使用权房老年公寓

1. 现在有养老院把房间以使用权的形式卖给老人合法吗

现在有养老院房间以使用权形式卖给老人合法吗，不合法。养老院的老人。已经交了费用。不能在卖老人，这是违法的。

2. 办养老院取得土地使用权如何审批

申办人应当持以下材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请社会服务机构，由受理申请的民政部门进行审批。

要办理的手续

按照福利机构管理办法里面规定有以下几项要办理的：

一个是个人申请；二是提交申办人的资格证明材料；三是办设福利机构的资金来源证明，一定要通过银行确认有这么一批资金；四是办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。

社会福利机构管理暂行办法

第六条县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。

社会福利机构的设置应当符合社会福利机构的设置规划和社会福利机构设置的基本标准。

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件,可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

第十条经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。

第十一条申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准:

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

第十二条申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三条民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

第十四条申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。

(2)使用权房老年公寓扩展阅读：

民政部近日发布《关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（以下简称《通知》），明确规定自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请。

发布之日前已经受理，尚未完成审批的，应当终止审批，将申请材料退还申请人并作出说明。各级民政部门不得再实施许可或者以其他名目变相审批。已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效，设立许可证有效期届满后，不再换发许可证。

《通知》要求，县级以上地方人民政府民政部门应当明确内部职责分工，加强与相关部门工作协同和信息共享，不断提高服务便利化水平，逐步实现申请登记养老机构线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，最大限度方便申请人办事。

取消养老机构设立许可后，设立民办公益性养老机构，依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，依法向县级以上地方人民政府民政部门申请社会服务机构登记。

养老机构登记后即可开展服务活动，并应当向民政部门备案，真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案书和承诺书，民政部门应当提供备案回执，书面告知养老机构运营基本条件，以及本区域现行养老服务扶持政策措施清单。

对于由民政部门承担业务主管单位职责的养老机构，可以相应简化备案手续。养老机构登记事项变更的，应当及时办理备案变更手续。

《通知》强调，各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新养老机构管理方式，推动建立养老机构综合监管制度。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，应当责令限期改正；

逾期不改正的，责令停业整顿。属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门，并积极配合做好后续相关查处工作。

情节严重的，应当及时告知登记管理机关，由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。

民办公益性养老机构属于捐助性法人，民政部门还应当依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规政策规定，认真履行管理职责，防止变更性质。各地要积极探索建立健全养老服务信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度。

《通知》强调，各地民政部门要依照新修改的《老年人权益保障法》规定，推动将修改涉及养老机构许可和管理内容的地方性法规、政府规章纳入立法工作计划，开展相关规范性文件清理工作，及时修订完善建设运营补贴等与许可管理直接相关的配套政策，确保不因行政审批制度改革造成政策断档。

各地民政部门要按照“谁执法、谁普法”的要求，及时将法律修改的主要内容、改革措施等，通过政府网站、新闻媒体公布或者在公共场所陈列，方便社会公众特别是养老服务从业人员和广大老年人理解掌握。

此外，民政部表示，将在修改《养老机构管理办法》工作中，进一步明确对养老机构指导、监督和管理的相关规定。要求各地民政部门在贯彻执行过程中遇到重大问题和情况，请及时报告，以便尽快提出改进措施。

3. 在社区办家老人托养需要多大面积的房子

看你属于那种办理模式？一般的情况属于三种，1、“政府办老年公寓“ 这类老年公寓由政府投资兴建，并作为经营主体对公寓实施经营管理。建国以后，我国政府在养老福利设施上，主要是针对“五保户”、“困难户”等对象所建立起来的“敬老院”、“养老院”等，随着人口老龄化程度的加深，市场经济的逐步发展，政府在养老福利设施方面的认识开始发生变化，并且开始鼓励“社会福利社会化”，鼓励社会力量参与兴建老年福利设施，但在另一方面，以政府为主要资金来源和主要经营者的老年公寓等养老设施也在逐渐增多。 山东威海市环翠区老年公寓就是由市民政局和区民政局合资，投入5000万元所建成的，建成后将是山东省最大的老年公寓。又如河南郑州，由政府投资兴办了“河南省社区老年服务中心”，一期工程投资3800万元，占地101亩，建筑面积12700平方米。作为河南省的一个示范性和综合性的老年公寓，它面对的服务对象主要是离退休且能生活自理的干部。 这种类型的老年公寓由于是政府投资兴办，采取全额事业拨款，管理、护理、服务的人员多，周围的环境好，设施内老人学习、健身、娱乐的各种场所、设备齐全，而且管理规范，对外声誉好，入住率一般保持在90％以上，在用地、用水、用电、税收等方面的优惠政策也能够较好的执行。但由于管理人员多，成本高， 在运营方面往往存在资金不足的问题。 2、“政府投资、个人运营型老年公寓” 这种类型老年公寓的主要特点就是由政府来划拨土地，由政府来投资兴建老年公寓的基础设施，但在经营管理上则采用聘用制，招聘社会人员来进行经营管理。 一些地区的经验表明，由政府部门建设基础设施，招聘人员进行经营的，这样硬件起点高，护理人员稳定，服务质量有保障，并且分高、中、低档以满足不同层次人群的需要，供不应求，因为解决了前期的投入，运营的负担比较小，加之经营灵活，因而呈现出勃勃生机。烟台市老年公寓和福建省厦门市金尚老年公寓都是属于这种类型的公寓，它是由民政局建设基础设施，招聘人员进行管理和经营的，这些老年公寓的共同特点是设施齐全，漂亮美观舒适，因为有编制而使服务人员有保证，服务质量也较好，相应的收费也较高，能入住的大多是离退休干部，也有一些是子女经济条件好，愿意资助老人入住的。 但是这类设施也存在很多困难。如医疗问题，老年公寓的定点医院和医保的定点问题有矛盾，产生人为的制约，医养结合才能使老年人安度晚年，他们迫切希望政府能够考虑类似一卡通的医保方式，来更好的解决这个矛盾。 3、“社会力量办老年公寓” 由于“社会福利社会化”政策的鼓励，近几年，由社会力量兴办的老年公寓发展较快，有些已初步形成了一定的规模，为我国老年福利设施的社会化与市场化开辟了前进的道路。 这些由社会力量兴办的老年公寓，有些是通过改造以往的废旧设施，盘活不良资产改建而成，如济南市的康乐老年公寓。它成立于1997年9月，是通过改造原来已经停产的皮鞋厂的车间和行政办公楼改建而成，经过几年的奋斗，如今已趋于成熟，现有床位100张，已基本注满；有些是由企业投资兴建，如青岛的夕阳红老年公寓，就是由青岛夕阳红创业中心有限公司投资300万元建成；还有一些个人或集体兴建的老年公寓，如郑州市爱馨老年康乐苑就是由个人筹集资金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓，则是这个村子集体兴办的老年公寓，它们以村里的龙头企业文笔峰集团为资金来源，每年给老年公寓投入资金20-30万元，作为本村老年人的一种福利，70岁以上可以入住，个人只须交纳费用的1/3，即 520元/月。 像这样由企业、集体或个人等社会力量兴建的老年公寓在大部分地区都有实例，并且随着非公有制经济的发展，以及社会福利社会化政策的实施，社会力量兴办的老年公寓正在逐渐增加，并取得了明显的经济效益和社会效益，还出现了几种不同的兴办模式，即“温州模式”、“广州模式”和“上海模式”。打破了传统的由政府举办，政府拨款，政府派干部管理的旧模式。 “温州模式”。“温州模式”的主要特点就是“政府引导主体化、举办单位多元化、资金筹集多样化、城乡联动一体化”。（1）政府引导主体化，政府主要发挥规划、组织、指导、协调和监督作用。（2）举办主体多元化，由国家单一包办，逐步向国家、集体、社团、民间、个体、港澳台同胞一起兴办的方向发展。（3）资金筹集多样化，由政府单一拨款，向政府拨款、企业赠款、社会捐款、销售福利彩票等多渠道集资方向转变。（4）城乡联动一体化，倡导农村敬老院和老人公寓联办，建立小城镇社会福利中心，建立各类志愿者服务队伍，积极探索“载体启动、社区联动、居家欢度”的“三环一链”的社会化模式，取得了良好的社会效益和经济效益。 “上海模式”。上海模式的主要特点就是“在家托老，政府买单”，把政府的优惠由暗补提升为明补，采取民办公助的方式，极大的促进了社会办养老机构事业的发展。2004年上海浦东新区出台了《浦东新区社会办养老机构资金补贴暂行办法》：在上海浦东新区注册的非营利性社会办养老机构，将得到资金补贴，其补贴主要用于开办经费和运营经费；开办经费根据社会办养老机构的规模给予补贴，最高限额为20万元，运营经费根据床位数内所收养的老人数给予补贴，每收养一位户籍在浦东新区的老人，每月补贴100元。这种方法将政府的优惠货币化，缓解了养老机构的部分资金短缺，更重要的是，它鼓励了社会力量兴办养老机构的热情，促使了养老机构的进一步发展。 “温州模式”和“上海模式”的共同点就是政府在社会福利社会化的浪潮中，找准了自己的位置，政府不再一手包办，而是向宏观指导、统筹安排、积极扶持的角色转变，采取各种措施来扶持社会办养老机构的发展，是养老设施民办公助的良好典范。 而在“广州模式”中，则突出表现了经营者在适应市场经济方面的种种举措。“广州模式”的最突出特点就是投资经营模式不断创新，养老机构的发展凸显生机，如广州寿星大厦。广州寿星大厦是由广州尊老康乐协会与广州友好医院合办，集托养、住宿、旅游、度假、疗养、娱乐、饮食、保健等于一体的多功能宾馆式民办老年公寓。它在投资经营模式上不断创新，利用滚动发展的方式，不断扩大再生产，利用市场经济的杠杆，形成养老服务的产业化、市场化的可持续发展模式。他们采取入住老年人一次性购买公寓使用权的办法，购置费从15000元－30000元不等，由于费用较低，大多数老人能够接受，而且寿星大厦可以较快的回收资金，进一步扩大投资，这种采取滚动式的发展，解决了绝大多数民办养老设施资金短缺，入住率低，经营亏损的恶性循环的局面，取得了较好的发展。 以上三种模式，虽然发展的形式不同，前进的道路各异，但他们的经验告诉我们：在目前的情况下，政府在政策、资金等方面的支持，是社会办养老设施发展的根本基础，而先进的经营理念、灵活的投资模式则是社会办养老设施进一步发展的有力保障。但是值得注意的是，对于绝大多数社会力量办的老年公寓来说，他们还临着诸多困难：如贷款有限，资金来源不足；政府给予的支持有限，优惠政策难以切实执行；各种社会力量办的老年公寓缺乏统一的行业标准，发展参差不齐，在市场环境中应对风险的能力较弱等，迫切需要得到进一步的解决

4. 北京养老院的产权式养老公寓是什么情况

国内外16种最新现代养老模式

随着老年人口的快速增长．我国从2005年就进入了老龄化国家，引发了一个我们今天必须要关注的问题，那就是我们该怎么养老?本期我们综合养老问题专家的一些研究，为您提供16种养老模式，可供您根据自身的情况和需求，对这些养老模式进行比较、分析，以便做出合适的选择：

居家养老

居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是人住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。

适合人群：由于受传统文化的影响，更多的中国老人还是选择在家颐养天年，特别是高龄老人和对到养老院和护理院养老存在着一定的偏见或顾虑的老人。

居家式社区养老

老年人在家庭居住与社会化上门服务相结合的一种新型养老模式。这种模式可以确保老人、子女、养老服务人员、政府各取所需，促使资源得到充分利用。社区居家养老弥补了家庭养老的不足，是目前政府大力倡导的一种新型养老模式。

适合人群：子女工作太忙照顾不到，又不想离开家的空巢老人。

机构养老

包括养老院、养老公寓等多种情形。喜欢过群体生活的老年人，尤其是孤寡老人居住于养老院，或组建大型的老年社区，组织大量的老年人自愿前来人住，社区内为老年人提供所需要的各方面专门化服务。机构养老将是未来养老的一大主体方式。

适合人群：喜欢热闹的单身老人。

以房养老

老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。通过一定的金融机制或非金融机制．将住房蕴含的价值尤其是自己身故后住房仍然会保留的巨大价值，在自己生前变现套现用来养老：以房养老目前已经受到社会的极大关注。

适合人群：对于手头有房，无子女或者不愿意将房产留给子女的老人。

乡村养老

乡下的空气新鲜，生态环境优越，生活成本三低廉吸引子众多的退休老人前来养老。有的城市老人来家乡就在农村，退休后是叶落归根；有的老人、是收入低，居住城市感觉生活成本昂贵．故希望在农村养老可生活得轻松些；有的老人喜欢贴近大自然，终日种草养花，爬山嬉水，整日与大自然作伴也是人生一大乐趣，所以催生乡村养老这一养老模式。

适合人群：“树挪死，人挪活”，这是人们耳熟能详的口头禅。一些老年人虽入晚境，但生命的韧度不减，常想换个地方换个活法。无疑，乡村养老的多种新型模式，对这样的老年人诱惑多多。

异地养老

鉴于不同地域的房价、生活成本和生态环境的巨大差异，从那些生活成本高，而居住环境恶劣的大城市移出，迁移到生态环境优越，生活成本较低的城镇养老居住。

适合人群：经济条件不太好但喜欢旅游的老人，旅游养老两不误。

售房入院养老

老年人将自己的住房对外出售，用这笔钱财居住到较好的养老院养老，既可以节约社会资源，又使得养老生活增添了众多的乐趣，将部分售房款送交寿险公司办理养老寿险，可以保障自己晚年的生活无忧。

适合人群：有房产、又不愿与子女同住，喜欢热闹的老年人。

售后回租

人们将已具有完全产权的住房先行出售，再通过“售后回租”的方法达到以房养老的目标。既可以获取一大笔款项用于养老生活，又能保持晚年期对住房甚至是原有住房的长期乃至终生的使用权，照常有房可居，对老人的更好养老增添了相当的保险系数。

适合人群：不愿意离开家，投资比较谨慎的老年人。

租房入院养老

人们将具有完全产权的住房先行出租，再通过另租房居住或人住养老公寓、养老院的方法达到以房养老的目标。既保障晚年期照常有房可居，并获取持续稳定的租金收入用于养老生活，又能保证在自己身故后原有住房仍能照常遗留给子女，符合国人养儿防老、遗产继承的传统习俗。

适合人群：有一套以上住房或住房面积较大的老人。

基地养老

在大城市周边生态环境优越、交通便利、经济相对不够发达的区域，建造大规模的养老基地，将城市的老年人自愿移人居住，实施基地养老，这一做法既可大大提升养老的晶位和生活质量，又相对节约了养老成本。老年人居住在基地养老后，还可以将原居住于城市的已闲置住房，通过出租或出售的方法将价值搞活。

适合人群：有一定经济实力，喜欢亲近自然又不愿离家太远的老年人。

大房换小房

老人退休后，卖出原居住的大屋，再买进适合居住的小屋，用售房购房的差价款作股市或债券投资，可为养老提供更有实力的保障。老人还可将该笔差价款办理养老年金寿险，每年支取现金甲来养老，等到一定年份再将该小房用以房养老的办法，继续获取现金流人，安度晚年。或者把这个小房子对外出售，自己住到养老院安度晚年。

适合人群：住房处于市区较为中心位置的老人。

合居养老

一些老人可以商议将自己的住房出售，将钱财合并一起，对养老问题做个特殊组合，在较好的地段合资购买面积较大，功能较好的住宅，大家居住一起，合作购房，共同居住开销，结成一个养老的生活共同体搭伴养老。养老生活成本也大幅度降低，又消除了寂寞空虚感。

适合人群：若干志同道合且又收入较低、住房环境较差的老年人。

集中养老

浙江省的农村，以乡镇为单位举办养老机构，将村庄的“三无”老人适度集中一起居住养老，由政府来买单。此举解决了农村老人的众多问题，受到好评。

适合人群：农村的“无儿女、无固定收入、无法定赡养义务’'老人。

家内售房养老

美国的许多家庭有一种富有特色的家庭内部售房养老的交易行为。父母将自有住宅出售给子女，借以换的旁款做养老金。这是将父母与子女的赡养与继承关系，用金钱的方式加以明码标价，等价交换，对不愿意赡养父母而只喜欢继承房产的子女是一大打击。

适合人群：容易接受新观念的老年人。

遗赠托老

老人同亲朋好友约定，由对方负责养自己的老，自己去世后，将住房遗赠给对方。这是我国几千年来民间社会广泛流传，今日仍由国家法律认科可的“遗赠扶养”模式。它作为“你给我住房，我为你养老”的以房换养的鼻祖，已有了悠久历史。

适合人群：没有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。

招租托老

老人在家中招徕年轻的大学生做房客，一扫往日的沉闷暮气，身边既多了人员照顾，又有一笔可观的房租作为生活费补充；对年轻大学生而言，也有助于解决住房和情感归宿问题；城市的住房资源也得到较好运用，极大地缓解了住房的紧张面．可谓是一举三得。

适合人群：城市中的孤寡老人

5. 70年产权到期怎么办 以房养老靠谱吗

70年产权指房屋建筑产权的归属年限，70年产权是指70年内所有者对财产的占有、使用、收益处分，并排除他人干涉的全能，是物权的一种，房屋产权指房产所有者按照国家法律规定所有的权利。

在我国法律规定中，“土地使用权”’与“房屋产权”是两个不同的概念，土地使用权出让的最高年限是：居住用地70年，70年土地使用期满后，土地收归国有，地上建筑物仍然属于业主所有，就是70年产权。如果再次申请土地使用权，则应该根据当时的地价水平，补缴土地出让金。

70年产权到期怎么办？

《物权法》第一百四十九条规定：住宅建设用地使用权限期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回的，应当予以批准。获得批准续期的，重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产所有权便得以延续。当然，变成危房强制拆除的除外。

2、土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。

3、土地使用者提出续期申请，根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的)，土地使用权国家无偿收回，但对于地上房产，根据收回时的残余价值给予相应补偿。

《城市房地产管理》中的第二十一条规定：土地使用权出让合同约定年限届满，如土地使用者需要继续使用，应当至迟与届满前一年申请续期。除根据社会公众利益收回该土地，应当予以批准。续期的应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

以房养老靠谱吗？

“你留下房子，我为你养老”。以房养老作为一种新型的养老方式，老人可以将自己的产权房抵押给银行等金融机构，定期获得一定数额养老金或者接受老年公寓服务。房主去世后，该房产出售用于归还贷款，其升值部分归抵押权人所有。“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。

“以房养老”在中国虽然备受关注，却总是进展缓慢，业内人士分析指出，几大障碍阻滞了其发展的步伐。

阻碍一：房屋产权70年问题。

阻碍二：房价下行风险和到期处置风险。

阻碍三：贷款人突然意外身故风险。

阻碍四：养老观念仍落后。

由于我国现有的制度房屋产权70年，“以房养老”难以推行。根据《房地产管理法》，土地使用权的续期必须重新批准，重新缴纳土地出让金，否则土地使用权及其附着的建筑物，都将被政府无偿收回。“以房养老”实现需要3个条件。首先，拥有对房子的产权，才有出租或者抵押房屋的权利。其次，老年人与子女分开居住，使得房屋的出租或者抵押不至于影响正常生活。再者，老年人的经济状况适中，经济条件很好，就没有“以房养老”的必要;经济条件过低，就不具备“以房养老”的条件。

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6. 御福龙泉山庄老年公寓合法吗

摘要 首先，要有合适的场地。新建的要完善有关建设审批手续，并取得房地产证；利用自有房屋或者租赁房屋改扩建的应具有房地产证或租用5年以上的房屋租赁协议书及房地产证；养老设施符合《老年养护院建设标准》和《老年人建筑设计规范》规定，工程质量和消防安全验收合格。

7. 养老院：单间每月收费过万，12万购买入住权，养老院这么做合法吗

养老院本身这样的行为其实属于商业范畴，如果说他没有违反相应的经营规则的话，其实是不违法的，但如果说他在经营的过程之中违背了相应的市场经营规则的话，那么他这样的行为就是应该受到惩处的。首先从养老医院的收费标准来看的话，其实它的这个收费标准在市场之上，多数的养老院之中并不算太高。

因此这两位老人对于合同的内容也并不是非常了解，就在这种状态之下就签订了这个合同，可是在他们去了这个养老院之后才发现这里面根本就没有相应的医疗配套人员，也并不存在可以医保刷卡治病的形式。两位老人因此感到被欺骗，于是向消费部门投诉这件事情最后得到了妥善的解决，就这个养老院的行为来讲，欺诈消费者的行为本身是不合法的。如果说不存在欺诈行为，只是相应的商业行为的话，那么本身是没有问题的。

8. 投资老年公寓，风险如何

开发商争打“银发”牌，吸引老年人到郊县、景区投资购买老年公寓使用权。对此，业内昨日提醒，其间存在三大风险，即：性价比，开发商信用和实力，以及老年人入住的可能性。南坪国际会展中心，来自部分旅游景点的老年公寓纷纷向中老年人散发传单，吸引他们前往投资、入住。譬如梁平县双桂湖“忆江南”就推出二期客房600套。金桂旅业开发公司称，一期客房1500套，20年使用权，售价21800元，目前全部售完，其中九成客户来自主城区。据称二期客房明年元旦后即可入住。来自云南、四川等地的老年公寓也采取优惠方式，吸引主城中老年人下叉。中老年人投资仅有使用权性质的公寓，究竟有何风险？焦点机构认为，投资仅有使用权的老年公寓，在 性价比上不划算。因为客户花了近2000元/平方米的价格购得使用权，而按同样价格，完全可在当地买到中高档的住宅。第二，老年公寓投资商或 开发商，如实力不济，资金链断裂，入住后能否兑现当初承诺的各项养老服务，以及休闲保障，这还得打个问号。第三，受郊县交通、医疗、信息等所限，主城区中老年人一年究竟有多少时间入住，也需要盘算。如入住率低，难免得不偿失。业内提醒，市民选择老年公寓时，要理性分析各种因素，防范投资风险。

9. 养老院土地用地政策

法律分析：在核发国有建设用地划拨决定书、签订出让合同和租赁合同时,应当作出以下规定或者约定: (一)建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租; (二)不得改变规划确定的土地用途,改变用途用于住宅、商业等房地产开发的,由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权; (三)签订出让合同和租赁合同时,应当约定出让或租赁建设用地使用权可以设定抵押权。划拨建设用地要设定抵押权,在核发划拨决定书时,应当约定划拨建设用地使用权不得单独设定抵押权,设定房地产抵押权的建设用地使用权是以划拨方式取得的,应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿; (四)养老服务设施用地内建设的老年公寓、宿舍等居住用房,可参照公共租赁住房套型建筑面积标准,限定在40平方米以内; (五)向符合养老申请条件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服务合同应约定服务期限一次最长不能超过5年,期限届满,原承租人有优先承租权。

法律依据：《养老服务设施用地指导意见》 第八条 鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设。对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设,涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的,在原土地用途符合规划的前提下,可不改变土地用途,允许补缴土地出让金(租金),办理协议出让或租赁手续。在符合规划的前提下,在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的,可不增收土地价款。若后续调整为营利性养老服务设施的,应补缴相应土地价款。

10. 泰州颐乐居房子有保障吗

泰州颐乐居房子是有保障的
首先，颐乐居老年公寓的房子是拥有产权证的，是大产权证，只是没有进行产权分割。没有分割的原因是，颐乐居老年公寓出售的是育养服务，而不是房子。房子只是老年人享受育养服务的载体，也就是老年人必须住进来，才能享受颐乐居提供的一系列养老服务。房子是属于公司的，预订老年公寓的老年人只享受房子的使用权以及老年公寓附带的服务功能及服务价值。所以，老年人在住进老年公寓时，颐乐居会颁发使用权证给老年住户，使用权证中会附上公司的大房产证复印件。
养老对象有保证，服务质量有保障

因为颐乐居的老年公寓是属于公司的，不属于老年人，因此老年人不拥有随意处置房屋的权利，必须按照公司育养协议上的规定对房屋进行处置，比如，全额退房、按要求转让育养使用权（转让对象必须是老年人）、继承给子女。老年人不拥有随意处置房屋的权利也是为了规范社区里住户的类型。如果公司把房屋的产权进行分割，也就是分割成一个个小的房产证，然后卖给老年人。那么老年人拥有产权证，房屋就彻底属于老年人，老年人拥有随意处置房屋的权利。如果老年人因为某些原因，想要把房屋卖给年轻人，公司也是无权干涉的。

这样的结果会导致这个养老社区，慢慢演变成一个全龄社区，就和普通小区一样了。社区内居住人群复杂，老年人的数量得不到保证，那就无法提供一个生活习惯相同，观念想通，有交流倾诉对象的老年群居环境。同时，老年人群不足导致老年设施和养老服务的使用率大幅度降低，那势必养老服务的成本要成倍，几十倍的增加。成本大幅度增加的结果就会导致服务质量无法保证。
房屋质量有保障

因为颐乐居老年公寓出售的是育养服务，不是房屋，房屋是属于公司自己的。因此作为公司自己的财产，能保证房屋的质量绝对是过硬的，因为房屋质量不好，损害的是公司自己的利益。

入住成本非常低

由于颐乐居的每一个项目都是带有公益性质的养老机构，是国家政府扶持产业。在建设过程中享受各项优惠政策，颐乐居把这种优惠让利给了老年人，因而入住颐乐居老年公寓的成本通常不超过同区域产权房的三分之二，有的区域甚至只有产权房的一半。

拥有保底回购功能

交房满3年，如果老年人因特殊原因，需要退住，则颐乐居在检查房子没有恶意损坏的情况下，可全额退款。对于老年人来说是一种保障，像银行存款，随存随取一样方便。而目前的普通产权房没有保底回购功能，如果老年人急需用钱，只能卖房变现。但变现的前提是，必须有第三方买主接收。若一时找不到第三方接收，则房子无法变现，也不能解决老年人的燃眉之急。

拥有增值效益功能

颐乐居老年公寓虽只有使用权，但颐乐居在协议中规定了老年人拥有转让使用权和让子女继承使用权的权利。只是转让必须符合公司的规定，也就是只能转让给老年人，以保证这个社区是养老社区。一旦老年人拥有转让权，也就拥有了增值收益。因为随着中国老龄化的加剧以及老年人养老需求的不断提升，未来中国的养老市场必将迎来大的井喷。像颐乐居这种带有医疗、生活、文化娱乐服务功能的房子必将受欢迎。而且随着颐乐居后期服务品质的不断提升，颐乐居老年公寓势必要增值，那么老年人在转让老年公寓育养服务和使用权时将因为增值而获得收益。

不在房产税征收范围内

因为颐乐居老年公寓出售的是育养服务，不是房子。因此在购买、转让、继承等环节中，均能享受国家养老优惠的政策。因老年公寓出售的不是房屋，故也不在房产税的征收范围内。

比产权房投资更灵活

产权房一旦购买后，必须要有第三方接收才可转让，且有降价风险。但购买颐乐居老年公寓，购买的是育养服务，有保底回购功能，像银行存款一样安全方便。并且银行存款存了10年20年，除利息外，本金不变。但颐乐居老年公寓有较大升值空间，10万20万在10年后可能翻2-3倍。很多入住颐乐居老年公寓的老年人会用存款购买老年公寓的育养服务，将原住房出租。在享受幸福养老的同时，通过房租金弥补银行存款利息的损失，在急需用钱时，可转让原住房或老年公寓多种选择。同时由于颐乐居老年公寓具有保底回购功能，能在急需用钱时，进行全额退住，故入住颐乐居老年公寓像银行存款一样方便安全。

老年人权益得到保障

由于颐乐居每个项目的土地性质为医卫慈善用地或公共设施用地，不是住宅和商业用地。这种土地性质决定了颐乐居老年公寓不能被用作银行抵押和贷款。故而，老年人不用担心公司因经营发展遇到困难时，老年人的权益受到损害。

同时，颐乐居的每个项目都是当地的重点民生项目。作为政府引进和重点关注的项目，颐乐居泰州和宁波的老年公寓育养服务受当地民政局监管，签订的育养协议在当地民政局备案。只要育养服务没有达到要求或者违反协议精神，老年人均可到民政局投诉，民政局会勒令公司整改。