新疆土地使用权最低标准

A. 新疆维吾尔自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法(2014修订)

第一条为了加强城镇国有土地使用管理，充分发挥土地资源的资产效益，保障城镇规划和建设顺利实施，促进经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法适用于市、县（市）、镇和工矿区范围内的国有土地使用权（以下简称土地使用权）出让、划拨和转让、出租、抵押、终止活动。第三条县（市）以上国土资源行政主管部门统一管理本行政区域内的土地，对土地使用权出让、划拨和转让、出租、抵押进行监督检查。

城乡规划、房产、发展和改革、财政等管理部门在各自法定职责范围内，负责土地使用权出让和转让的相关工作。第四条市、县（市）国土资源行政主管部门会同城乡规划、发展和改革等部门，根据本地区经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城乡规划和土地市场状况，编制土地使用权供应年度计划，报本级人民政府批准后实施。第五条对出让土地使用权的地块，由市、县（市）国土资源行政主管部门会同住房和城乡建设、城乡规划管理部门根据土地供应年度计划和基本建设投资计划拟定出让方案，经本级人民政府批准后，由国土资源行政主管部门代表政府（出让方）与受让方签订出让合同。

出让方案应当包括出让地块的面积、位置、界址、用途、出让年限、规划条件、标定地价、出让方式等内容。第六条市、县（市）国土资源行政主管部门会同城乡规划、房产、财政、发展和改革等部门，根据经济社会发展和土地市场实际，组织进行土地定级估价（含地下空间），制定基准地价，报本级人民政府批准后实施。第七条土地使用权出让采取招标、拍卖、挂牌为主的方式，也可采用协议方式。招标、拍卖、挂牌和协议出让土地使用权的适用范围、程序依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《协议出让国有土地使用权规定》执行。第八条受让方应当自出让合同签订之日起60日内支付全部出让金。

受让方也可以和出让方约定，自出让合同签订之日起30日内交付50％的出让金，余款应当自出让合同签订之日起1年内付清。

受让方依照合同约定付清全部出让金后，方可向受让土地所在地县（市）国土资源行政主管部门申请办理土地登记，领取国有土地使用权证。第九条受让方不履行出让合同，出让方有权解除合同，对受让方已交付的定金不予退还，并有权依据合同规定索取赔偿。出让方不履行出让合同，受让方有权依据合同规定解除合同，并有权要求退还定金和索取赔偿。第十条土地使用权出让或者划拨后，土地使用权人应当按照出让合同约定或者划拨决定规定的土地用途和规划要求使用土地。

因城市规划调整需要改变土地用途的，土地使用权人应当向市、县（市）城乡规划部门提出改变土地用途申请，经审核批准后，重新签订出让合同或者签订补充合同。第十一条以出让方式取得的土地使用权，符合下列条件的，可以转让；符合（一）、（二）项条件的，可以出租、抵押：

（一）合法持有土地使用权证及地上建筑物、附着物所有权证；

（二）已按出让合同约定的条件、期限投资开发利用土地；

（三）开发建设用地面积占应当动工开发建设用地总面积三分之一以上或者除出让金外已投入的建设资金占总投资25％以上。第十二条土地使用权转让时，其地上建筑物及其他附着物所有权随之转让；地上建筑物及其他附着物所有权转让时，其使用范围内的土地使用权随之转让；土地使用权与地上建筑物、其他附着物分割转让的，不得违反有关法律、法规的规定。第十三条土地使用权转让双方应当签订转让合同，并在合同签订之日起15日内，依照土地登记和城市房产登记的有关规定，持土地使用权证、出让合同、转让合同等，分别向该宗土地所在地市、县（市）国土资源行政主管部门、房产管理部门申请办理土地使用权、房屋所有权过户登记手续。第十四条土地使用权出租、抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之出租、抵押；地上建筑物、其他附着物出租、抵押时，其使用范围内的土地使用权随之出租、抵押。第十五条土地使用权租赁、抵押双方应当签订租赁、抵押合同。在合同签订之日起15日内，租赁、抵押双方持土地使用权出让或者转让合同以及租赁、抵押合同等，分别向该宗土地所在地市、县（市）国土资源行政主管部门、房产管理部门办理租赁、抵押登记。租赁、抵押关系终止，租赁、抵押双方应当在终止之日起15日内，向原登记机关申请办理注销租赁、抵押登记手续。

B. 土地征收补偿标准新疆是多少

根据土地利用类型的不同，征地补偿费用也有所不同。具体如下：
一、类型：征用耕地
补偿项目：
1、土地补偿费：计算依据是该耕地前三年平均产值，标准是被征土地亩数的6-10倍
2、安置补助费：计算依据是该耕地前三年平均产值，标准是需要安置人口的4--6倍
3、青苗补偿费：当季作物产值。按市场价补偿。
4、附着物补偿费：设区的市政府制定，根据制定的标准补偿。

二、其他农用地
补偿项目：
1、土地补偿费：计算依据是该耕地前三年平均产值，标准是被征土地亩数的5-8倍
2、安置补助费：计算依据是该耕地前三年平均产值，标准是需要安置人口的4--6倍
3、青苗补偿费：当季作物产值。按市场价补偿。
4、附着物补偿费：设区的市政府制定，根据制定的标准补偿。

三、未利用地
补偿项目：
1、土地补偿费：计算依据是该耕地前三年平均产值，标准是被征土地亩数的3-5倍
2、安置补助费：不补偿
3、青苗补偿费：不补偿
4、附着物补偿费：不补偿

其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿120元。
室外水泥地坪每平方米补偿25元。
沼气池每个补偿400元。
厕所每平方米补偿50—100元。
猪鸡舍每平方米补偿50—100元。
塑料大棚每平方米补偿25—30元。
菜窖每平方米补偿50—130元。
砖石墙每延长米补偿50元。
格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿150元。
大门楼每个补偿400元。
饮用水井（含压水设备）每眼补偿2000元。
农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿2000元。
排灌大井（含设备）每眼补偿1万元。
排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿10—30元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿300元。

C. 新疆维吾尔自治区确定土地所有权和使用权若干规定

第一章总则第一条为依法确定土地所有权和使用权，保障土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和《新疆维吾尔自治区实施〈土地管理法〉办法》以及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。第二条本规定适用于自治区行政区域内的国家土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权的确定。第三条县级以上人民政府对确定的土地所有权和使用权工作实行统一领导。土地权属确定和登记、发证的具体工作，由县级以上人民政府土地管理部门负责。
确定林地、草原的所有权或者使用权，确定水面、滩涂的养殖使用权，分别按照《森林法》、《草原法》、《渔业法》以及国家和自治区的有关规定办理。第四条土地权属证书须加盖县级以上人民政府土地登记专用章方为有效。
土地权属证书由自治区土地管理部门根据国家规定统一印制。第二章国家土地所有权第五条城市建成区内的土地属于国家所有。
城市建成区外的国有独立矿区用地属于国家所有。第六条已为国家建设所征用的集体土地，属于国家所有。
乡、村办企事业单位依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准办理了用地手续后使用的非本乡、村农民集体所有的土地，属于国家所有。第七条国家机关、国有企事业单位、城市集体所有制单位的工作、生产、和生活用地，以及其他依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准办理了用地手续后使用的土地，属于国家所有。第八条军事用地属于国家所有。
生产建设兵团单位用地，除依法属于集体所有的外，属于国家所有。第九条国有铁路、公路和电力、通讯设施以及水库、渠道等水工程用地属于国家所有，但其管理、保护范围内未办理建设征用手续的原集体所有土地的所有权性质不变。第十条文物保护区、自然保护区、旅游风景区、名胜古迹保护区范围内的土地，除经县级以上人民政府依照法律、法规确定为集体所有的外，属于国家所有。第十一条农民集体经济组织建制被撤销，其成员全部转为非农业户口的，该农民集体经济组织所有的土地归国家所有。第十二条因实施国家建设、扶贫计划而迁移安置农民集体经济组织并对其调剂土地后，该农民集体经济组织原有的土地转为国家所有，但国家未予征用而由其继续使用的土地，原所有权性质不变。第十三条农民集体经济组织和农民个人对其依法经批准开垦的国有土地，享受使用权和收益权，所有权性质不变。第十四条《土地管理法》施行前，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有，法律、法规和规章另有规定的，从其规定：
（一）签订过土地转让协议的；
（二）经县级以上人民政府批准使用的；
（三）进行过一定补偿或者安置劳动力的；
（四）接受农民集体馈赠的；
（五）购买地上建筑物的。第三章集体土地所有权第十五条农民集体经济组织所有的土地属于该集体经济组织农民集体所有。乡、村农民集体所有的土地已为该乡、村内两个以上农民集体经济组织所有的，属于各该集体经济组织农民集体所有。第十六条《土地管理法》施行前，已由农民集体或者个人使用的耕地、园地和宅基地、自留地、自留山，属于农民集体所有。第十七条农民集体所有的农业用地内不超过20公顷的非本集体所有的夹荒地、戈壁等，经当地县级人民政府批准，可确定为该农民集体所有。第十八条乡、村占用集体所有的土地兴办企业、修建道路、水工程、公共设施和公益事业，其用地分别属于乡、村农民集体所有。第十九条农民集体经济组织依法经批准以土地使用权作为资产与其他单位和个人举办联营企业或者股份制企业的，其原土地所有权性质不变。第二十条《土地管理法》施行前，乡、村办企事业单位使用的非本乡、村农民集体所有的土地，有下列情形之一的，分别属于该乡、村农民集体所有，法律、法规和规章另有规定的，从其规定：
（一）签订过用地协议的（不含租借）；
（二）经县或者乡、村（队、社、场）同意，并进行了适当的土地调整或者给予一定补偿的；
（三）通过购买房屋取得的；
（四）原集体企事业单位体制经批准变更的；
（五）连续使用已满20年，并在期满前原所有者或者使用者未向现使用者或者有关部门提出归还的。
虽有前款情形之一，但目前土地荒芜、闲置的应当将该土地确定为原乡、村农民集体所有。

D. 乌鲁木齐市土地所有权和使用权的确权规定

第一章总则第一条为了保护土地所有者和使用者的合法权益，依法进行土地登记，确定土地权属，根据《中华人民共和国土地管理法》、《新疆维吾尔自治区实施（土地管理法）办法》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条土地所有权和使用权依照管理权限，分别由乌鲁木齐市（以下简称市）、乌鲁木齐县（以下简称县）人民政府依法确定，具体工作分别由市、县土地管理局办理。第三条乌鲁木齐市城市规划区内、东山区、南山矿区、市农垦系统使用的土地、其国有土地所有权、使用权，集体土地所有权、使用权由市人民政府依法确定。
除上述范围外，其国有土地所有权、使用权、集体土地所有权、使用权由县人民政府依法确定。第四条国有土地使用者、集体土地所有者，按本规定第三条规定管理范围内向市或县土地管理局提出土地登记申请。第五条经依法确定国有土地所有权、使用权，集体土地所有权、集体土地建设用地使用权和他项权利，受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。第六条集体土地所有权，经依法确认后，核发集体土地所有证。第七条国有土地使用权、集体土地建设用地使用权，经依法确认后，核发国有土地使用证、集体土地建设用地使用证；临时土地使用权，经依法确认后，核发临时土地使用证。第八条在确定国有土地使用权、集体土地所有权、使用权的同时，可根据各类用地性质，依法设立他项权利和义务。第九条按本规定第三条规定的管理范围，县土地管理局在核发国有土地使用证，集体土地所有证、使用证的同时，须报市土地管理局备案。第二章国有土地所有权第十条下列土地属国家所有：
（一）森林、草原、山岭、荒山、荒地、沙漠、戈壁、河道、水域、河滩地等；
（二）城市市区土地，法律及本规定确定的集体土地除外；
（三）国家征购、征用、征收、没收、接收、收归国地土地，以及废弃的建设用地；
（四）文物保护区、自然保护区、旅游风景区、名胜古迹保护区等集体所有耕地以外的土地；
（五）国有铁路、公路、电力、通讯、矿场、水利工程等设施用地；
（六）依法确定给部队使用的土地；
（七）国家机关、企业事业单位、城市集体所有制单位、乡（镇）机关用地以及这些单位的农副业生产用地和科研教育试验用地等；
（八）国营农、林、牧、渔团场等单位使用的土地，本规定第二十二条规定除外。第十一条国有土地开发利用，其国家土地所有权不变。
乡（镇）、村举办企事业、公共公益事业等和村民集体经济组织及个人进行包括住宅，占用国有土地，其所有权不变，仍为国家所有。第十二条集体、村民的房屋及建筑物依法买卖、赠与与全民、城镇集体单位、非农户或者本村以外的村民集体经济组织或村民，其房屋、建筑物以及院落占地归国家所有。第十三条集体所有耕地之间以及耕地、宅基地等边缘的荒山、草地、林地、戈壁等均属国有土地。第十四条行政企事业单位、城镇集体单位、乡镇企业用地，在1986年12月31日以前使用原村民集体所有权属国家所有：
（一）签订过用地协议、合同的。
（二）县级以上人民政府批准使用的。
（三）进行过土地补偿的。
（四）进行过劳动力安置或支付过安置补助费的。
（五）接受农民集体经济组织馈赠的土地。
（六）由集体经济组织兴办的企业转为或移交全民所有制、城镇集体所有制或乡镇企业的。第十五条征用土地在村民集体建制撤销或其人口全部转为非农业户口之后，剩余的村民集体所有的土地，归国家所有。第十六条乡（镇）、村、个人依法兴办企事业，使用村民集体经济组织土地，并进行过土地补偿和劳动力安置或者支付过安置补助费的，其有关房地产开发交易中收取环境差价、地段差价、超标费、收益金等办法，应同时废止。
土地所有权属国家所有。第三章集体土地所有权第十七条集体土地所有权依法直接确定给村民集体经济组织。第十八条1986年12月31日前，村民集体经济组织承包给村民耕种的土地以及村民使用的宅基地，属村民集体经济组织所有。
1986年12月31日后，村民依法修建住宅占用的土地，属集体所有的，土地权属不变。

E. 国土局对工业用土地价格划分依据

关于发布实施《全国工业用地出让
最低价标准》的通知

国土资发[2006] 307号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：
为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》，详见附件1），现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准。各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60％执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30％执行。对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
五、为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准；亦可根据本地产业发展政策，在不低于本《标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报部备案。
六、本《标准》发布实施后，各省（区、市）要依据本《标准》，开展基准地价更新工作，及时调整工业用地基准地价。
七、各地国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理。低于最低价标准出让工业用地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。
八、本《标准》自2007年1月1日起实施。部将根据各地社会经济发展情况、宏观调控的需要以及《标准》的实施情况，适时进行修订。
附件：1.全国工业用地出让最低价标准
2.土地等别
国土资源部
二○○六年十二月二十三日

F. 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法(1999修改)

第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合自治区实际，制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事土地的保护、开发利用和监督管理活动，应遵守本办法。第三条自治区县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。第四条新疆生产建设兵团（以下简称兵团）在自治区人民政府统一领导下，依照土地管理法律、法规和本办法，负责确权给兵团的土地的管理工作；其土地管理机构在业务上接受自治区人民政府土地行政主管部门的领导。兵团各师（局）的土地管理工作接受当地人民政府土地行政主管部门的监督管理。
兵团系统在城市规划区内使用的国有土地，应当服从城市人民政府的统一规划和管理。第五条自治区实行土地用途管制制度和农用地转用审批制度。严格限制农用地转为建设用地，对耕地实行特殊保护和占用补偿制度，并依法切实加强对林地、草地的保护和管理。
建立以土地供给能力起主导作用的供地制约机制，实行开发与节约并举、以节约挖潜为重点的土地利用方针，坚持土地开发、利用与整治、保护相结合，防止过度开发和掠夺式利用，促进土地资源的优化配置和永续利用。第六条国有土地依法实行有偿使用制度，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。第二章土地的所有权和使用权第七条下列土地属于农牧民集体所有：
（一）1987年1月1日原《土地管理法》施行前，已由农牧民集体或者农牧民个人使用的耕地，园地和宅基地、自留地；
（二）经县（市）人民政府批准的农牧民集体所有的农业用地内的夹荒地、戈壁等；
（三）乡、村兴办企业、公益事业和修建道路、水工程、公共设施占用的原为农牧民集体所有的土地；
（四）经依法批准由农村集体经济组织用于入股、联营兴办企业的原为农牧民集体所有的土地；
（五）依照草原、林业法律、法规规定已确定为农牧民集体所有的草地、林地；
（六）依照法律、法规规定属于农牧民集体所有的其他土地。
前款规定以外的土地属于国家所有。
农牧民的土地使用权和承包经营权受法律保护，土地承包经营期限依法长期稳定不变。第八条国有土地使用者和集体土地所有者、使用者必须向县级以上人民政府土地行政主管部门申请土地登记，领取国有土地使用证和集体土地所有证、集体土地使用证。
抵押、租赁、地役等土地他项权利由原土地登记机关登记造册，并颁发《土地他项权利证明书》。第九条未确定给单位和个人使用的国有土地由土地所在地的市、县人民政府登记造册，负责保护和管理。第十条确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第十一条土地登记内容发生改变，有下列情形之一的，土地使用者应当自内容改变之日起30日内持有关文件向原办理土地登记的土地行政主管部门申请变更登记：
（一）因出让、转让、继承、受赠、企业改制改组或兼并等使土地权属改变的；
（二）因买卖、转让地上建筑物、构筑物、附着物等使土地使用权转移的；
（三）因征用、交换、调整土地使土地权属改变的；
（四）土地使用者名称改变的；
（五）依法改变土地用途的；
（六）依法改变土地登记其他内容的。第十二条依照《土地管理法》及其《实施条例》有关规定应当收回用地者的土地使用权的，由原办理土地登记的土地行政主管部门注销土地登记，收回土地证书。第十三条依法抵押、出租土地使用权的，必须向原土地登记部门申请办理土地使用权抵押、出租登记。第十四条土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商达不成协议的，由人民政府处理。
乡（镇）之间、县（市）之间、地（州、市）之间发生的争议，由其共同的上一级人民政府处理。
地方、兵团、部队、中央驻疆单位之间发生的争议，由所在地上一级人民政府处理；上一级人民政府难以处理的争议和重大土地权属争议，由自治区人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理；当事人对处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。

G. 新疆维吾尔自治区城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法(2008修正)

第一章总则第一条为了改革城镇国有土地使用制度，充分发挥土地资源的资产效益，保障城镇规划和建设顺利实施，促进经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法适用于市、县城、建制镇和工矿区范围内的国有土地使用权（以下简称土地使用权）出让、划拨和转让、出租、抵押、终止活动。

法人、其他组织和个人，应依照本办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营以及依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。第三条县（市）以上人民政府土地管理部门统一管理本行政区域内的土地，对土地使用权出让、转让、出租、抵押进行监督检查。各级土地管理部门之间的职责权限分工，由自治区土地管理部门依法规定。

城市规划、房产、计划、物价、财政等管理部门按照法律、法规和本办法行使土地使用权出让和转让的有关职责。第二章土地使用权出让和划拨第四条土地使用权出让，由县（市）以上人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

土地管理部门会同同级计划、城市规划、建设等管理部门，根据本地区国民经济发展计划、土地利用总体规划、城镇规划和年度非农业建设用地计划，编制土地使用权出让计划，按照国家规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门组织实施。第五条对出让土地使用权的具体地块，应先拟定出让方案。出让方案应包括出让地块的面积、位置、界址、用途、出让年限、建设规划要求、标定地价、出让方式等内容。出让方案由土地管理部门会同同级建设、规划、房产管理帮门根据土地出让计划和基本建设投资计划拟定，按审批权限报经批准后，由土地管理部门代表政府（出让方）与受让方签订出让合同。第六条土地管理部门会同同级城市规划、财政、物价、计划和国有资产部门根据出让地块的位置、面积、使用年限和土地市场情况等因素，进行土地分等定级，制定基准地价，评估标定地价。第七条土地使用权出让采取招标、拍卖为主的方式，也可采用协议方式，对出让土地使用权的具体地块，土地管理部门应会同有关部门向申请受让方出具下列资料和文件：

（一）出让地块的位置、四至界线、面积、地籍图和基础设施情况介绍；

（二）土地的规划用途、建设项目完成年限、必须投入的最低建设资金要求；

（三）市政公用设施现状和建筑容积率、密度、净空限制等各项城镇规划、建设要求；

（四）环保、绿化、交通、抗震、卫生防疫、消防等要求；

（五）出让方式、使用年限、投标或拍卖的地点、日期、程序、规则；

（六）受让方应具备的资格、条件，出让金支付方式要求；

（七）有关转让、出租、抵押、终止的具体规定；

（八）其他应说明的事项。第八条招标出让土地使用权的程序：

（一）土地管理部门根据出让地块的具体要求，发出招标通知书或发布招标公告；

（二）投标者在规定的时间内，到指定的地点、单位交付投标保证金，并将标书密封后投入指定标箱；

（三）土地管理部门会同有关部门组成评标小组进行开标、评标和决标，出让方对中标者发出中标证明书，同时书面通知未中标者，未中标者交付的投标保证金在决标后10日内如数退还；

（四）中标者在接到中标证明书之日起10日内向出让方交付出让金总额20％的定金，并签订土地使用权出让合同，其投标保证金可充抵定金，定金可充抵出让金；

（五）中标者应在出让合同签订之日起60日内交付全部出让金，在付清出让金和缴纳应缴税费之日起15日内到指定的土地管理部门办理土地使用登记手续，领取《国有土地使用证》。第九条拍卖土地使用权的程序：

（一）县（市）人民政府对经批准可以出让土地使用权的地块发布拍卖公告，公布拍卖地块的位置、面积、现状、用途、使用年限、用地规划、拍卖时间地点、报名时间地点以及其他有关事宜；

（二）竞买者应在公开拍卖前10日内到指定地点报名竞买，经批准后，交付竞买保证金，领取应价牌，索取有关资料和文件；

（三）土地管理部门代表政府（出让方）主持拍卖，经过公布底价、报价应价，出价高者为受让方，当场与出让方签订土地使用权出让合同，并交付出让金总额20％的定金，其先期交付的保证金可充抵定金。对其他竞买者交付的保证金应在拍卖结束后10日内退还；

（四）受让方应在出让合同签订之日起60日内交付全部出让金，定金可充抵出让金。在付清出让金和应缴纳税费之日起15日内到指定的土地管理部门办理土地使用登记手续，领取《国有土地使用证》。

H. 土地等级的实施标准

《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）。土地等别是制订最低价标准的核心和基础。该等别是根据全国各个县、市（区）级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素，采用综合评价法确定的，共分15个等别。土地等别的划分基本反映了各地的社会经济发展状况，体现了我国东、中、西部地区土地利用差异。
在制订最低价标准时，明确了最低价标准与土地等别相挂钩的政策。一等相对应的最低价标准（840元/平方米）是十五等（60元/平方米）的14倍，体现了区域土地利用政策。上海长宁区、虹口区等为一等工业用地，北京怀柔区、天津武清区等八等为252元/平方米，新疆阿合奇县、阿克陶县等为十五等工业用地。
经测算，现在各地工业用地成本是新增建设用地有偿使用费的5至8倍。在征求各地意见基础上，最终按6倍确定最低价标准。
●实际出让价格将大幅度提高
○有助于稳定住宅用地价格
工业用地出让价有了最低标准，各地工业用地的实际出让价格将有较大幅度的提高，这会有效抑制工业用地的过度扩张，提高工业用地的集约利用程度。
为各地工业用地出让确定了一条价格“底线”，对各地在招商引资中搞恶性竞争、低价贱卖国有土地资产等行为戴上了“紧箍”，为查处低价出让土地的违法行为提供了参考依据。
在土地供应总量不变的前提下，地方政府可以通过调整土地供应结构，适当增加住宅用地的供应量，促进住宅用地价格的稳定；同时，地方政府从工业用地出让中所获土地收益提高，有利于抑制地方政府补贴工业用地成本的行为。
《标准》基本体现了区域产业政策和土地利用政策导向，这有利于缩小东、中、西部差距，有利于区域间产业结构的调整和产业的梯度转移，促进区域协调发展。
同时，提高工业用地的出让价格，将有效抑制一些地方因低价出让土地而有意压低征地补偿费用的行为，有利于保护被征地农民的基本权益，促进社会的和谐稳定。
近几年，低于成本出让工业用地是土地管理与调控中存在的一个突出问题，我国一些地方在招商引资中竞相压低地价甚至以零地价出让土地，危害十分严重。它不仅导致工业用地低成本过度扩张，助长了大量低水平重复建设，也破坏了公平、
竞争有序的市场环境，造成了国有土地资产大量流失，损害了农民的土地财产权益。
●最高等别标准是最低的14倍
○一等对应价是8 4 0元/平方米
○二等对应价是7 2 0元/平方米
○三等对应价是6 0 0元/平方米
○四等对应价是4 8 0元/平方米
○五等对应价是3 8 4元/平方米
○六等对应价是3 3 6元/平方米
○七等对应价是2 8 8元/平方米
○八等对应价是2 5 2元/平方米
○九等对应价是2 0 4元/平方米
○十等对应价是1 6 8元/平方米
○十一等对应价是1 44元/平方米
○十二等对应价是1 20元/平方米
○十三等对应价是9 6元/平方米
○十四等对应价是8 4元/平方米
○十五等对应价是6 0元/平方米

I. 想到新疆承包土地必知，一亩土地需要多少钱呢

农村承包土地一亩补贴多少钱?国家给的这个赚钱机会可要把握住了。

根据《土地承包土地法》的相关规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”。据《土地管理法》的相关规定，“农民集体所有的土地可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，而由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员同意，还要报乡(镇)人民政府批准”。

由此可知，农民可以承包本村的土地也可以承包外村的土地，只要按照相关的流程就行申请，申请通过就可以经营承包土地了。只要承包的了土地，承包方就依法享有土地的使用权，但是土地的所有权性质是不变的，承包地不得进行买卖，在合同生效之后到失效之前，发包方无权变更或者解除。

二、承包土地一亩补贴多少钱

承包土地的补贴包括综合补贴和良种补贴。

1、综合补贴

综合补贴包含粮食直接补贴及农资综合补贴，粮食补贴主要针对水稻及其他作物，每亩可领取20元的粮食直补补贴。农资综合补贴主要针对玉米、小麦、水稻等粮食作物，我们以部分地区的水稻补贴为例，种植水稻每亩地可领到250元的农资补贴。农资补贴并不是每个地方都有，玉米补贴目前以黑龙江省补贴为主，一般25元/亩，其他省份的有待确定，不同地区需要根据当地的政策来确定。

2、良种补贴

良种补贴是对优良种子进行的补贴，旨在鼓励农民使用优良的作物种子种植，这项政策已经非常普及了，可以做到公开、全面覆盖、直补到户，一般水稻种植一亩地补贴15元，小麦、玉米、花生等作物一亩地补贴10元，补贴标准每个地方不太一样，需要根据当地公布的来。

三、承包补贴哪些人可领

在农村承包土地，不仅仅可以用来种植农作物，还可以发展畜牧业和林业，这个要根据土地的性质决定。除了农业种植可领取补贴外，畜牧业、林业、渔业、农林牧渔服务业都有补贴，每个行业补贴标准不一样，需要根据各行业的补贴标准进行领取。这项承包补贴看起来不多，但是承包的土地多，各项补贴加到一块也是一笔不小的钱。那么，承包补贴哪些人可以领呢。