安微省土地使用权

⑴ 安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法的第五章　建设用地

第二十五条任何单位或者个人进行建设，需要使用土地的，应当依法办理建设用地审批手续。
以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同，颁发建设用地批准书后，依法办理土地使用权登记。
以划拨方式提供国有土地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者颁发国有土地划拨决定书和建设用地批准书后，依法办理土地使用权登记。
乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业以及农村村民住宅等乡（镇）村建设，经依法批准使用农民集体所有的土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者颁发建设用地批准书后，依法办理土地使用权登记。
第二十六条建设项目可行性研究论证时，建设单位应当向建设项目批准机关的同级土地行政主管部门提出建设项目用地预审申请，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
第二十七条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地，除依法报国务院批准的外，超过4公顷的，报省人民政府批准；不超过4公顷的，报土地所在地的市、县人民政府批准。
具体建设项目使用原有建设用地和已批准农用地转用、土地征用范围内的土地的，以及农村集体经济组织依法使用农民集体所有的未利用地进行非农业建设的，报土地所在地的市、县人民政府批准。
第二十八条依据《土地管理法》第五十五条第二款规定，县人民政府收取的新增建设用地土地有偿使用费，除30%缴中央财政外，40%留本级财政，10%缴市财政，20%缴省财政；市人民政府收取的新增建设用地土地有偿使用费，除30%缴中央财政外，50%留本级财政，20%缴省财政。
市、县人民政府收取的原有建设用地的土地有偿使用费，20%缴省财政。
第二十九条建设单位使用国有土地，除依法可以以划拨方式取得外，应当以出让等有偿使用方式取得。原以划拨方式取得国有土地使用权的，除依照《土地管理法》第五十四条规定可以继续保留划拨用地外，应当实行有偿使用。处置土地资产，涉及省属单位的，应当经市、县人民政府土地行政主管部门初审后，报省土地行政主管部门确定。
以划拨方式取得的国有土地使用权，经批准准予改变土地建设用途的，除依照《土地管理法》第五十四条规定可以继续保留划拨用地外，应当办理土地有偿使用手续，缴纳土地有偿使用费。
第三十条国有土地租赁，应当报土地所在地的市、县人民政府批准，由土地使用者与市、县人民政府土地行政主管部门签订租赁合同。
前款所称国有土地租赁，是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者向国家定期支付租金的行为。
第三十一条以划拨国有土地使用权作价出资（入股），应当报有批准权的人民政府批准，由土地使用者与市、县人民政府土地行政主管部门签订国有土地使用权出让合同。
前款所称国有土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年限的土地使用权作价，作为出资（入股）投入企业的行为。
第三十二条国有土地使用权出让、作价出资（入股）、转让、抵押等，涉及地价评估的，由具有土地评估资格的评估机构进行评估，并按照国家规定报土地行政主管部门备案。
第三十三条征用土地应当按照下列程序办理：
（一）拟订、报批征用土地方案。市、县人民政府土地行政主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。征用林地的，应当先征得林业行政主管部门同意。
（二）公告征用土地方案。征用土地方案经依法批准后，由市、县人民政府将批准征地机关、批准文号和征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。
（三）办理补偿登记。被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告之日起15日内，持土地权属证书或者其他有效证明，到市、县人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
（四）公告征地补偿安置方案。市、县人民政府土地行政主管部门根据批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见，征询意见期限为15日；征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县以上人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。
（五）交付被征用土地。征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。被征地的土地所有权人和使用权人应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征用的土地。
征用农民承包的土地的，应当依法办理土地承包合同变更手续。
国家依法征用土地的，按照规定核减该幅土地的农业税和有关农产品的定购任务。
第三十四条征用耕地以外的其他土地的土地补偿费标准：
（一）征用鱼塘、藕塘、苇塘、灌丛、药材地等，为其被征用前3年平均年产值的6倍。
（二）征用果园、茶园、桑园等，为其被征用前3年平均年产值的7倍；未曾收获的，为其同类土地前3年平均年产值的6倍。
（三）征用耕种不满3年的开荒地，为其所在村（组）耕地前3年平均年产值的3至4倍；耕种3年以上的，按照耕地补偿。
（四）征用农民集体所有的建设用地，为其所在村（组）耕地前3年平均年产值的4至5倍。
（五）征用其他土地的，为其所在村（组）耕地前3年平均年产值的2至3倍。
征用林地的土地补偿费标准，按照有关法律、法规规定执行。
第三十五条征用耕地以外的其他土地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准：
（一）征用农用地的，为其前3年平均年产值的3至4倍；
（二）征用农民集体所有的建设用地，为其所在村（组）耕地前3年平均年产值的2至3倍。
征用荒山、荒地的，不支付安置补助费。
第三十六条依照本办法规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的30倍。
省人民政府根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征用耕地以外的其他土地的土地补偿费和安置补助费的标准。
因采矿造成塌陷需要征用土地的补偿费标准和村庄搬迁、农民安置办法，由省人民政府另行制定。
第三十七条被征用土地上的青苗和附着物的补偿费标准：
（一）被征用耕地上的青苗，按照当季作物的产值补偿；多年生作物，按照其年产值补偿；无青苗的，不予补偿。
（二）鱼苗放养2年以上的，不予补偿；不足2年的，按照放养鱼苗费的3至4倍补偿。
（三）用材林、防护林、特种用途林主干平均胸径大于20厘米的，按照其实有材积价值的10%至20%补偿；主干平均胸径5至20厘米的，按照其实有材积价值的60%至80%补偿。
（四）苗圃苗木、经济林、薪炭林按照其被征用前三年平均年产值2倍补偿；尚无产值的，按实际造林投资2倍补偿。幼龄林、新造林按实际投资2倍补偿。
（五）房屋及其他附着物的补偿费标准，由省人民政府规定。
第三十八条非农业建设经批准使用国有农、林、牧、渔场的土地的，应当参照《土地管理法》第四十七条和本办法第三十四条、第三十七条规定，给予补偿。
第三十九条农村集体经济组织兴办企业或者以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办企业，使用土地的补偿标准参照征用土地补偿标准的低限执行。
乡（镇）村公共设施、公益事业使用土地，应当对原土地使用权人给予补偿，除地上附着物和青苗补偿费全额支付外，其他补偿费按照前款规定的标准减半执行；使用本集体经济组织所有的土地，已经调剂相应的土地给原土地使用权人的，可以不予补偿。
第四十条严格控制征用蔬菜基地。确因特殊情况需要征用的，除依法报批外，应当按照征多少补充多少的原则，落实新的蔬菜基地，并按照规定缴纳新菜地开发建设基金。
第四十一条收回农民耕种的国有土地，不支付土地补偿费。有青苗的，支付青苗补偿费；本办法实施前，已经耕种10年以上，收回后直接影响农民生活的，按照安置补助费的标准支付困难补助费。
因建设需要埋设电线杆、电线塔、电缆、管道等设施占用土地的，只补偿青苗损失；占地较多的，应当依法征用土地。
第四十二条农村集体经济组织的耕地被征用完后，原农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，其余的土地属于国家所有，由原农村集体经济组织使用；建设项目占用该土地时，应当按照征地办法和标准给予原农村集体经济组织补偿。
第四十三条农村村民一户只能拥有一处宅基地。
农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准：
（一）城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过160平方米；
（二）淮北平原地区，每户不得超过220平方米；
（三）山区和丘陵地区，每户不得超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过300平方米。
第四十四条农村村民符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：
（一）因结婚等原因，确需建房分户，原宅基地面积低于分户标准的；
（二）因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；
（三）经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；
（四）原有宅基地被依法征用的；
（五）县级以上人民政府规定的其他条件。
农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。
第四十五条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门审批；其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经城市规划行政主管部门同意。
抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。
第四十六条依照《土地管理法》第五十八条第一款第（一）项、第（二）项规定收回土地使用权的，应当参照当地征用土地补偿标准，对土地使用权人给予适当补偿；无偿划拨的，不予补偿。
依照《土地管理法》第六十五条第一款第（一）项规定收回土地使用权的，应当按照取得土地使用权的费用，对土地使用权人给予补偿。
收回以有偿方式取得的国有土地使用权的，应当根据使用土地年限和土地开发情况给予补偿。除国有土地有偿使用合同另有约定外，收回国有土地使用权，应当对地上的建筑物、构筑物等附着物给予补偿。

⑵ 安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2015修正)

第一章总 则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内的土地管理。第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当加强土地法制宣传教育，增强全民保护土地意识，保护、开发土地资源，制止非法占用、转让土地的行为，促进社会经济可持续发展。第四条县（含县级市、下同）以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。
市人民政府土地行政主管部门对市辖区的土地管理和监督工作，县人民政府土地行政主管部门对所辖乡（镇）的土地管理和监督工作，实行集中统一领导。具体办法由省人民政府规定。
经省人民政府批准，省人民政府土地行政主管部门在特定区域设立派出机构，负责相应区域的土地管理和监督工作。第二章土地权属的确认和变更第五条依法实行土地登记发证制度。土地登记的具体事务，由土地行政主管部门负责办理。
确认林地的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照有关法律、法规的规定办理。
依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条单位和个人使用的国有土地按照下列规定登记发证：
（一）中央驻皖单位、省直单位依法使用的国有土地，由省人民政府登记发证；
（二）市直单位、市辖区内其他单位和个人依法使用的国有土地，由市人民政府登记发证；
（三）跨行政区域的国有土地，由所跨行政区域的同一上级人民政府登记发证；
（四）前（一）、（二）、（三）项规定以外的单位和个人使用的国有土地由县人民政府登记发证。
农民集体所有的土地，以及农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，依照《实施条例》第四条的规定登记发证。第七条除法律、法规另有规定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用者应当自行为发生之日起30日内，向土地所在地的县以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由土地登记机关依法进行土地变更登记：
（一）依法转让土地使用权的；
（二）以土地使用权作价入股引起土地使用权转移的；
（三）因征用、交换、调整土地引起土地权属变更的；
（四）因单位合并、分立等原因引起土地权属变更的；
（五）因处分抵押财产引起土地权属变更的；
（六）依法改变土地用途的；
（七）依法继承、赠与、更名引起土地使用权变更的；
（八）依法改变土地权属的其他情形。第八条依法出租、抵押土地使用权的，由土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门登记。法律、法规另有规定的，从其规定。第九条农民集体所有的荒山、荒地、荒坡、荒滩等土地使用权的承包、拍卖等方案，须经村民会议或者村民代表会议讨论同意。获得使用权的单位或者个人应当向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由市、县人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。
土地所有者通过发包、拍卖集体所有的荒山、荒地、荒坡、荒滩等土地使用权取得的资金，应当用于本集体所有的荒山、荒地、荒坡、荒滩等范围内的水土保持和小型农田水利等基础设施建设。第十条土地登记申请人采取隐瞒事实等非法手段骗取登记的，或者因土地登记机关责任导致土地登记不当的，土地登记机关应当书面通知土地证书持有人在规定期限内办理土地证书更改、更换或者注销手续；土地证书持有人逾期不办理的，由土地登记机关公告原土地证书作废。更改、更换或者注销土地登记的费用以及因此造成的直接经济损失，由责任者承担。
上级土地登记机关发现下级土地登记机关土地登记有错误的，责令限期改正；逾期不改正的，有权直接注销或者更改。第三章土地利用总体规划第十一条省、市、县级土地利用总体规划依照《土地管理法》规定审批。
县人民政府所在地的镇土地利用总体规划，逐级上报省人民政府批准；乡（镇）土地利用总体规划逐级上报市人民政府批准，并报省人民政府土地行政主管部门备案。

⑶ 煤矿塌陷区搬迁原村庄复垦后土地的使用权归谁，有谁懂

各省份补偿不一，按当地生活水平计算。以安徽为例：
一）安徽省淮北市 1、搬迁补偿费：村民房屋及其厕所、压井、墙头、树木等附属设施按每人9000元进行补偿。 2、公益设施费：在每人9000元搬迁补偿费的基础上，再按每人1350元（即9000元/人×15%=1350元/人）补偿给集体，用于新村址内的道路、供电、供水、排水和卫生等配套设施建设。新村址外的道路、供电、供水、排水等设施由煤矿负责至新村址。 3、青苗补偿费：沉陷的耕地每年每亩补偿青苗费900元，果园补偿费高于此标准。 4、集体和个人兴办的按新建重置价格的80%补偿，新抢建的，一律不予补偿。 5、新村址用地：煤矿按照国家现行的征地价格，将征地款全额交付到，由负责办理征用审批手续。 6、原老庄盘土地：原老庄盘面积如大于新村址面积，多余的面积，由煤矿按照国家现行征地价格补偿给村民。 7、为协调村庄搬迁工作，在搬迁补偿费的基础上增加30%，作为搬迁机动调节费。 8、按补偿总额，向主管部门交纳4%的管理费和2%的不可预见费。 9、土地复垦：沉陷深度不超过1.5米且非常年积水的土地，由煤矿支付土地复垦费用，交由土地所有者组织复垦。其中：深度在0.2-0.5米的，土地复垦费的支付标准为每平方米3-4.5元；深度在0.5-1米的，每平方米6-7元；深度在1-1.5米的，每平方米8-9元。沉陷深度超过1.5米和沉陷深度1.5米以内且常年积水的土地，以及复垦后不能恢复原用途的沉陷农用地，煤矿出资征用。

⑷ 淮南市城市房地产和国有土地使用权抵押管理暂行办法

第一条为了加强城市房地产和国有土地使用权抵押管理，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》和《安徽省城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市城市规划区国有土地范围内取得土地使用权，从事房地产和土地使用权抵押(以下简称抵押物)活动的，均应遵守本办法。第三条本办法所称抵押，是指抵押人以其合法的抵押物以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押物拍卖、变卖(含折价)所得的价款优先受偿。第四条市、县房地产行政部门负责城市房地产抵押管理工作，市、县国土资源行政部门负责国有土地使用权抵押管理工作(上述部门以下简称抵押管理部门)。第五条房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权同时抵押。
土地使用权抵押的，其地上建筑物、附着物同时抵押。第六条下列房地产和土地使用权可以设定抵押：
(一)抵押人所有的房屋；
(二)抵押人依法有权处分；
(三)抵押人所有的在建工程；
(四)抵押人预购的商品房；
(五)以出让方式取得的土地；
(六)依法可以抵押的其他房地产和土地使用权。
以划拨方式取得土地使用权的，经市、县人民政府批准后方可设定抵押。第七条下列房地产和土地使用权不得设定抵押：
(一)权属不明或有争议的；
(二)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的；
(三)列入文物保护或有重要纪念意义的；
(四)已依法公告列入拆迁范围的；
(五)依法被查封、扣押、监管等形式限制转移的；
(六)依法不得抵押的其他房地产和土地使用权。第八条设定抵押时，抵押物的价值可以由具有资质的评估机构评估确定，也可以由抵押当事人协商议定；划拨土地使用权应由具有资质的评估机构评估。第九条抵押物所担保的债权不得超出其价值。在抵押物价值范围内可以设定二个以上抵押权，抵押人应将设定过的抵押情况告知抵押权人。第十条以按份共有的抵押物设定抵押的，抵押物以抵押人享有的份额为限。
以共有的抵押物抵押的，须经全体共有人同意，抵押人为全体共有人。
以两宗以上抵押物设定同一抵押权的，视为同一抵押物。但抵押当事人另有约定的除外。第十一条设定抵押，应当签订抵押合同。
抵押合同应当载明下列主要内容：
(一)抵押当事人的名称、住所；
(二)债权的种类、数额；
(三)抵押物的处所、建筑面积、用地面积及四至等；
(四)抵押物的价值；
(五)履行债务的期限；
(六)抵押权灭失的条件；
(七)违约责任；
(八)争议解决的方式；
(九)双方约定的其他事项。
抵押合同自登记之日起生效。第十二条抵押当事人经协商一致，可以变更或解除抵押合同。变更或解除的，应当签订变更或解除合同。
一宗抵押物上存在两个以上抵押权的，需要变更合同的抵押权人，必须征得其他抵押权人的同意。第十三条抵押合同自签订之日起30日内，抵押当事人应当到抵押管理部门办理登记。第十四条办理抵押登记，应当交验下列资料：
(一)抵押当事人的身份或法人资格证明；
(二)抵押登记申请书和抵押合同；
(三)房地产权证或房屋所有权证、土地使用权证；在建工程应提交土地使用权证(或用地证明)、规划许可证、工程预算表、已投入的工程款、施工进度表、已完成的工程量及工程形象进度；预购商品房应提交购销合同和购销发票；
(四)可以证明抵押物价值的资料；
(五)依法需要提供的其他资料。第十五条抵押合同发生变更或终止时，抵押当事人应当在变更或终止之日起15日内，到原办理登记的抵押管理部门办理变更或注销登记。第十六条抵押管理部门受理登记申请后，应当进行复核，自受理之日起15日内作出是否予以登记的决定。凡权属清楚、资料合法、齐全的准予登记，并向抵押人颁发他项权证书；不予登记的，应当书面通知申请人。第十七条抵押人转让抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人；转让所得价款，应当提前清偿债务或向与抵押权人约定的第三人提存。

⑸ 安徽省契税具体适用税率等事项将于9月1日起实施

来源：安徽省财政厅政税处

7月23日

安徽省十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于安徽省契税具体适用税率等事项的决定》，将于9月1日起与《中华人民共和国契税法》同步实施。

决定内容是什么?

关于安徽省契税具体适用税率等事项的决定

根据《中华人民共和国契税法》(以下简称《契税法》)规定，对本省契税具体适用税率、部分情形下免征或者减征具体办法决定如下：

一、契税的具体适用税率为百分之三。

二、符合《契税法》第七条规定情形之一的，按照以下具体办法免征或者减征契税。

(一)因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，选择货币补偿且重新购置土地、房屋的，成交价格不超过货币补偿部分免征契税，超出部分征收契税;选择产权调换且不缴纳差价的免征契税，缴纳差价的，对差价部分征收契税。

(二)因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属的，免征契税。

三、本决定自2021年9月1日起施行。

什么是契税?

契税是指国家在不动产(土地、房屋)权属转移时，按照当事人双方签订的合同(契约)，以及所确定价格的一定比例，向权属承受人征收的一次性税收。

简单了解一下契税的征收历史。

我国自1950年开征契税，之后由于土地禁止买卖和转让等因素，征收逐渐萎缩甚至停止。1990年随着房地产市场的恢复和发展，全国契税征管工作全面恢复，1997年国家颁布了《中华人民共和国契税暂行条例》，明确按照3%-5%幅度征收。2020年8月11日第十三届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》，决定自2021年9月1日起施行。

契税法对省级政府有哪些授权事项?

《契税法》第三条、第七条对契税的具体适用税率、对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率、部分情形下免征或减征的具体办法授权由省级人民政府提出，报同级人大常务委员会决定，并报全国人大常务委员会和国务院备案。

契税法与现行契税征收制度有何变化?

调整了征收范围。按照《土地管理法》修订后集体土地使用权可以上市交易的规定，将原来征税范围中“国有土地使用权出让”改为“土地使用权出让”，意味着出让集体土地使用权也要缴纳契税。

调整了具体税率确定权限。按照税收法定原则要求，明确契税具体适用税率由省级人民政府提出，报同级人大常委会决定。

规范了减免税政策。一是对现行部分长期实行的税收优惠政策，在契税法中作出了明确规定，如婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，免征契税。二是授权国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定减免契税，报全国人大常委会备案。

⑹ 安徽省亳州市土地使用权可不可以在自家基本农田建鸽舍

安徽省亳州市土地使用权是不可以在自家基本农田建鸽舍的，政府明确规定土地上不允许建建筑物的

⑺ 买房时，需要拥有该房屋的土地使用权证吗

需要拥有该房屋的土地使用权证。

商品房的需要拥有以下五证：

一、《国有土地使用证》，证明开发商已合法取得该土地的使用权，并已缴纳土地出让金；

二、《建设工程规划许可证》，证明该房地产项目规划已取得规划部门许可；

三、《建设用地规划许可证》，表明政府允许在该土地上进行项目开发建设；

四、《建筑工程施工许可证》，表明政府允许该项目进行施工建设；

五、《商品房销售(预售)许可证》，表明政府允许进行期房预售、现房销售等。

(7)安微省土地使用权扩展阅读：

根据《商品房销售管理办法》

第七条 商品房现售，应当符合以下条件：

（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书

（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；

（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证

（四）已通过竣工验收；

（五）拆迁安置已经落实

（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；

（七）物业管理方案已经落实。

第十六条 商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。

商品房买卖合同应当明确以下主要内容：

（一）当事人名称或者姓名和住所

（二）商品房基本状况；

（三）商品房的销售方式

（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；

（五）交付使用条件及日期

（六）装饰、设备标准承诺；

（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任

（八）公共配套建筑的产权归属；

（九）面积差异的处理方式

（十）办理产权登记有关事宜；

（十一）解决争议的方法

（十二）违约责任；

（十三）双方约定的其他事项。

⑻ 安徽省土地权属争议处理条例(2021修正)

第一章总 则第一条为保障土地所有者和使用者的合法权益，正确、合理地处理土地权属争议，依据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的土地所有权和使用权争议的处理。第三条土地权属争议的处理，应本着从实际出发，尊重历史，有利于经济社会发展和安定团结的原则。

本条例施行前，土地权属争议已经当事人协商解决，或经人民政府、司法机关调处裁决生效的，不再重新处理。同一争议有数次协议的，以最后一次协议为准。第四条土地权属争议处理后，需要重新确认所有权和使用权的，以当事人之间达成的协议、处理机关的调解协议或处理决定为依据，申请不动产登记。第五条省人民政府主管全省土地权属争议处理工作，市、县（市、区）、乡（镇）人民政府主管本辖区内土地权属争议处理工作，各级自然资源部门办理土地权属争议处理的具体工作。第六条林业、水产、水利、水电、农垦、地矿、铁路、交通、军队等方面的土地权属争议，由县级以上人民政府组织自然资源等有关部门依法处理。第二章处理原则和依据第七条确定土地权属应当以土地登记证件为依据；未进行土地登记的，以土地利用现状调查、农村“四固定”（固定劳力、土地、耕畜、农具）和合法的用地批准文件等权属资料为依据。无上述资料的，可以参照林业“三定”（稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制）、土改登记及其他证据确定土地权属。

对发生权属争议的土地，各方均无权属凭证，或依各方提供的凭证难以认定土地权属，经协商达不成协议的，由县级以上人民政府裁定。第八条农村集体土地，按照一九六二年九月二十七日《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）实施时划定的范围确定所有权。

《六十条》实施以后，因下列原因之一变更土地界线的，按变动后的界线确定所有权：

（一）行政区界变动；

（二）农村集体经济组织或乡（镇）、村、村民小组、场合并、分立；

（三）因开发土地、农田基本建设调整土地；

（四）因其他原因重新划界。第九条农民集体使用另一农民集体所有的土地，连续使用满二十年，且原所有者在此期间未向现使用者或有关部门提出归还要求的，其土地所有权属于现使用者；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前原所有者曾向现使用者或有关部门提出异议要求归还，经查证属实的，由县级人民政府依法确定土地所有权。第十条乡（镇）村办企业、事业使用集体所有的土地，按下列规定确定权属：

（一）《六十条》实施以前使用的，乡（镇）办的属于乡（镇）农民集体所有，村办的属于村农民集体所有，其使用权属现用地单位；

（二）《六十条》实施至一九八二年二月十二日期间使用的，其土地所有权按前项规定处理，土地使用权由县级人民政府自然资源部门审核、确认。占多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所有者有归还要求的，应全部或部分退还；

（三）一九八二年二月十三日至一九八六年十二月三十一日期间未经批准占用的土地，退还原所有者。无法退还或确需继续使用的，可补办用地手续，土地所有权按本条第一项规定的原则处理。第十一条一九八七年一月一日以前，乡（镇）村公共设施、公益事业使用农民集体所有的土地，乡（镇）办属于乡（镇）农民集体所有，村办属于村农民集体所有。第十二条全民所有制单位和城市集体所有制单位占用农民集体所有的土地进行非农业建设的，按下列规定确定权属：

（一）一九六六年五月十六日以前占用的，其所有权属于国家，使用权属于用地单位；

（二）一九六六年五月十六日至一九八二年五月十三日期间占用，经县级以上人民政府批准，或双方已签订用地协议的，或已通过调换土地、安置劳力、物资支援、经济资助等形式作了补偿的，其土地所有权属于国家，使用权属于用地单位。不符合上述情况的，土地所有权应退还原所有者；无法退还的，应当对原所有者酌情给予补偿，并办理土地登记手续，其土地所有权属于国家，使用权属于用地单位；

（三）一九八二年五月十四日至一九八六年十二月三十一日期间，未经批准用地的，应予退还；无法退还或确需继续使用的，由自然资源部门依法处罚后，补办用地手续，按当时规定的补偿标准酌情给予补偿，其土地所有权属于国家，使用权属于用地单位。

⑼ 合肥市土地违法行为行政处罚规定

第一条为了贯彻执行土地管理、法规，依法制止和纠正土地违法行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《安徽省实施（土地管理法）办法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条本规定所称的土地违法行为，是指公民、法人或者其他组织违反土地管理法律、法规必须依法予以行政处罚的行为。第三条市、县人民政府土地管理部门对本行政区域内土地违法行为的行政处罚适用本规定。第四条单位或个人未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施、对单位并处非法占用土地每平方米15元以下的罚款。第五条无权批准或者超越批准权限非法批准占用土地的，批准文件无效。非法批准占用的土地，按照非法占地论处。第六条违反法律、法规规定，在耕地上挖土、挖沙、采石，采矿等，严重破坏种植条件的，或者因开发土地，造成土地沙化、盐渍化、水土流失及不能耕种的，由市、县人民政府土地管理部门责令限期治理，并处每亩100元以上300元以下的罚款；属基本农田保护区内耕地的，可并处被毁坏耕地每平方米15元以下的罚款。第七条不履行或者不按规定要求履行土地复垦义务的单位和个人，由市、县人民政府土地管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，责令其交纳土地复垦费，并处每亩200元以上1000元以下的罚款。第八条未经批准擅自铲毁接近成熟的农作物的，除赔偿损失外，并处铲毁农作物价值一倍以下的罚款。第九条以划拨方式取得的土地使用权，自划拨之日起满一年未使用的，由市、县人民政府土地管理部门责令其限期使用，并按每亩1000元至2000元的标准收取闲置费，划拨的土地原属基本农田保护区范围内的，按省、市有关规定收取闲置费。连续二年未使用的，由土地管理部门报请市、县人民政府批准收回土地使用权。第十条以出让方式取得国有土地使用权的，土地使用者在规定的建设期限内所投入的建设资金未达到规定的最低数额或者没有完成规定的开发建设项目的，由市、县人民政府土地管理部门责令其限期投足资金、限期竣工，并处以出让金总额5％至10％的罚款。属进行房地产开发的，超出出让合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地出让金20％以下土地闲置费。逾期不改正或连续二年未使用的，收回其土地使用权。第十一条土地使用者不按出让合同规定的用途和规划要求使用土地的，市、县人民政府土地管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，土地管理部门有权解除合同，收回土地使用权，限期拆除或没收地上建筑物、其他附着物。第十二条非法转让、出租、抵押土地使用权的，由市、县人民政府土地管理部门按下列规定予以处罚：
（一）未经批准擅自转让、出租、抵押划拨国有土地使用权和地上建筑物、其它附着物的，没收非法收入，拆除或没收在土地上兴建的建筑物和其他设施，对双方当事人各处以非法收入的30％至一倍的罚款。
（二）通过出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，未按出让合同规定的期限和条件对土地进行投资开发、利用而转让、出租、抵押土地使用权的，没收其非法收入，拆除或没收在土地上新建的建筑物和其他设施，并可对双方当事人各处以非法收入的20％至50％的罚款。
（三）未按规定办理转让、出租、抵押登记手续而转让、出租、抵押国有土地使用权的，责令其限期补办登记手续，并对当事人各处以非法收入的20％至50％的罚款。逾期不补办登记手续的，没收其非法收入，拆除或没收在土地上新建的建筑物和其他设施。
（四）非法转让、出租、抵押集体所有土地的，没收非法收入，限期拆除或没收在土地上新建的建筑物和其他设施，并对双方当事人各处以非法收入的20％至50％的罚款。第十三条土地管理部门对非法交易土地的违法行为给予行政处罚后，发现当事人隐瞒交易价款（或物品）的，没收其全部隐瞒的价款（或物品），并可对双方当事人各处以隐瞒金额一倍以下的罚款。第十四条按规定应进行地价评估而未进行评估的，责令其限期到指定的单位进行评估，并可对当事人处以评估费用一至三倍的罚款。第十五条单位非法占用、挪用、私分被征地单位的补偿费和安置补助费的，责令退赔，可并处非法占用款额30％以下的罚款；个人非法占用的，以贪污论处。