，为经济建设和自主创新营造良好的社会环境和文化氛围，具有重大的现实意义。
创新是知识产权的源泉。崇尚发明创新是知识产权文化生长和延续的前提。崇尚发明创新就是要发扬求真务实、开拓创新、宽容失败，学术民主的精神，就是要使全民具有对创新促进经济社会发展意识的认同，就是要使崇尚发明创新成为一种社会风尚。
尊重知识产权是知识产权文化建设和发展的终极目的。尊重知识产权就是要形成一种以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重权利、遵从公益的社会风尚，就是要建立智力财产权的价值观，形成尊重他人知识产权、保护自主知识产权的意识。尊重知识产权是基础、是前提，舍此，知识产权的创造和保护也就无从谈起。

关于知识产权文化的建设

20多年来，随着我国知识产权制度的不断完善以及知识产权知识的普及，社会公众对知识产权的认知程度在整体上有了较大的提高，对知识产权制度促进经济社会发展重要性的理解也在逐步深化。但这并不意味着“崇尚发明创新，尊重知识产权”的理念已经深入人心手灶。中华五千年灿烂的文化，博大精深，源远流长。这其中，既有鼓励创新、尊重知识的精华，也有保守，中庸、重义轻利等陈腐的观念。这些陈腐的观念，与创新、文明、交流和尊重权利的现代知识产权文化理念是格格不入的。培育和发展“崇尚发明创新，尊重知识产权”的理念，就必须继承和弘扬中华几千年形成的优秀传统文化之精华，汲取并融合世界现代文明的成果，同时，要吐故纳新，革除不利于知识产权文化建设的糟粕。一句话：在我们这样一个有着厚重的、博大精深而又复杂的文化背景下，培育和形成“崇尚发明创新、尊重知识产权”的文化，不是一件容易的事情。应该说，任重道远，前途光明。
促进形成全社会“崇尚发明创新、尊重知识产权”的文化理念，应当注重从以下几方面入手。
第一，应当着力于知识产权文化的教育、学术、传播和宣传的政策法律体系的研究制定与完善。建立一个积极、科学、合理、有效的知识产权文化教育、学术。传播和宣传的政策法律体系。是知识产权文化建设的基础和保障。在当前情况下，加强这方面问题的深入研究，非常迫切，非常重要。要积极大胆探索知识产权文化教育、学术、传播和宣传的内容、方式和方法，在此基础上研究形成完善的政策法律体系，为公众广泛认同知识产权在经济社会发展中的重要作用，远离不尊重或侵犯知识产权行为，尊重他人知识产权。形成良好的政策法律环境和社会环境。
第二，应当着力于公众创新意识和创新能力的培养。在建设创新型国家的实践中，要积极探索提高社会公众创新意识和创新能力的有效措施，为创新活动提供有益的资源和保障，在社会上形成一个更广泛的创新群体，使其在创新活动中具有更加饱满的创新热情、更加科学的创新方法、更加熟练的对知识产权制度和知识产权资源的运用能力。
第三，应当着力于处理好知识产权制度下的各种观念和思潮的；中突与协调。要在承认和理解不同利益群体具有多维价值取向的前提下，协调和处理好传统继承与制度创新、尊重私权与兼顾公益、团队合作与个人作用，现实利益与长远发展等关系，使一切有利于知识产权文化理念培育和形成的文化和价值观念，都能够得到均衡，合理地发扬和成长，从而形成一种具有包容性和多维性、积极开放的知识产权文化，为国家知识产权战略的实施创造良好的文化氛围和社会基础，使知识产权制度在整个社会对知识产权的价值及重要性全面认同的文化土壤中，更加有效地发挥作用并造福于社会，使良好的知识产权秩序成为人们自觉的行为规范，成为和谐社会秩序的重要组成部分。
提升国家文化软实力是实现民族振兴的必然要求，是增强我国综合国力和国家核心竞争力的必然要求。民族之振兴，在于自主创新；国家之强盛，在于掌握更多关键技术的自主知识产权。我们每一个人都是知识产权的消费者、受益者或创造者。因此，知识产权制度的良好运行，有赖于“崇尚发明创新，尊重知识产权”文化理念的支撑。知识产权文化是国家文化软实力的重要组成部分。当这一文化理念深入全社会每个成员心灵深处之时，也就是我们以知识产权强国的实现之日，也就是我们的综合国力大大增强之日。知识产权文化建设是一篇大文章，需要全社会在共同的知识产权文化理念下的团结合作与长期不懈的努力。
(作者系国家知识产权局办公室副主任)

3. 国家知识产权战略的战略重点

（一）完善知识产权制度。
胡锦涛作十七大报告:实施知识产权战略
（1）进一步完善知识产权法律法规。及时修订专利法、商标法、著作权法等知识产权专门法律及有关法规。适时做好遗传资源、传统知识、民间文艺和地理标志等方面的立法工作。加强知识产权立法的衔接配套，增强法律法规可操作性。完善反不正当竞争、对外贸易、科技、国防等方面法律法规中有关知识产权的规定。
（2）健全知识产权执法和管理体制。加强司法保护体系和行政执法体系建设，发挥司法保护知识产权的主导作用，提高执法效率和水平,强化公共服务。深化知识产权行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。
（3）强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用。加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。制定适合相关产业发展的知识产权政策，促进产业结构的调整与优化；针对不同地区发展特点，完善知识产权扶持政策，培育地区特色经济，促进区域经济协调发展；建立重大科技项目的知识产权工作机制，以知识产权的获取和保护为重点开展全程跟踪服务；健全与对外贸易有关的知识产权政策，建立和完善对外贸易领域知识产权管理体制、预警应急机制、海外维权机制和争端解决机制。加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接，保障公众在文化、教育、科研、卫生等活动中依法合理使用创新成果和信息的权利，促进创新成果合理分享；保障国家应对公共危机的能力。
（二）促进知识产权创造和运用。
（1）运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为追求目标，以形成技术标准为努力方向。完善国家资助开发的科研成果权利归属和利益分享机制。将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系。逐步提高知识产权密集型商品出口比例，促进贸易增长方式的根本转变和贸易结构的优化升级。
（2）推动企业成为知识产权创造和运用的主体。促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。充分发挥高等学校、科研院所在知识产权创造中的重要作用。选择若干重点技术领域，形成一批核心自主知识产权和技术标准。鼓励群众性发明创造和文化创新。促进优秀文化产品的创作。
（三）加强知识产权保护。
修订惩处侵犯知识产权行为的法律法规，加大司法惩处力度。提高权利人自我维权的意识和能力。降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为。
（四）防治知识产权滥用。
制定相关法律法规，合理界定知识产权的界限，防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。
（五）培养知识产权文化。
加强知识产权宣传，提高全社会知识产权意识。广泛开展知识产权普及型教育。在精神文明创建活动和国家普法教育中增加有关知识产权的内容。在全社会弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。

4. 知识产权在生活中的重要性究竟有那些

1、知识产权为智来力成源果完成人权益提供法律保障；

2、知识产权为智力成果的推广应用和传播提供了法律机制，为智力成果转化为生产力，运用到生产建设上去，产生了巨大的经济效益和社会效益；

3、知识产权为国际经济技术贸易和文化艺术的交流提供了法律准则，促进人类文明进步和经济发展。

(4)良好的知识产权秩序重在扩展阅读：

知识产权介绍：

知识产权服务是对专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等的代理、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索活动。

根据《中华人民共和国公司法》第二十七条 股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。

参考资料来源：网络-知识产权

5. 我国知识产权保护的现状

【摘 要】随着知识经济的到来，世界经济一体化的加快。对知识产权的保护能力、保护水平将影响到我国经济发展水平。本文通过对我国知识产权与国外进行比较，找出我国的知识产权存在的问题，并提出相应解决方法。
【关键词】我国知识产权现状；知识产权问题；解决办法
随着知识经济的到来，世界经济一体化的加快，市场竞争日趋激烈。知识产权的保护被提到新的历史高度，特别是加入WTO后我国企业面对外国企业的冲击，如何保持原有的国内市场，开拓国际市场成了企业面临的一道难题，而知识产权的保护又是其中关键一环。对知识产权的保护能力、保护水平将影响到我国经济发展水平。
一、我国知识产权现状
我国知识产权发展的主要特征是：知识产权法律规范的完善开始了主动性的战略设计；知识产权管理更具科学性；知识产权保护更加理性化；社会公众的知识产权意识有了明显的提高；知识产权文化逐渐与中华传统文化融合；知识产权从数量和质量两个方面同时增长。
1.知识产权法治不断完善，知识产权执法体制不断健全
在知识产权保护方面，我国建立了司法保护与行政执法的双轨制。我国的《专利法》、《商标法》等法律都有关于相关行政机关对其所管辖范围的知识产权纠进行行政处理的规定，是知识产权司法保

6. 良好的知识产权秩序是重在文化建设还是政治建设

谈到知识产权秩序更多的是讨论要重在文化建设还是法制建设，个人观点认为更便于实施专的能迅属速取得成效的是法制建设，文化建设是一个长期的持续的过程是要长抓不懈的。至于政治建设对文化和法制有着很大影响，但是和形成良好的知识产权秩序没有直接的必然的联系。
当然政治建设搞得好，一个国家的经济文化方方面面都会有所起色但是一说到知识产权那就是有鲜明的法律意义，所以我还是认为：形成良好的知识产权秩序重在法制建设。
（上网搜了一下，有一个辩论赛的辩题何止个问题很像，有兴趣的话可以搜索一下看看）
实际上，要形成良好的知识产权秩序需要文化建设、法制建设甚至也包括政治建设等方方面面，需要社会的发展，只有文明的发展，才能形成良好的社会秩序。

7. 辩题“良好的知识产权重在法制建设还是文化建设”，请给出几个精辟的问题反驳“重在法治建设”的一方。

中国的法制建设还没进入轨道，文化建设毁于文革。一个没有自主文化的国家怎么奢谈法制建设？知识产权的侵犯源头在国家，50年代春正，为了赶超英美，我国大量仿制国外东西，最典型的就是汽车，如上海牌SH760轿车完全仿造德国奔驰220S。80年代一部分国家机关为省钱竟然使戚森友用盗版办公软件。文化不普及，造成国人急功近利，假高槐货泛滥积重难返。没有自主产品，光靠法制是管不住的。

8. 正确的知识产权制度重在文化建设还是法制建设

随着社会的发展和社会的进步，人们现在对于自己的“东西”十分的重视。不只是追求小众品牌的衣服这么简单，而且对于自己的知识产权也非常的重视。现在关于个人的知识产权已经被国家纳入了人们的法律中，侵犯他人个人知识产权将会受到严惩，这一相关法律出台赢得了许多人的赞同。可为什么会有人说“良好的知识产权是建立在文化建设和法制建设”上的呢？

所以法制建设和文化建设二者都很重要，是缺一不可得。如果缺了其中一个就无法将知识产权很好的保护下去，所以尊重个人知识产权是一件十分重要的事情。

9. 如何成为知识产权强国

一、知识产权保护是实现强国梦的战略基点

改革开放以来，我国逐步建立了较为完善的知识产权制度，完成了发达国家数百年走过的制度变迁之路。特别是加入世界贸易组织后，我国全面履行入世承诺，在短短12年间，不断制定、完善与知识产权制度相关的法律法规，已构建了具有中国特色、体系完整、与国际接轨的知识产权保护法律法规体系。2008年6月，国务院正式颁布《国家知识产权战略纲要》，首次将知识产权的创造、运用、保护与管理提升到了国家战略层面，各相关部门通力协作、严格执法，开创了知识产权行政与司法保护新局面。

知识产权保护有力地促进了我国自主创新能力的提升。以专利申请量为例，近年来我国专利申请量增长迅速，2013年发明专利申请受理量达到82.5万件，同比增长26.3%；全年累计完成专利审查131.3万件，同比增长4.6%；专利审查周期稳中有降,发明专利审查周期缩短为22.2个月。截至2013年底，经国家知识产权局授权并维持有效的发明专利为103.4万件，同比增长15.4%。2013年，国家知识产权局共受理依据《专利合作条约》（PCT）提出的国际申请22924件，同比增长15%；进入中国国家阶段的国际申请7万余件，同比增长4.6%；全年共收到集成电路布图设计登记申请1561件，予以公告并发出证书1612件。中国已经迈入知识产权大国行列。

随着我国经济发展进入新阶段，知识产权保护促进经济转型的功能凸现。针对这一新特征，我们深入分析知识产权在国民经济发展中的战略作用，一方面着力深化各项制度改革，优化审查管理程序，不断扩大人员规模，提高专利审批能力；另一方面推动各项专利工程与产业促进试点相结合，积极引导知识产权服务业健康发展，发挥专利对产业的导航功能，帮助市场主体实施全球专利布局，着力提升我国的产业地位。2012年，华为和中兴两家通讯企业在专利申请量上分居世界第一和第三，表现出了强劲的自主技术创新能力。这两家企业主要受益于国家知识产权保护体系，是我国较早实施知识产权试点示范的企业。华为公司近10年投入的研发费用达1300亿元，中兴通讯则在国内企业中率先尝试发明专利资产经营，开创了中国通信企业向跨国通信巨头进行专利许可的先河。正是在知识产权保护激励下，我国涌现出越来越多的创新型企业，并正在汇聚成为推动我国迈向经济强国的中坚力量。

改革开放以来我国知识产权事业发展的实践证明，知识产权保护作为一种激励创新的政策工具，既是国家储备创新型战略资源的必经之途，更是未来中国赢得国际竞争优势的战略制高点。当前，我国应从自身发展阶段出发加快完善有利于促进创新的知识产权保护制度和政策，努力实现创新投入与创新回报的良性循环，为建设创新型国家进而实现强国梦提供坚实基础。

二、知识产权保护是大国崛起的必由之路

追溯历史，世界上大国先后崛起，无不与知识产权保护息息相关。但早期的知识产权实际上就是一种特许权，国家通过授予市场独占权利，鼓励本国企业持续创新，以赢得国际竞争优势。1624年英国颁布了《垄断法》，以立法取代了由君主赐予特许权的制度传统，打破了封建社会长期的技术封锁，促进了技术交流和传播。正是在这一制度激励下，英国率先发起了工业革命，成功实现大国崛起。

上个世纪以来，美国立足于全球战略，将知识产权保护列为其经济稳定发展和保持全球领先地位的关键动力。在国内，美国重视从战略层面对知识产权事务进行统筹规划，修改美国专利法等知识产权法律，构建全方位的知识产权保护和转化体系，推进联邦及州政府机构间的协作，加强对中小企业的知识产权扶持，提升管理能力从而鼓励创新。在国际上，美国通过将知识产权国际立法从世界知识产权组织（WIPO）体制转换到关税与贸易总协定（世界贸易组织）（GATT/WTO）体制，将知识产权与对外贸易相捆绑，产生了空前高水平知识产权保护。同时，美国以对外贸易知识产权保护协议的制定为契机，加大知识产权的国际执法力度，保持其在世界知识产权规则制定中的领导地位，在全球范围推动建立知识产权新秩序，并借助在二战后形成的国际霸主地位，进一步巩固了其超级大国地位。

在全球化进程加快的今天，有效保护知识产权，发挥知识产权对于科技创新的杠杆作用，成为后发国家崛起的必然选择。早在上世纪七八十年代，日本企业曾是侵犯美国知识产权的被诉重点，如TDK、索尼、东芝、日立等跨国公司，经常是美国“337调查”的对象。但是，日本企业依靠技术引进吸收消化再创新，经历了从最初的缺席诉讼，到之后的积极应诉，再到后来积极主动地在美国申请专利以防止或避免被调查。时至今日，日本企业已开始凭借知识产权实力，反过来频频起诉仿冒其产品的美国企业。借助于知识产权保护，日本冲破了美国的知识产权封锁和制裁，逐步成为了知识产权强国，实现了从制造业的底端向附加值较高的价值链顶端的嬗变。近年来，韩国作为成功进行技术追随的典范，业已跻身知识产权强国行列，逐步实现了跟随者向引领者的过渡；印度也正在以建设全球一流国家为目标，实施全球知识产权战略，主张建立知识产权国际新秩序，在发展中国家中崭露头角。

目前，我国正处于从“中国制造”向“中国创造”的转型。在这一关键时期，我国劳动力、资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的边际贡献率出现递减趋势，创新日益成为支撑和引领经济社会发展的主导因素。但与经济社会发展的紧迫要求相比，我国自主创新的现实情况远不尽人意，关键技术自给率低，高新技术产业在整个经济中所占的比例不高，虽在少数科技领域达到了国际领先水平，但在整体上仍属于技术引进国和模仿国的事实不容忽视。缺乏自主创新的核心技术是我国经济的最大软肋。总结世界大国崛起经验，依靠知识产权保护激励创新活动，从而引领经济增长转变为主要依靠自主创新能力和科技进步上来，是这一时期推动经济社会又好又快发展的根本任务。

三、从国情出发加快完善知识产权保护制度

总体来看，我国已初步建立了中国特色的知识产权保护体系，该体系既基本符合我国国情，也与知识产权国际规则相适应。但要成为知识产权强国还有很长的路要走，需要从知识产权保护这一基础性制度建设做起。

加快完善知识产权保护的体制机制。我国的知识产权法律框架已基本形成，当前的主要任务是根据创新实践的需要完善各项制度，以发挥知识产权保护激励创新的制度效能。要充分发挥国家知识产权战略部际联席会议作用，进一步完善部门间高层会商机制，加强知识产权政策协调。要加强知识产权保护和竞争政策之间的平衡，着力构建专业化、系统化、公正化相结合的新型知识产权保护体系，形成政府部门、社会团体和市场主体分工协作的多层次保护途径，增强知识产权保护的系统性、整体性、协同性。要从制定知识产权基本法入手，强化顶层设计和总体规划，着力改善知识产权环境，使之与社会主义市场经济相适应，提高保护政策的协同效应。

着力促进知识产权对产业发展的支撑作用。知识产权保护必须与国家产业、科技、财税等政策紧密结合，才能促进创新投入和创新回报的良性循环，使全社会的创新活力迸发出来。因此，要深刻理解现阶段经济社会发展对自主创新的内在要求，依托知识产权保护激发全社会创新活力，以创新推动产业加快转型升级。要加快知识产权向现实生产力转化，引导各级政府更加重视专利信息的利用，在产业发展规划和重大科技活动中注重加强专利工作，增强知识产权对产业发展的引领作用。要通过税收、财政、金融等政策引导，推动企业建立现代知识产权管理制度，鼓励企业以知识产权质押融资等多种方式全面运用知识产权，提高专利布局能力，增强核心竞争力。

不断提升知识产权保护的公共服务能力。大力发展知识产权服务业是建设知识产权强国的基础工作。要加强知识产权信息服务，鼓励发展各类知识产权信息服务机构，向市场主体提供更加全面的知识产权信息；积极构建公正有效的知识产权交易秩序，逐步实行统一的知识产权标准体系，强化知识产权交易平台建设，活跃交易市场，提升交易功能，服务实体经济；大力发展知识产权金融，推广完善知识产权质押贷款工作，帮助企业尤其是科技型小微企业解决融资难问题；指导企业制定贯穿开发、生产、经营、管理、运用、保护全过程的知识产权工作规划，引导企业将知识产权与企业管理、技术创新、市场开拓、资本运作、经营战略紧密结合，全面提升企业知识产权制度运用能力和水平，形成一批具有国际竞争力的知名品牌。

积极参与知识产权国际规则的制定与修改。现行的知识产权国际规则主要体现了西方发达国家的利益诉求，某些方面不利于像我国这样的发展中国家。要深入研究现行知识产权国际规则，以维护国家核心利益为根本目标，积极参与知识产权国际规则的制定和修订，扩大影响力，增加话语权；完善我国与对外贸易有关的知识产权保护制度，尽快制订和实施相关具体规则和措施，加快形成知识产权境内保护、边境保护和境外保护的统一协调机制，尽最大努力为我国商品出口创造更有利的内部和外部环境；立足于维护我国企业的海外权益，积极推进开展多层次、多形式、多内容的知识产权保护的国际合作与交流，在双边及多边的贸易与投资谈判中增强话语权，推动知识产权保护国际规则的调整和完善。

加快构建知识产权海外维权体系。近年来，随着“走出去”战略的深入实施，我国企业知识产权保护薄弱等问题暴露无遗，屡屡在国际竞争中遭受重大损失。为此，要加快建立知识产权海外维权援助中心，形成政府、驻外机构、中介组织、企业、专家学者有效联动的维权机制，及时帮助企业解决实际困难；加强与国内外权利人的沟通协调，从建立企业海外维权热线入手，加快建立海外知识产权保护网络服务平台，引导我国企业在海外进行有效的知识产权战略布局；推动设立海外知识产权保险，建立知识产权海外诉讼风险基金，对专利诉讼在内的法律费用进行保险，提高企业的整体抗风险能力；加强企业海外知识产权培训，为中小型企业在海外开展业务提供便捷指导，帮助其克服法律障碍，避免遭遇专利陷阱。