㈠ 网传国家知识产权局将并入教育部,您怎么看
的可能性是非常低的,许多企业都在许多单位合并仍然需要进一步转化为机构!
但不一定。看一看在18后,中央的改革可以看出端倪!中共中央政治局常委,减少2!
据消息人士透露,引入了结构改革方案已开始征求各方意见。方案在现有的27个国务院组成部门被合并到最大幅度。大多数系统的改革,同时结合机构改革,机构根据其功能为企业或进入行政机关的非政府组织,在配合政府组成部门的合并。主要是调整其方案的内容:调整
国务院,国家发展和改革委员会的组成部门,以获得更多的权利转移国家发改委的职责。取消发展和改革委员会的微观管理事务和审批事项的条款的参考,将逐渐转向其主要职能为制定宏观规划和研究。发展和改革委员会,改为国家发展和改革规划委员会的全名。
2,科学技术部。研究科学技术部和教育部的规划和管理职能,教育部改为教育科学部。
3到工信部,教育部科学技术在经济领域的管理功能。变更为工业和信息化部,工业和信息化部。
4,国土资源部。资源管理功能整合到国土资源部,财政部,环境保护部环境资源的形成。原来的土地规划和国土资源部的管理职能划为检查建设主管部门。
5,铁道部。并入交通运输部,铁道部,交通部铁路运输管理局下设立负责铁路建设规划,统一部署和管理的铁路运输。地方铁路局的铁路运营商企业集团的重组,铁路运输市场。
6,水利部。水利部,农业部,农业部形成一个大的合并。
7,计生委。计生委和卫生部合并形成的人口与健康部。
8,审计署和监察部。整治命名为:监控审计部门。
9日,财政部,人力资源和社会保障部和民政部。重新命名为社会工作学系。负责就业,社会保障,社会救助,社会事务注册处处长,部分配到发展和改革委员会,民政部功能的原行政区划调整审批。
10,仍然外交部,国防部,商务部,公安部,国家安全部,司法部和人民银行。
11,为了保证货币政策的独立性,是中国人民银行不再属于国务院的组成部门中,而是一个独立的国家机构,以及最高人民法院,最高人民检察院,最高人民法院在同一水平。
12,退居国务院直属机构,国家安全部更名为国家安全局。
13,全国委员会的国家,国家宗教事务局,国务院华侨华人事务办公室,香港和国务院港澳事务办公室,国务院台湾事务办公室合并。重组并命名为国家和平统一委员会。
二,国务院直属机构调整
1,国家税务总局。纳入财政部,国家税务总局的原有功能。取消在当地地方税务机关。
2,国家工商行政管理总局工商行政管理局,质量监督,安全生产监督管理总局和美国食品和药物管理局(FDA)。原国家工商行政管理局工商行政管理局,质量监督,安全生产监督管理总局和卫生部根据食品和药物管理局(FDA)合并,重组,评为全国市场秩序,安全生产监督管理总局。
3,国家工商行政管理总局,广播电影电视,国家新闻出版总署和国家体育总局。原国家广播电影电视,国家新闻出版总署和国家体育总局纳入文化部管理。
4,国家统计局的统计。原国家统计局纳入发展和改革委员会。
5,国家林业局。原为国家林业局,农业部。
6,国家知识产权局。当初进教育科学部知识产权局。
7日,中国国家旅游局,文物局的。原国家旅游局和文化部文物局。
8,,国家宗教事务局。合并重组注册成立,原国家宗教事务局和国家民族事务委员会,香港和澳门事务办公室,国务院台湾事务办公室,国务院海外中国事务办公室和香港,澳门,台湾,海外中国民族和宗教事务委员会。
9,国家机关事务管理局和国家防腐局合并成监察部,财政部全国委员会的监督下。
,国务院办公室调整(建议取消国务院办公室)
1,中国海外事务的国务院港澳事务办公室办公室,国务院台湾事务办公室成立于香港,澳门和台湾地区的海外中国,民族和宗教委员会。
2,国务院法制办合并到司法部。
3,国务院研究室的计划职能并入发展和改革委员会,国务院办公室起草的功能集成到。
4,纳入办公厅,国务院新闻办公室,国务院,国家档案馆的通知。
4根据国务院机构调整
1,国务院发展研究中心,国家发展和改革委员会合并到。
2,新华社,实现企业制度的改革。
3,结合地震局和气象局。形成地震和气象研究中心,定义为一个官办的研究机构。
4,科学院,工程院院士,社科院,中国社科院,不再作为承办单位,转化为一个官办的研究机构。
合并中国银行业监督管理委员会,证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会,管理形成该国的金融业,直属国务院的机构之一。
6,电监会,建立新的机构,直属国务院的国家能源局的工作。
7,社会保障基金和基金性质改制为企业。
五,国家统计局,国务院调整管理
1,国家统计局划归司法部管理的信访。
2,管理部,农业部国家粮食局划归。
3,国家能源局。分配环境资源部,分配给新成立的能源局的监管职能,能源价格的能源发展规划的职能。
4,转化为国家民航总局,民航总局(CAAC)。
5,国家食品药品监督管理局分配给新成立的直属国务院机构市场管理。
6,煤监局进入市场的监督管理机关。
因此,国务院将发生了巨大的变化,以及新成立的部门,由27日至18日,国务院分别为:
1,外交部事务
2,国防部
3,国家发展和改革规划委员会
4,国家民族和宗教事务委员会 BR />
社会工作部,教育科技部
7日,工业和信息化部
8公安部
9,监控和审计部门
10,司法部
11,财政部 / a>
12,环境资源部
13,土地,住房和城乡发展
14,交通运输部
/> 15,农业
16,商务部
17,文化部
18人口和财政部的部健康
直属国务院机构只有六个是:
1,国家总局,海关
国家市场秩序,安全生产监督管理总局3,该国的金融业管理
4,国务院参事室的
5,国家安全局
/> 6(国务院直属特设机构,国资委)
㈡ 此次机构改革,知识产权局并没有像人们期待的那样,纳入商标局和版权局,具体是什么情况呢
商标是工商局管的,知识产权局只管专利。知识产权局只管专利等,其他的只是在涉外时起到协调作用。版权在版权局,商标在工商局。
㈢ 重新组建国家知识产权局会有何影响
国家知识产权局局长申长雨表示,重新组建国家知识产权局是建立统一开放、竞争有序的现代化市场体系,营造稳定公平透明、可预期的营商环境的重大举措。
目前,我们正在积极有序地推进机构改革相关工作。按照中央提出的优化、协同、高效的原则要求,通过机构改革,进一步深化转职能、转方式、转作风,更好地履行好政府保护知识产权的职责,营造更好的营商环境和创新环境,鼓励中外企业开展正常的技术交流,推动经济高质量发展。我们坚信,中国的知识产权保护不会削弱,只会越来越强。
㈣ 知识产权局在未来将面临哪些挑战
重新组建的国家知识产权局站在新的起点上,也将面临诸多新的挑战。陶鑫良指出,如何“指导商标、专利的行政执法”和如何“按照分工开展对外知识产权谈判”,前者涉及市场监管总局系统内特别是与市场监管综合执法队伍的分工与合作,后者涉及与国务院其他部门的分工合作。这些是新国家知识产权局今后一段时间内的工作重心。
目前,国家知识产权局已经成立了机构改革工作小组,制定了机构改革组织实施方案,扎实推进重新组建知识产权局各项工作。4月20日,划入机构、编制和人员的转隶工作已按期完成。来源:经济日报
㈤ 区级事业单位——区知识产权局,这次会怎么改革隶属区科技局。
最好改为行政和事业单位混合制,行政部分主管,事业部分具体落实和实施
㈥ 20世纪80年代以来我国多次对政府机构进行改革,有哪些成功的经验和失败的教训
改革开发以来,我国政府机构已经经历了1982年、1988年、1993年、1998年和2003年五次较大规模的改革。但是在如何推进政府机构改革问题上,一直缺乏公开、深入的讨论,实际上存在很多不同的看法。为了消除认识上的分歧,明确下一步改革的方向,需要对以往政府机构改革的经验、教训进行认真的总结和反思。
一、适应了改革开放和政策调整的需要
上述五次政府机构改革,都和一些重大的改革开放及政策调整措施相联系。例如1982年的政府机构改革,在大力精简国务院机构的同时,增设了国家经济体制改革委员会,合并、成立了对外经济贸易部。以乡镇政府取代人民公社,巩固了包产到户的成果。1988年的国务院机构改革,新设立了(有的是正式列编)特区办、版权局、专利局、环保局、技术监督局、进出口商品检验局等,以适应对外开放的需要。撤销国家经济委员会,为各级财政和国有企业的全面承包铺平了道路(尽管全面承包本身是不成功的)。1993年的政府机构改革,将国家税务局升格为总局,新设立国家外汇管理局,为1994年的税制改革和汇率并轨奠定了坚实的基础。1998年的政府机构改革,将国家体制改革委员会降格为体改办,强化国家经贸委的功能,将劳动部更名为劳动和社会保障部,目的是加强中央政府应对亚洲金融危机和国内经济紧缩的能力。2003年的政府机构改革,撤销经贸委,设立商务部,是出于中国加入世界贸易组织的需要。成立国有资产管理委员会和推进乡镇机构改革,则是为了进一步推进国有企业改革,减轻农民负担。
二、取得了精简机构和转变职能的效果
文化革命结束以后,由于大量受冲击的干部恢复工作,政府工作人员的职数迅速增加。此外,改革探索阶段的双重体制并存,成为政府机构和人员膨胀的另一个重要因素。因此,精兵简政成为改革开放以来历次政府机构改革的一项重要内容。1993年的十四届三中全会上,明确了改革开放的体制目标是社会主义市场经济,转变政府职能的任务,提上了政府机构改革的议事日程。从中央的情况看,政府机构改革在这两个方面都取得了明显的效果。国务院机构数从1982年改革前的100个(其中部委数52个),减少到目前的52个(其中部委数28个)。工作人员数量则从1982年改革前的51,000人减少到目前的16,000人左右。另一方面,政府机构的职能也随着经济体制改革的进程而不断地发生变化。1982年以前那些直接掌管企业、物资的各个工业部、物资部消失了。根据规范市场和公共服务的需要,成立了知识产权局、质量监督检验检疫总局、环保局等许多新的机构;国家劳动总局则升格为劳动和社会保障部。随着国内统一市场的形成,商业部、外经部和外贸部最终合并为商务部,国家计委改组为国家发展和改革委员会。
三、机构改革缺乏首尾一致的明确思路
由于每一次机构改革都是在政府换届前不到一年开始筹划的,历次机构改革之间,缺乏政策上的连续性。例如1988年撤销了国家经济委员会,90年代初以生产办的名义恢复了。1993年改称国家经济贸易委员会,1998年变成了一个超级大委,连它自己的工作人员都自比日本的通产省。本届政府(2003年)又把它撤掉了,导致经济运行协调工作上的困难。又如能源领域,到底要不要有一个政府机构来管,也经过了多次反复。1982年是行业部分设,1988年单设能源部,1993年恢复行业部分设,1998年降格为经贸委代管的行业局分设,2003年撤销所有的能源管理机构。现在能源问题突出后,又有人建议恢复能源部。此外,1982年将国务院体改办升格为国家体制改革委员会,1998年将其降格为国务院体改办,本届政府又将其撤销,也引起了很大的争议。本届政府以来,为了应付各地增加的煤矿事故,将新设立不久的国家生产安全监督管理局升格为总局。在撤销国家经贸委的同时,把1988年成立的国有资产管理局改组、升格为国有资产监督管理委员会,来“统一管人、管事、管资产”,违背了政府内部的权力制衡原则。
四、反复精简削弱了中央政府的执政能力
纵观20多年来的政府机构改革,真正精简了的只是国务院的机构和人员,人大、政协、党的机构和人员一直在增加。省及省以下政府的机构和人员编制,实际上已经完全失控。1982年中央政府精简机构时,各地正在根据宪法恢复乡镇政府。1988年国务院机构改革时,省里正忙于推广“市管县”的经验。1993年国务院带头减编20%,地方只有省一级政府响应了中央减编的号召;省以下的机构和人员仍以“县改市”的名义在继续膨胀。1998年国务院强行减编50%,从3.2万人减到1.6万人;省及省以下各级政府纷纷表态坚决压缩人员编制,实际上只减少了100多万人,根本没有达到中央减编20%的要求。如果说80年代这种“上减下不减”的政府机构改革,还符合当时经济体制“放权让利”的改革要求;那么90年代以后的这种精简态势,则不仅不符合中央政府对经济进行宏观调控的需要,而且降低了中央政府履行自己社会责任的能力。尽管2003年的政府机构改革没有继续强调精兵简政,但中央政府的执政能力已经在历次机构改革中被大大削弱了。各地违规的小煤窑建设屡禁不止,安全事故成倍增加就是一个不祥的例证。
五、机构频繁变动降低了政府官员的素质
这种每一届政府都要精简一次机构、人员的做法,导致了政府官员队伍的不稳定。况且政府机构精简时,很难留住业务能力强的官员,留下来的人员中多数不是原来的业务骨干。如果留心一下中央政府分流人员的去向,就更令人担忧了。我们对中央各部委的分流人员,既缺乏应有的政策关怀,又没有严格的从业限制。不少熟悉中央政府政策制订过程的官员,直接去了与原部委有业务联系的国内各大型企业、外资企业、以及各地方政府的驻京办事处。目前许多外资企业的北京代表处中,既有原国家经委和各行业部的官员,也有参加过WTO谈判的、原外经贸部的官员。中央部委官员如此流失的结果,不仅影响到目前政府工作人员的思想稳定,而且使中央政府几乎无密可保。往往各部委的政策还没有出台,内外资企业和地方政府的对策就已经准备好了。不少来中央政府工作的博士、硕士,预先就打定了主意,先在部委里混几年,取得经验后就下海。尽管从学历上看,国务院系统的官员平均学历水平越来越高,但实际上的工作能力和政策水平却不断下降。这一点,仅从各部委文件错别字和语法错误增加上就可以清楚地看出来。
六、反思“社改乡镇”、“市管县”、“县改市”
批评政府机构臃肿、官员超过了老百姓的供养能力的意见当然是有道理的。1982年宪法恢复了1954年宪法中有关乡镇一级政府的规定。其初衷是为了取代人民公社,以巩固包产到户的成果。但人民公社是政社合一,真正吃政府饭的干部很少。变成乡镇政府后,由于职能不明确,机构设置比照县政府,一下子多出上千万吃财政饭的人员来。这是农民负担重的真正根源。现在要精简乡镇政府机构,首先需要明确乡镇政府的职能。否则精简了还会膨胀回来。另一个膨胀因素是所谓“市管县”的改革试点,实际上将300多个地区行署变成了一级政府。既增加了政府的机构和人员,又降低了行政效率。最后是民政部搞的“县改市”,不仅名义上好听,而且行政级别升半格,何乐而不为!结果又增加了政府的机构和人员。这就是在地方政府的自我约束机制建立以前,下放干部管理和机构编制权限的后果。与地方各级政府机构、人员的膨胀速度相比较,国务院精兵简政的成果可以忽略不计。这种盲目的行政性分权,在降低中央政府控制能力的同时,必然导致市场的割裂。跨地区经济纠纷打官司要先打管辖权,就是一个明显的证据。
七、机构改革的关键是要明确各级政府的职能
本届政府已经提出了转变政府职能的任务。但是如何确定各级政府的职能,却不是一个“依法规范中央和地方的职能和权限”所能解决的。中国是一个人口众多的大国,把所有事情都集中到中央来解决显然不行;但中央只管军事和外交,剩下的事情都交给地方的办法也不行。例如跨地区的经济纠纷,在地方层次就解决不了。不仅如此,由于地区经济差距的存在,为了保证义务教育、社会保障等公共服务领域的可及性,即使具体的工作要靠地方政府去做,最后责任也必须由中央政府来承担。中央和地方之间存在三种分工模式。一是条条,即中央要集中的权力,必须一插到底。二是块块,即允许地方独立决定的事情,中央可以基本上不过问。三是条块结合,即地方分级行政,中央对口管理。我们的毛病是不管什么事情,都搞分级行政,对口管理。结果是“上下一般粗”,机构、人员膨胀难以控制;不仅降低了行政效率,而且最后无人承担责任。从国外的经验看,条条就要靠中央财政供养,对中央政府负责;块块则应由地方财政供养,对地方政府负责;分级行政,对口管理的事情,中央要承担财政转移支付,统一法制规范的责任。
八、事业单位改革不能照抄国企改革的模式
近年来有人讲,事业单位是传统经济体制的最后堡垒,要求加快事业单位的市场化、企业化改革。这种说法是很不负责任的。中国的现代化过程和西方国家有很大的区别,很多社会事业是政府带头办起来的。现在看来,有些不属于公共服务的领域,政府确实可以退出;但决非所有的事业单位都能够企业化。其实即使在西方国家,具有明显“外部性”的民办社会事业,例如环境保护、医疗卫生、扶贫防灾、基础科学研究等,也都注册为非营利机构,并主要靠政府来提供经费。一些涉及政府公共服务的领域,例如基础教育、基本医疗服务等,公立机构的比重依然很高。我国事业单位约140万个,工作人员近3000万人,其中专业技术人员占全国总数的64%。各项事业经费占国家财政支出的30%以上。在事业单位改革问题上,首先应当弄清政府的社会责任,不能只考虑减轻财政负担。因此,要根据事业单位的性质来进行认真的分类。属于政府职能的要“归队”,承担公共服务职能的政府要继续提供经费,与公共服务无关的那部分才应当变成企业。此外,应尽快完善民法通则,为非营利机构的存在提供可靠的法律依据。
㈦ 国家知识产权局
您好!
国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构。
国家回知识产权答局,原名中华人民共和国专利局(简称中国专利局)。1980年经国务院批准成立。1998年国务院机构改革,中国专利局更名为国家知识产权局,成为国务院的直属机构,主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜。国家知识产权局专利局为国家知识产权局下属事业单位。国家知识产权局将对专利申请的受理、审查、复审、授权以及对无效宣告请求的审查业务委托国家知识产权局专利局承担。
如能提出更加具体的问题,则可作出更为周详的回答。
㈧ 十三届人大后,国家知识产权局怎样重新组建
国家知识复产权局(State Intellectual Property Office),原名中华人制民共和国专利局(简称中国专利局)。1998年国务院机构改革,中国专利局更名为国家知识产权局,成为国务院的直属机构。国家知识产权局专利局为国家知识产权局下属事业单位。国家知识产权局将对专利申请的受理、审查、复审、授权以及对无效宣告请求的审查业务委托国家知识产权局专利局承担。
㈨ 省知识产权局是什么级别
正厅级别
广东省市场监督管理局是根据《广东省机构改革方案》整合组建,作为省政府直属机构,为正厅级行政单位,保留广东省知识产权局牌子。
组建省市场监督管理局不再保留省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局。不再保留单设的省知识产权局。组建省药品监督管理局,作为省市场监督管理局的部门管理机构。
(9)知识产权局机构改革扩展阅读
中共中央关于深化党和国家机构改革的决定公布
决定共有八个部分:一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。二、深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则。三、完善坚持党的全面领导的制度。
四、优化政府机构设置和职能配置。五、统筹党政军群机构改革。六、合理设置地方机构。七、推进机构编制法定化;八、加强党对深化党和国家机构改革的领导。
决定指出,深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系。
联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。
参考资料来源:广东省市场监督管理局(知识产权局)-机构职能
参考资料来源:网络-中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
㈩ 中华人民共和国国家知识产权局的主要职责
国家知识来产权局的职能包自括:
(1)提出专利法及其实施细则的修改草案;研究相关的知识产权法规;组织制定专利工作的规章制度。
(2)研究拟订知识产权涉外工作的方针、政策;研究国外知识产权发展动向;统筹协调涉外知识产权事宜(含必要的对外知识产权谈判);负责专利工作的国际联络、合作与交流活动。
(3)组织制定全国专利工作发展规划和专利信息网络规划。
(4)组织制定专利确权、侵权判断标准并指定管理确权机构;指导地方处理专利纠纷和查处冒充专利行为的工作;负责专利代理机构的审核、人员资格的确认;指定涉外专利代理机构。
(5)组织、推动专利法及有关法规的宣传普及工作;规划有关知识产权的教育与培训。
(6)承办国务院交办的其他事项。