知识产权双创平台建设方案

① 中国双创的具体内容是什么

中国双创的具体内容是：

一、由中国互联网新闻中心集合本系统的资源优势，凝神聚力，打造“中国双创”创业创新公共服务平台。

二、该平台融合政策、技术、人才、金融、知识产权、创业场所等服务机构的各项服务，按照“政府引导、企业建设、社会协同、市场化运营”的模式，由本委员会组织建设，中科创谷集团有限公司投资实施，并联合众多服务机构共同打造。

三、发起并联合成立“中国互联网新闻中心双创发展办公室”全国领导小组办公室、专家导师团、60多个产业管理服务中心和地方执行委员会，协调各相关单位制定推进计划，明确工作任务、时间节点、责任人和保障措施，确保促进创业创新的各项政策落到实处 。

承担在全国开展“创业创新工作”的有关调研、咨询、规划、指导、评估、监督和区域、行业、产业实施工作。创建“全程无忧”、“全程启航”、“全程对接”、“全程关爱”、“全程监管”、“全程跟踪”、“全程相伴”等履职尽责的国际著名服务品牌。

协助有关部门统筹做好对大众创业万众创新工作的新闻宣传、政策解读和舆论引导工作，积极发挥“全国大众创业万众创新活动周”等展示平台作用，及时总结和推广先进经验，努力营造大众创业万众创新的良好氛围。完成政府、行业、产业、企业和公益机构委托的其他任务。

四、发起并联合组建产业基金、搭建公共服务平台、成立创客联盟，通过创业创新示范工程（园区、社区、校区、基地、项目和活动）示范引领作用和核心载体功能，以优化创业创新生态为主线，着力营造创业创新氛围，培育创新创业形态，完善创业创新布局，释放创新创业活力。

积极构建有利于大众创业、万众创新的政策制度环境和公共服务体系，努力打造引领全国、辐射周边的创业创新发展战略高地和具有全球影响力的创业创新生态圈和产业链，并推动生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。

五、中国互联网新闻中心全权打造“中国双创”公共服务平台和“中国双创”微信公共服务平台，借助于物联网、互联网、移动互联网、大众传媒等新技术、新工具展开政策宣传解读。

(1)知识产权双创平台建设方案扩展阅读：

中国双创成立背景：

中国互联网新闻中心双创发展委员会、中国互联网新闻中心双创发展办公室是中国互联网新闻中心为了认真贯彻落实国务院《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）。

《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》(国发〔2015〕53号)、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发 〔2016〕7号）、《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）。

中共中央、国务院《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》（国发〔2016〕43号）等一系列文件要求，特别是要推进创业创新平台，建设众创、众包、众扶、众筹的“四众”新模式，加快推动这“四众”新模式、加快新技术、新模式、新业态发展。

中国互联网新闻中心经研究决定成立“中国互联网新闻中心双创发展委员会”、“中国互联网新闻中心双创发展办公室”和“中国双创”公共服务平台。公共服务平台按照“政府引导、企业建设、社会协同、市场化运营”的模式，开展线上线下工作。

“中国提出‘双创’，无论是对旧动能的转型，新动能的发展，还是高新技术的研发，新增就业的保证都有很大的好处，整体的创业创新氛围很浓厚，对中国的发展打下了坚实的基础。”近日，刚从斯坦福大学访学归国的第一视频集团董事局主席张力军在接受中新网记者专访时肯定了“双创”热潮的利好，也提出了热潮背后的三点冷思考。

② 加快构建线上线下结合什么的知识产权交易运营体系

国务院关于大力推进大众创业万众创新

国务院关于大力推进大众创业万众创新

若干政策措施的意见

国发〔2015〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据2015年《政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。

一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义

――推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。

――推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

――推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。目前，我国创业创新理念还没有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神，厚植创新文化，不断增强创业创新意识，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

二、总体思路

按照“四个全面”战略布局，坚持改革推动，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、创新促进发展。

――坚持深化改革，营造创业环境。通过结构性改革和创新，进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强创业创新制度供给，完善相关法律法规、扶持政策和激励措施，营造均等普惠环境，推动社会纵向流动。

――坚持需求导向，释放创业活力。尊重创业创新规律，坚持以人为本，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，开辟就业新空间，拓展发展新天地，解放和发展生产力。

――坚持政策协同，实现落地生根。加强创业、创新、就业等各类政策统筹，部门与地方政策联动，确保创业扶持政策可操作、能落地。鼓励有条件的地区先行先试，探索形成可复制、可推广的创业创新经验。

――坚持开放共享，推动模式创新。加强创业创新公共服务资源开放共享，整合利用全球创业创新资源，实现人才等创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。依托“互联网+”、大数据等，推动各行业创新商业模式，建立和完善线上与线下、境内与境外、政府与市场开放合作等创业创新机制。

三、创新体制机制，实现创业便利化

（一）完善公平竞争市场环境。进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，为创业者提供更多机会。逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为。清理规范涉企收费项目，完善收费目录管理制度，制定事中事后监管办法。建立和规范企业信用信息发布制度，制定严重违法企业名单管理办法，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创业创新监管模式。

（二）深化商事制度改革。加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为创业创新提供便利的工商登记服务。建立市场准入等负面清单，破除不合理的行业准入限制。开展企业简易注销试点，建立便捷的市场退出机制。依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，增强创业企业信息透明度。

（三）加强创业知识产权保护。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。积极推进知识产权交易，加快建立全国知识产权运营公共服务平台。完善知识产权快速维权与维权援助机制，缩短确权审查、侵权处理周期。集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任，完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。

（四）健全创业人才培养与流动机制。把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。加快完善创业课程设置，加强创业实训体系建设。加强创业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。加强创业导师队伍建设，提高创业服务水平。加快推进社会保障制度改革，破除人才自由流动制度障碍，实现党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动。加快建立创业创新绩效评价机制，让一批富有创业精神、勇于承担风险的人才脱颖而出。

四、优化财税政策，强化创业扶持

（五）加大财政资金支持和统筹力度。各级财政要根据创业创新需要，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评价。支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

（六）完善普惠性税收措施。落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。

（七）发挥政府采购支持作用。完善促进中小企业发展的政府采购政策，加强对采购单位的政策指导和监督检查，督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理，增强政策对小微企业发展的支持效果。加大创新产品和服务的采购力度，把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。

五、搞活金融市场，实现便捷融资

（八）优化资本市场。支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。研究解决特殊股权结构类创业企业在境内上市的制度性障碍，完善资本市场规则。规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场，推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。

（九）创新银行支持方式。鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。

（十）丰富创业融资新模式。支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。支持保险资金参与创业创新，发展相互保险等新业务。完善知识产权估值、质押和流转体系，依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展，支持知识产权金融发展。

六、扩大创业投资，支持创业起步成长

（十一）建立和完善创业投资引导机制。不断扩大社会资本参与新兴产业创投计划参股基金规模，做大直接融资平台，引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警体系，加快建立考核评价体系。加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展基金，逐步建立支持创业创新和新兴产业发展的市场化长效运行机制。发展联合投资等新模式，探索建立风险补偿机制。鼓励各地方政府建立和完善创业投资引导基金。加强创业投资立法，完善促进天使投资的政策法规。促进国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动。推进创业投资行业协会建设，加强行业自律。

（十二）拓宽创业投资资金供给渠道。加快实施新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地，引导社会资金支持大众创业。推动商业银行在依法合规、风险隔离的前提下，与创业投资机构建立市场化长期性合作。进一步降低商业保险资金进入创业投资的门槛。推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，不断加大对创业创新企业的融资支持。

（十三）发展国有资本创业投资。研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，充分发挥国有资本在创业创新中的作用。研究完善国有创业投资机构国有股转持豁免政策。

（十四）推动创业投资“引进来”与“走出去”。抓紧修订外商投资创业投资企业相关管理规定，按照内外资一致的管理原则，放宽外商投资准入，完善外资创业投资机构管理制度，简化管理流程，鼓励外资开展创业投资业务。放宽对外资创业投资基金投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。引导和鼓励创业投资机构加大对境外高端研发项目的投资，积极分享境外高端技术成果。按投资领域、用途、募集资金规模，完善创业投资境外投资管理。

七、发展创业服务，构建创业生态

（十五）加快发展创业孵化服务。大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。引导和鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。

（十六）大力发展第三方专业服务。加快发展企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、检验检测、现代物流等第三方专业化服务，不断丰富和完善创业服务。

（十七）发展“互联网+”创业服务。加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新基地，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，降低全社会创业门槛和成本。加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源。积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。

（十八）研究探索创业券、创新券等公共服务新模式。有条件的地方继续探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务，建立和规范相关管理制度和运行机制，逐步形成可复制、可推广的经验。

八、建设创业创新平台，增强支撑作用

（十九）打造创业创新公共平台。加强创业创新信息资源整合，建立创业政策集中发布平台，完善专业化、网络化服务体系，增强创业创新信息透明度。鼓励开展各类公益讲坛、创业论坛、创业培训等活动，丰富创业平台形式和内容。支持各类创业创新大赛，定期办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛和创新挑战大赛等赛事。加强和完善中小企业公共服务平台网络建设。充分发挥企业的创新主体作用，鼓励和支持有条件的大型企业发展创业平台、投资并购小微企业等，支持企业内外部创业者创业，增强企业创业创新活力。为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。加快建立创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系，规范统计口径和调查方法，加强监测和分析。

（二十）用好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。完善国家重点实验室等国家级科研平台（基地）向社会开放机制，为大众创业、万众创新提供有力支撑。鼓励企业建立一批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维（3D）打印、网络制造等先进技术和发展模式，开展面向创业者的社会化服务。引导和支持有条件的领军企业创建特色服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。加快建立军民两用技术项目实施、信息交互和标准化协调机制，促进军民创新资源融合。

（二十一）发展创业创新区域平台。支持开展全面创新改革试验的省（区、市）、国家综合配套改革试验区等，依托改革试验平台在创业创新体制机制改革方面积极探索，发挥示范和带动作用，为创业创新制度体系建设提供可复制、可推广的经验。依托自由贸易试验区、国家自主创新示范区、战略性新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域，打造若干具有全球影响力的创业创新中心。引导和鼓励创业创新型城市完善环境，推动区域集聚发展。推动实施小微企业创业基地城市示范。鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。

九、激发创造活力，发展创新型创业

（二十二）支持科研人员创业。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制。进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则。鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团为科技人员和创业企业提供咨询服务。

（二十三）支持大学生创业。深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。

（二十四）支持境外人才来华创业。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。继续推进人力资源市场对外开放，建立和完善境外高端创业创新人才引进机制。进一步放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永久居留证等条件，简化开办企业审批流程，探索由事前审批调整为事后备案。引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。加强海外科技人才离岸创业基地建设，把更多的国外创业创新资源引入国内。

十、拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业

（二十五）支持电子商务向基层延伸。引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，推动农村依托互联网创业。鼓励电子商务第三方交易平台渠道下沉，带动城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。完善有利于中小网商发展的相关措施，在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款业务。

（二十六）支持返乡创业集聚发展。结合城乡区域特点，建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的返乡人员创业联盟。引导返乡创业人员融入特色专业市场，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。

（二十七）完善基层创业支撑服务。加强城乡基层创业人员社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，完善跨区域创业转移接续制度。健全职业技能培训体系，加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。引导和鼓励中小金融机构开展面向基层创业创新的金融产品创新，发挥社区地理和软环境优势，支持社区创业者创业。引导和鼓励行业龙头企业、大型物流企业发挥优势，拓展乡村信息资源、物流仓储等技术和服务网络，为基层创业提供支撑。

十一、加强统筹协调，完善协同机制

（二十八）加强组织领导。建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度，加强顶层设计和统筹协调。各地区、各部门要立足改革创新，坚持需求导向，从根本上解决创业创新中面临的各种体制机制问题，共同推进大众创业、万众创新蓬勃发展。重大事项要及时向国务院报告。

（二十九）加强政策协调联动。建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，形成强大合力。各地区、各部门要系统梳理已发布的有关支持创业创新发展的各项政策措施，抓紧推进“立、改、废”工作，将对初创企业的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变。建立健全创业创新政策协调审查制度，增强政策普惠性、连贯性和协同性。

（三十）加强政策落实情况督查。加快建立推进大众创业、万众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制，建立和完善政策执行评估体系和通报制度，全力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。

各地区、各部门要进一步统一思想认识，高度重视、认真落实本意见的各项要求，结合本地区、本部门实际明确任务分工、落实工作责任，主动作为、敢于担当，积极研究解决新问题，及时总结推广经验做法，加大宣传力度，加强舆论引导，推动本意见确定的各项政策措施落实到位，不断拓展大众创业、万众创新的空间，汇聚经济社会发展新动能，促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

③ 厦门正式启动国家知识产权强市建设示范工作

近日， 厦门市 人民政府印发《厦门市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022-2025年）》（以下简称《工作方案》），正式启动国家知识产权强市建设示范工作。

《工作方案》明确，我市将建立高标准知识产权保护体系，实现高效益知识产权创造运用，形成高质量知识产权服务环境，深化高水平知识产权协同发展，构建支撑城市创新发展、区域协调发展的知识产权“大保护、大运用、大服务”运行机制，全面建成“对标国际、引领全国、支撑区域”的国家知识产权强市建设示范城市。

在我市贯彻《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》实施方案框架下，《工作方案》立足知识产权保护体系、创造运用、服务环境、协同发展等四大板块，紧密结合我市知识产权“十四五”专项规划及2021年主要工作成效，提出四大主要任务。

此外，《工作方案》还设定了涵盖知识产权创造、运用、保护、服务等方面的多项预期性指标。

今年8月初，国家知识产权局印发《关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市的通知》，我市成功入选“国家知识产权强市建设示范城市”，试点示范时限自2022年7月至2025年6月。

四大主要任务

构建高标准知识产权保护体系

完善知识产权保护制度，建设知识产权保护中心、“互联网+”知识产权保护平台等，完善“司法+行政+X”协同运作机制，争创国家知识产权保护示范区，策划推动知识产权主题“3+1（电影、电视、动漫+游戏）”大片拍摄制作。

促进高效益知识产权创造运用

打造升级版知识产权运营服务体系，积极推进电子商务知识产权运营中心暨厦门知识产权商城试点，建设集专利应用场景、知识产权会展、交易为一体的“永不落幕”的知识产权展示交易中心，探索创建两岸知识产权金融机构，培育高价值知识产权，强化知识产权转移转化，深化知识产权产业赋能。

营造高质量知识产权服务环境

深化知识产权要素供给侧改革，充分发挥“知识产权CBD”服务资源集聚功能，集聚知识产权要素供给链群，完善知识产权公共服务体系，构建金砖创新基地服务体系，推动国家知识产权人才培养基地建设。

深化高水平知识产权协同发展

④ 如何加强知识产权建设

一，用户要增强知识产权保护意识，自觉抵制盗版
二，软件企业应该积极探寻新思路，主动发挥市场引导作用
三．政府相关部门应该积极发挥市场监管作用，促进软件市场的健康发展

⑤ 如何建设知识产权强国

保护知识产权就是保护创新。日前，中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》），9月30日，国务院新闻办举行发布会，介绍奋力开启知识产权强国建设新征程相关情况。

将健全重大项目知识产权管理流程

《纲要》提出要健全运行高效顺畅、价值充分实现的知识产权运用机制。对此，科技部科技成果转化与区域创新司负责人黄圣彪表示，科技创新是知识产权的重要来源，近些年，按照党中央、国务院的决策部署，科技部会同有关部门，把支持知识产权创造与运用作为促进科技成果转化工作的重要任务。2020年，全国技术市场共签订技术合同54.9万项，成交额2.8万亿元，其中涉及知识产权的技术合同18.6万项，成交额1.1万亿元，占全国技术合同成交总额的39.8%。

黄圣彪具体介绍道，第一，从科技创新供给侧大力支持高质量知识产权创造：对科技活动在选题、研发、评估等环节，提出明确的知识产权要求；建立科研活动知识产权清单制度，将知识产权融入科技成果转化与科技创新创业活动中，促进创新链与产业链融合。

第二，成果转化所有权、使用权、收益权改革取得新突破。科技部会同知识产权局等八部门联合开展40家赋予科研人员职务科技成果所有权或使用权试点，激发科研人员创新和转化积极性，成果转化的政策环境得到进一步改善。

第三，加快国家技术转移体系建设，提升知识产权和科技成果转化服务能力。目前，全国已建有全国性或区域性技术交易市场40余家，400多家专业性和区域性国家技术转移示范机构，36家国家技术转移人才培养基地，基本形成覆盖全国县级及以上地区的技术转移服务网络。

第四，面向应用场景，支持具有知识产权的先进技术成果转化。其中，科技部、财政部联合实施百城百园成果转化行动，面向基层疫情防控、复工复产、稳就业等应用场景，开展针对性的示范推广。同时，大力推进科技成果转化机制创新，与财政部联合实施国家科技成果转化引导基金，与国开行联合设立重大科技成果产业化工程专项债，引导更多资源支持知识产权和科技成果转化。

黄圣彪表示， “十四五”期间，按照《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》安排，科技部将加强与有关部门的配合，积极推进知识产权和科技成果转化工作，重点是两方面：第一，下功夫促进高质量知识产权创造与转化。健全重大项目知识产权管理流程，加大高质量专利转化应用绩效的评价权重，支持不涉及秘密和国防科技成果转化，把技术交易合同额作为主要的评价指标。

第二，下功夫推进市场化科技成果转化。重点推动技术要素市场发展，加强科技成果转移服务网络建设，完善技术交易与监管体系，有序推进区域性技术交易市场互联互通，支持知识产权和科技成果交易中心建设。

加强互联网领域和大数据、人工智能、基因技术等新领域知识产权保护

知识产权审判是知识产权保护体系的重要组成部分，司法审判如何服务知识产权强国建设？

“《纲要》明确提出，要健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的知识产权司法保护体制，这对知识产权审判工作提出了新的更高要求。”最高人民法院民事审判第三庭庭长林广海说。

他表示，最高人民法院将发布服务保障知识产权强国建设的有关意见，就加强新时代知识产权审判工作提出一系列有针对性的政策措施，为建设知识产权强国提供有效司法服务和保障。

一是依法公正高效严格保护知识产权。牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，依法平等保护中外各类市场主体合法权益，营造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。依法严格保护各类知识产权，依法审理专利等技术类案件，加强科技创新成果保护。加大农业、中医药等重点领域知识产权保护力度，加强互联网领域和大数据、人工智能、基因技术等新领域知识产权保护，积极回应新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护司法需求。加强反垄断和反不正当竞争司法，发布典型案例，适时出台相关司法解释，维护大中小型企业公平竞争的市场法治环境。加强科技创新主体合法权益保护，依法保护科研人员享有的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，激发创新创造活力。

二是提升知识产权保护整体效能。依法适用惩罚性赔偿，加大知识产权侵权损害赔偿力度和惩治力度，及时有效阻遏侵权行为。完善知识产权刑事司法解释，依法惩治侵犯知识产权犯罪。加大对于知识产权虚假诉讼、恶意诉讼等行为的规制力度，防止滥用知识产权，推进知识产权诉讼诚信体系建设。健全知识产权多元化纠纷解决机制，积极探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度。积极参与知识产权保护体系建设工程，健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制，推动构建大保护工作格局。

三是深化知识产权审判领域改革创新。加强高水平知识产权审判机构建设，推动健全完善国家层面知识产权案件上诉审理机制，深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革。研究制定符合知识产权审判规律的诉讼规范，完善符合知识产权案件特点的诉讼证据制度。健全知识产权审判人才培养、遴选和交流机制，加强知识产权审判队伍的专业化培养和职业化选拔。加强“智慧法院”建设，提升知识产权审判信息化和现代化水平。

开展北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动

针对“全红婵”等奥运冠军姓名遭遇商标抢注的现象，国家知识产权局局长申长雨介绍道，国家知识产权局对此类行为坚决反对，及时打击。8月19日，该局已经发布通告，对“杨倩”“陈梦”“全红婵”等109件恶意抢注商标，依据商标法相关规定予以快速驳回，并曝光了申请人和代理机构名单，在全社会营造了严厉打击商标恶意抢注的高压态势，受到公众的广泛认可。

“目前，有关地方知识产权管理部门已经约谈了相关代理机构，并作出了行政处罚。未来，国家知识产权局将继续保持对商标恶意抢注和囤积行为的高压态势。”申长雨说。

申长雨同时强调，对2022年北京冬奥会的知识产权保护，国家知识产权局始终高度重视。自冬奥会成功申办以来，已经会同有关部门做了大量工作，包括推动修订《奥林匹克标志保护条例》，对奥林匹克标志进行专利、商标等知识产权立体化保护，对冬奥会和冬残奥会会徽、吉祥物等奥林匹克标志实施专门保护。同时，指导北京市、河北省开展跨地区、跨部门的冬奥会知识产权保护工作，也取得了良好的效果。

申长雨称，国家知识产权局将联合有关部门，在全国范围内组织开展北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动，加大对侵权行为的打击力度。

⑥ 知识产权活动策划三篇

“原创音乐”文艺表演。邀请本土原创音乐人西域胡杨等人，通过一些深圳本土“原创音乐”节目吸引市民注意力，以舞蹈、器乐演奏、声乐等节目活跃现场气氛，同时号召市民支持正版，支持原创。下面是为大家整理的知识产权活动策划资料，提供参考，欢迎你的阅读。

为了进一步普及知识产权知识，增强全社会保护知识产权意识，动员社会公众持续支持和参与“保护知识产权，打击侵权盗版”斗争，为深圳大运会的举办营造良好的文化环境，以良好城市形象迎接世界各国友人，根据市“扫黄打非办”的要求，区文化体育局、区科技创新局、区教育局共同举办了以“迎接精彩大运，保护知识产权”为主题的区“世界知识产权日”暨“绿书签行动”宣传活动。

活动现场进行了“加入绿书签行动”倡议签名、“区反盗版形象大使”小童星正版爱心签售、表彰“保护知识产权”知识竞赛优胜者、“原创音乐”文艺表演、经营者自律声明、打击盗版图片展、盗版换正版、法律咨询、有奖问答等一系列宣传活动，给广大市民群众进行了一次生动的反对盗版、保护知识产权的宣传教育，取得了良好的社会效果。现将此次活动总结如下：

一、分工明确、组织有序

本次活动由区文化体育局、区科技创新局、区教育局共同主办，由区文化体育局进行总体策划，区音像制品零售行业协会承办并负责具体实施，协会佳邦、购书中心等会员单位配合开展了活动。

各主承办单位在活动前期均进行了充分的准备工作，制定了完善的工作方案，分工明确，各司其责，有力保障了活动的顺利进行。其中区文化体育局制定了总体方案，并对整个活动进行了统筹;区文化市场行政执法大队向与会青少年及市民发放刑事打击盗版相关宣传资料并接受现场举报;区科技创新局负责“区保护知识产权宣传志愿队”的培训及知识产权相关宣传资料的编排;区教育局负责发动全区多所小学积极参与“志愿队”;协会会员佳邦等单位在会场进行了大规模的正版展示活动。区音像制品零售行业协会负责了各项工作的具体实施，前期制作了绿书签、宣传T恤、图片展、拒绝盗版签名板、海报、宣传资料等;负责了会场布置、舞台搭建及文艺节目表演等。整个活动流程分工明确，衔接紧密，流畅自然。

二、自觉融入大运内容，积极宣传大运

是深圳的“大运年”，也是深圳人向世界各国朋友展示热情、友好、开放和文明的一年。本次活动以“迎接精彩大运，保护知识产权”为主题，为给深圳大运会的举办营造一个良好的文化环境，以良做清好城市形象迎接世界各国局胡液友人，为维护良好的出版物市场经营秩序和健康的文化生活环境做出了重要贡献。活动中，通过知识竞赛及现场有奖问答环节，普及了大运知识，加深了市民群众对大运会的了解，鼓励了市民参与大运、服务大运的意识和热情。

三、形式多样、亮点纷呈

今年的宣传活动形式又有多项创新，亮点纷呈：

(一)开展“保护知识产权”知识竞赛。为了增强机关和企事业单位工作人员保护知识产权的意识，普及相关知识，主办方于x月初在区机关、网吧、音像、书报刊零售企业中开展一次“保护知识产权”知识竞赛。全区共有95家文化企业及机关单位参加，共收回试卷914份。在26日的活动现场，对刘晓等37名竞赛优胜者进行了表彰奖励。

(二)“区反盗版形象大使”小童星正版爱心签售。活动邀请“区反盗版形象大使”小明星吴介贤在现场进行正版新专辑签售，并将销售收入捐给我区对口扶贫地区和平县的川九小学。

(三)“原创音乐”文艺表演。邀请本土原创音乐人西域胡杨等人，通过一些深圳本土“原创音乐”节目吸引市民注意力，以舞蹈、器乐演奏、声乐等节目活跃现场气氛，同时号召市民支持正版，支持原创。

(四)利用“公益电影”进行保护知识产权宣传。制作“区保护知识产权专题宣传片”，在4～8月的每场“公益电影”播放前进行宣传，普及相关法规、知识。

(五)组织开展“正版进社区”活动。组织我区“正版音像制品配送基地”的正版出版物批发商，桐物在10个居民比较集中的社区，利用社区图书馆与网吧渠道，为市民朋友营造更方便的正版购置条件，使他们在家门口就能方便地买到正版音像制品和图书。

(六)“绿书签”优惠活动。活动现场还派发了500多份“绿书签”，市民凭“绿书签”可在深圳购书中心享受购书购碟9.5折优惠。

为加强市民保护知识产权意识，引导市民积极投身到反盗版行动的行列中，现场还开展了“盗版换正版”、“有奖问答”、打击盗版图片展、反盗版文艺表演等活动。同时，为了表达保护知识产权，抵制盗版的决心，我区音像制品零售行业经营代表还发表了《自律声明》，学生代表也宣读了《“加入绿书签行动”倡议书》。

为加强知识产权宣传普及,庆祝第x个世界知识产权日，提升全市的知识产权意识，根据《省知识产权局转发国家知识产权局关于开展20年全国知识产权宣传周活动的通知》(x知发【20】x号)要求，结合我市实际，决定开展知识产权宣传周活动：

一、活动主题

倡导创新文化尊重知识产权

二、活动时间

20年x月20日至26日

三、活动内容

(一)进企业活动

内容：进入省“五个100”、市“五个一批”、四个十等项目实施单位，宣传我市在提升知识产权质量和运用效益方面出台的政策和举措，宣传我市各级党委政府加强知识产权保护的重大决策部署，以及在提高知识产权创造质量、运用效益、管理能力和服务水平方面的典型案例，引导企业更加注重知识产权质量、价值和效益。

(二)进学校活动

内容：围绕知识产权宣传周活动主题，进学校开展宣传互动活动。

(三)进社区活动

内容：发放宣传资料，宣传国家知识产权法律法规和基本知识，宣传知识产权各领域的专业知识，把宣传普及提升到传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面，增强全社会知识产权意识。

(四)知识产权讲座

内容：知识产权实务、PCT国际专利申请、专利权质押贷款流程讲解、行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台应用等。

(五)开展打击侵权假冒联合执法专项行动

内容：大型批发市场、超市。同时宣传县市区在打击侵权假冒等加强知识产权保护方面采取的行动和取得的突出成果，树立我市在知识产权保护方面的良好形象。

近日物流仓储部开展了以“加强知识产权保护运用，加快知识产权强国建设。”为主题的知识产权宣传周活动，设立世界知识产权日旨在全世界范围内树立尊重知识，崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。为了宣传知识产权知识，增强物流仓储部职工对知识产权的了解，根据红钢公司下发的通知，物流仓储部认真组织了知识产权宣传周活动。

活动中，物流仓储部紧紧围绕昆钢公司活动主题“加强知识产权保护运用、加快知识产权强企建设、加强知识产权促昆钢转型发展”，充分调动各方面的社会资源，以库房、班组为活动阵地，利用各种宣传途径和活动形式，在全部门开展了丰富多彩的宣传，营造了以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化氛围，通过黑板报、微信等多种新闻媒体和在各库房的宣传栏、展板、宣传册等形式深入广泛地宣传国家及昆钢公司、红钢公司知识产权战略纲要，推进深入实施力求实效。

组织分管领导、联络员及专业技术人员参加了公司组织的知识产权宣传周培训。向各岗位员工发放知识产权宣传材料，让他们了解知识产权就在身边，引导他们学习知识产权知识、树立创新理念，使各岗位员工真正认识到知识产权保护的重要性和必要性，从而增强企业的知识产权保护意识，加强各岗位员工对知识产权的认知度，加强企业自身的知识产权保护意见，进而增强企业竞争力。利用班前班后会学习知识产权宣传周活动的内容，学习了《云南省专利促进与保护条例》、《专利事务办理指南》等。学习了制售假冒伪劣商品专项行动的典型案例及知识产权保护知识，特别是成品库对钢材的防伪标示进行了学习，从源头控制红钢钢材被假冒。

通过知识产权宣传周各项活动的开展，对知识产权工作起到了有效的推动作用，同时使广大员工对知识产权管理体系要求有了更进一步的理解。活动总结得出了一些好的经验办法形成长效机制，扩展到了生产、管理的各项工作中，活动开展后在日常工作中全体员工能够更加注重知识产权保护，严格执行各项 规章制度 ，员工的知识产权意识得到了提高，从而全面推动了公司各项工作的发展。