军运会知识产权

⑴ 我国知识产权现状，存在的问题，解决对策

1. 我国知识产权制度建较晚，只有20多年的历史。通过20多年的发展，我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。但是我们应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在：

   ①知识产权意识薄弱。2008年，全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l％，获得发明专利权的约占企业总量的0.6％。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10％，国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20％。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失，有些法律的可操作性不强，需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多，在条块分割的管理体制下，管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制，政策协调性差，管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高，尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。

2. 国家知识产权战略的对策措施：

   (1)．着力提高全社会的知识产权意识。(2)．着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。(3)．切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。(4)．加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。(5)．积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。(6)．建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。 (7)．大力促进专利技术的实施。

⑵ 国家知识产权战略的专项任务

（一）专利。
知识产权战略
（1）以国家战略需求为导向，在生物和医药、信息、新材料、先进制造、先进能源、海洋、资源环境、现代农业、现代交通、航空航天等技术领域超前部署，掌握一批核心技术的专利，支撑我国高技术产业与新兴产业发展。
（2）制定和完善与标准有关的政策，规范将专利纳入标准的行为。支持企业、行业组织积极参与国际标准的制定。
（3）完善职务发明制度，建立既有利于激发职务发明人创新积极性，又有利于促进专利技术实施的利益分配机制。
（4）按照授予专利权的条件，完善专利审查程序，提高审查质量。防止非正常专利申请。
（5）正确处理专利保护和公共利益的关系。在依法保护专利权的同时，完善强制许可制度，发挥例外制度作用，研究制定合理的相关政策，保证在发生公共危机时，公众能够及时、充分获得必需的产品和服务。
（二）商标。
（1）切实保护商标权人和消费者的合法权益。加强执法能力建设，严厉打击假冒等侵权行为，维护公平竞争的市场秩序。
（2）支持企业实施商标战略，在经济活动中使用自主商标。引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，形成驰名商标。鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。
（3）充分发挥商标在农业产业化中的作用。积极推动市场主体注册和使用商标，促进农产品质量提高，保证食品安全，提高农产品附加值，增强市场竞争力。
（4）加强商标管理。提高商标审查效率，缩短审查周期，保证审查质量。尊重市场规律，切实解决驰名商标、著名商标、知名商品、名牌产品、优秀品牌的认定等问题。
（三）版权。
（1）扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展，支持具有鲜明民族特色、时代特点作品的创作，扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。
（2）完善制度，促进版权市场化。进一步完善版权质押、作品登记和转让合同备案等制度，拓展版权利用方式，降低版权交易成本和风险。充分发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构等中介组织在版权市场化中的作用。
（3）依法处置盗版行为，加大盗版行为处罚力度。重点打击大规模制售、传播盗版产品的行为，遏制盗版现象。
（4）有效应对互联网等新技术发展对版权保护的挑战。妥善处理保护版权与保障信息传播的关系，既要依法保护版权，又要促进信息传播。
（四）商业秘密。
引导市场主体依法建立商业秘密管理制度。依法打击窃取他人商业秘密的行为。妥善处理保护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制与人才合理流动的关系，维护职工合法权益。
（五）植物新品种。
（1）建立激励机制，扶持新品种培育，推动育种创新成果转化为植物新品种权。支持形成一批拥有植物新品种权的种苗单位。建立健全植物新品种保护的技术支撑体系，加快制订植物新品种测试指南，提高审查测试水平。
（2）合理调节资源提供者、育种者、生产者和经营者之间的利益关系，注重对农民合法权益的保护。提高种苗单位及农民的植物新品种权保护意识，使品种权人、品种生产经销单位和使用新品种的农民共同受益。
（六）特定领域知识产权。
（1）完善地理标志保护制度。建立健全地理标志的技术标准体系、质量保证体系与检测体系。普查地理标志资源，扶持地理标志产品，促进具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。
（2）完善遗传资源保护、开发和利用制度，防止遗传资源流失和无序利用。协调遗传资源保护、开发和利用的利益关系，构建合理的遗传资源获取与利益分享机制。保障遗传资源提供者知情同意权。
（3）建立健全传统知识保护制度。扶持传统知识的整理和传承，促进传统知识发展。完善传统医药知识产权管理、保护和利用协调机制，加强对传统工艺的保护、开发和利用。
（4）加强民间文艺保护，促进民间文艺发展。深入发掘民间文艺作品，建立民间文艺保存人与后续创作人之间合理分享利益的机制，维护相关个人、群体的合法权益。
（5）加强集成电路布图设计专有权的有效利用，促进集成电路产业发展。
（七）国防知识产权。
（1）建立国防知识产权的统一协调管理机制，着力解决权利归属与利益分配、有偿使用、激励机制以及紧急状态下技术有效实施等重大问题。
（2）加强国防知识产权管理。将知识产权管理纳入国防科研、生产、经营及装备采购、保障和项目管理各环节，增强对重大国防知识产权的掌控能力。发布关键技术指南，在武器装备关键技术和军民结合高新技术领域形成一批自主知识产权。建立国防知识产权安全预警机制，对军事技术合作和军品贸易中的国防知识产权进行特别审查。
（3）促进国防知识产权有效运用。完善国防知识产权保密解密制度，在确保国家安全和国防利益基础上，促进国防知识产权向民用领域转移。鼓励民用领域知识产权在国防领域运用。

⑶ 军事法院 海事法院 金融法院 知识产权法院均是我国的什么机关

从法律理论来讲，你所说的均属于各专业审判机关，即我国的审判机关

⑷ 分析国防知识产权的特点，并结合实际谈一谈如何确保国防知识产权的归属和利益分配

2、 权利归属的基本规定

通过分析《拜杜法案》、《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》以及《国防部合同知识产权问题指南》等法律法规和政策文件，可以得出以下结论：在一般情况下，承包商可以选择保留国家财政投资产生的国防知识产权的所有权。但是，以下四种情况除外：(1)承包商不在美国、在美国没有营业场所或受外国政府管辖;(2)联邦机构认定，承包商保留权利不利于实现促进发明应用、商业化和可为公众所得到的目标;(3)承包商保留所有权不利于保护情报或反情报活动的安全;(4)承包商为能源部致力于航海核动力或者核武器计划的GOCO(政府所有承包商运营)实验室，且资助项目属于核动力或核武器项目。总体而言，上述几种例外的情况是非常少见的。

在权利归属于承包商的情况下，国防部门拥有以下权力：(1)免费使用权，即具有非独占的、不可转让、不可撤销的免费的许可证，具有为政府目的在世界范围内免费实施知识产权的权利;(2)审批权，主要是对专利保密、解密的审批;(3)介入权，又称为强制许可权，即在一段合理的时间内，如果承包商没有采取有效措施将发明用于商业开发，国防部有权要求承包商将专利许可给符合条件的申请人使用。承包商应承担的义务主要包括: (1)建立和维持发明产生过程的纪录，在发明产生后，应向国防部合同官员报告;(2)在向政府报告后的2年内(或者联邦机构允许的延长期限内)，书面选择是否保留发明的所有权;(3)在一定期限内，应实施发明申请专利;(4)优先在美国境内实施发明;(5)如果要申请专利的发明被确定为涉密，则只允许在美国境内提交专利申请，相关合同管理部门会通知专利商标局将该申请作为保密专利申请处理;(6)在专利申请书和专利说明书中，声明该发明是受政府资助完成的，政府对该发明享有一定的权利。

在之前所述承包商不能保留权利的几种例外情况下，国防知识产权归属于国防部门。此外，承包商选择放弃权利或者未按规定进行发明报告、未在规定期限内做出是否保留权利的选择、选择保留权利但未提出专利申请的，权利归属于国防部门。在权利归属于国防部门的情况下，承包商具有以下权利：(1)在世界各地使用该发明的非独占、可被撤销的、免费的许可证;(2)承包商所属国内分公司或占股的配套厂商拥有非独占、可被撤销的免费的许可证;(3)经批准，有权转让上述许可证;(4)承包商的利益受到损害时，有权向政府申请合理的经济【摘要】
分析国防知识产权的特点，并结合实际谈一谈如何确保国防知识产权的归属和利益分配【提问】
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编者语：国防科技工业是我国国家创新体系的重要组成部分。美国通过系统的法律政策体系对国防项目产生知识产权的归属和利益分配进行规范，促进了军民融合型国家创新体系发展。分析美国国防项目所产生的知识产权的归属与利益分配政策，阐述国家与项目承担单位之间的权利义务关系以及项目承担单位与雇员之间的利益分配。总结美国国防知识产权归属与利益分配政策给出的启示，提出完善我国国防知识产权归属与利益分配政策的建议，包括建立适度放权的国防知识产权归属与利益分配政策、明确国家与承研承制单位的权利义务关系、加强对职务发明人及技术转移人员的激励等。

国防科技工业是我国国家创新体系的重要组成部分，军工企业作为高科技企业，科研生产中产生了众多具有民用前景的科技成果，形成了大量知识产权。军工技术的转移和运用，对于带动国家创新能力提升、产业结构优化升级和促进军民融合深度发展具有十分重要的作用。但由于国防知识产权归属不清、利益不明，严重阻碍了创新主体进行技术转移，导致大量的国防科技成果被束之高阁，造成了严重的资源浪费。美国在大力推行军民一体化发展的过程中，通过系统的法律政策体系对国防项目所产生的知识产权的归属和利益分配问题进行规范，保障了军民技术的顺畅流转，促进了军民融合型国家创新体系的发展。在国防知识产权归属与利益分配问题日益成为制约我国军工技术转移的关键因素的背景下，本报告针对美国国防项目所产生的知识产权的归属与利益分配政策进行了系统研究，以资借鉴。

一、美国国防知识产权归属与利益分配的相关政策

国家财政投资产生的国防知识产权归属与利益分配政策归结起来可以分为两个方面：一是如何处理国家与项目承担单位之间的权利义务关系;二是是如何处理项目承担单位与职务发明人等相关人员之间的利益分配关系。

(一)国家与项目承担单位之间的权利义务关系

1、 政策演变历程

二战以前，美国的国防科研项目主要由军方管理的实验室与研究机构完成，知识产权自然归国家所有。二战以来，私营企业和大学大量参与国防合同，知识产权归属和利益分配成为影响技术创新与应用的重要问题。这一时期国防知识产权归属与利益分配政策的演变大体可分为三个阶段：

一是争议阶段(二战期间～上世纪六十年代初)。随着国防部门与大学、工业界签定合同数量的增加，国防部门投资产生的知识产权归属于国家还是承包商的问题成为具有争议性的问题。由于缺乏统一【回答】
2、 权利归属的基本规定

通过分析《拜杜法案》、《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》以及《国防部合同知识产权问题指南》等法律法规和政策文件，可以得出以下结论：在一般情况下，承包商可以选择保留国家财政投资产生的国防知识产权的所有权。但是，以下四种情况除外：(1)承包商不在美国、在美国没有营业场所或受外国政府管辖;(2)联邦机构认定，承包商保留权利不利于实现促进发明应用、商业化和可为公众所得到的目标;(3)承包商保留所有权不利于保护情报或反情报活动的安全;(4)承包商为能源部致力于航海核动力或者核武器计划的GOCO(政府所有承包商运营)实验室，且资助项目属于核动力或核武器项目。总体而言，上述几种例外的情况是非常少见的。

在权利归属于承包商的情况下，国防部门拥有以下权力：(1)免费使用权，即具有非独占的、不可转让、不可撤销的免费的许可证，具有为政府目的在世界范围内免费实施知识产权的权利;(2)审批权，主要是对专利保密、解密的审批;(3)介入权，又称为强制许可权，即在一段合理的时间内，如果承包商没有采取有效措施将发明用于商业开发，国防部有权要求承包商将专利许可给符合条件的申请人使用。承包商应承担的义务主要包括: (1)建立和维持发明产生过程的纪录，在发明产生后，应向国防部合同官员报告;(2)在向政府报告后的2年内(或者联邦机构允许的延长期限内)，书面选择是否保留发明的所有权;(3)在一定期限内，应实施发明申请专利;(4)优先在美国境内实施发明;(5)如果要申请专利的发明被确定为涉密，则只允许在美国境内提交专利申请，相关合同管理部门会通知专利商标局将该申请作为保密专利申请处理;(6)在专利申请书和专利说明书中，声明该发明是受政府资助完成的，政府对该发明享有一定的权利。

在之前所述承包商不能保留权利的几种例外情况下，国防知识产权归属于国防部门。此外，承包商选择放弃权利或者未按规定进行发明报告、未在规定期限内做出是否保留权利的选择、选择保留权利但未提出专利申请的，权利归属于国防部门。在权利归属于国防部门的情况下，承包商具有以下权利：(1)在世界各地使用该发明的非独占、可被撤销的、免费的许可证;(2)承包商所属国内分公司或占股的配套厂商拥有非独占、可被撤销的免费的许可证;(3)经批准，有权转让上述许可证;(4)承包商的利益受到损害时，有权向政府申请合理的经济【回答】

二、启示与建议

(一)美国国防知识产权归属与利益分配政策的启示

美国的国防知识产权政策取得了良好的效果，大大促进了国防技术成果转移，是非常值得借鉴的。但由于美国与我国在国家体制、法律体系等方面具有巨大的差异，我们难以照搬其法律规定，而应该充分借鉴其法律条文背后隐含的立法精神和内在规律，为解决我国国防知识产权归属与利益分配问题提供相应的借鉴。

一是实行“放权政策”，促进技术商业化应用。总体来说，美国国防知识产权的归属和利益分配政策经历了从“收权政策”到“放权政策”的转变。在“收权政策”中，对于国家财政资金资助产生的国防知识产权，一般由国家保留权利，承包商只享有非独占许可权。这种政策遵循“谁投资，谁拥有”的原则，即国家财政资金资助产生的知识产权所带来的任何经济利益，都应该由代表纳税人的国家获得。这本无可厚非，但从实际效果看，这种政策无法激励承包商对知识产权的商业化开发和应用，导致财政资金未能充分发挥其效果。“放权政策”遵循“谁创造，谁拥有”的原则，即政府投资产生的知识产权由政府享有转变为研究开发单位拥有和保留，但政府基于公共利益可以免费使用，并通过制定政策引导知识产权管理。这种政策变化通过将权利移交给承包商，激励其将产生于军工领域的发明创造向工业界转移，实现技术商业化。这种政策从表面上看是将国家财政资金产生的知识产权归属于私人单位，似乎侵犯了纳税人的利益，但实则更有利于激励承包商进行技术的合理、有偿扩散，使发明创造得到更广泛的应用，可以避免重复研制、重复投资，更有利于实现政府投资效益的最大化。

二是缜密配置权利义务关系，实现各方利益平衡。美国在国防知识产权归属与利益分配问题上，试图通过政策方面的精心设计，实现公众利益与承包商利益的平衡。其中，公众利益主要体现在两个方面：一是国防机构通过使用知识产权保障国家安全带给公众的利益，一是发明创造的商业化应用带给公众的实际利益。美国通过对承包商和国防部门权利义务关系的缜密配置来实现利益的协调和平衡。在承包商享有知识产权的情况下，一方面，通过规定政府具有为政府目的下不可撤销的免费使用权，来保障第一种公众利益的实现;另一方面，通过制定发明报告制度、信息披露制度以及美国工业优先原则、介入权制度等，来保障第二种公众利益的实现。在国防部门享有知识产权的情况下，规定承包商自身或其国内分公司具有免费使用权，并可转让该权利以及【回答】

二是明确国家与承研承制单位的权利义务关系。在下放国防知识产权相应权利的同时，需要明确国家和承研承制单位的具体权利和义务，尤其是应明确对承研承制单位的相关约束，并加强监管，从而更好保障国家利益和公众利益。具体而言，国家相关部门应当制定相应的管理办法和管理程序，促进技术的保护、应用和扩散。首先，应当建立发明报告制度，促使承研承制单位如实向国家代表机构如实报告发明创造的产生、管理和应用情况，这有助于国家掌握财政资金产生的国防知识产权，也是加强监管的基础。其次，为了保障社会公众的受益权，应当建立国内优先实施原则，并设置类似美国“介入权”的强制实施制度，在涉及国家和公众重大利益同时承研承制单位自身实施不利的情况下，可强制指定第三方进行实施。

三是加强对职务发明人及技术转移人员的激励。尽管我国的专利法明确规定了职务发明人享有分配专利收入的权利，但在实践中，企事业单位大都强调职务发明归单位所有，缺乏对职务发明人的激励机制。特别是军工企业由于体制机制的原因，薪酬体系受到国家工资总额政策等方面的限制，大部分职务发明人很难获得应有的知识产权报酬，技术人员的创新积极性普遍不高。同时，技术的商业化应用是一项由发明/专利挖掘、发明/专利增值培育、专利申请、专利推进和增值、市场营销、专利价值评估和合同谈判、合同履行监督等诸多环节构成的复杂工作，由于缺乏相应激励制度，军工企业的员工基本上以完成科研生产任务为第一要务，很少有人切实关注技术的推广转化和应用，也很少有人专门从事相关的工作。为了促进军用技术的转化和应用，应从三方面加强对员工的激励和引导。首先，明确职务发明人对于知识产权收益的分配权利，并对报酬的比例和限额给出明确规定。其次，应当明确对提升技术价值和促进技术转移有贡献的人员的激励机制。第三，鉴于军工企业薪酬体系受工资总额等方面的限制，建议明确规定员工的知识产权收益不计入工资总额，且不影响员工其他各项正常收入。

(中国航天科工集团公司知识产权研究中心 刘祥静、苏婕供稿， 马曙辉审校)
【回答】

⑸ 怎样建设知识产权强国

提问者，谢谢你关心知识产权国家战略！！
建设知识产权强国是个系统工程，参见国家知识产权局的《改革创新 奋发有为 深入实施知识产权战略 努力建设知识产权强国》摘要部分：着眼国家经济社会发展大局，努力建设知识产权强国
提问者也可以参见：国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）的通知国办发〔2014〕64号指出：
二、主要行动
（一）促进知识产权创造运用，支撑产业转型升级。
——推动知识产权密集型产业发展。更加注重知识产权质量和效益，优化产业布局，引导产业创新，促进产业提质增效升级。面向产业集聚区、行业和企业，实施专利导航试点项目，开展专利布局，在关键技术领域形成一批专利组合，构建支撑产业发展和提升企业竞争力的专利储备。加强专利协同运用，推动专利联盟建设，建立具有产业特色的全国专利运营与产业化服务平台。建立运行高效、支撑有力的专利导航产业发展工作机制。完善企业主导、多方参与的专利协同运用体系，形成资源集聚、流转活跃的专利交易市场体系，促进专利运营业态健康发展。发布战略性新兴产业专利发展态势报告。鼓励有条件的地区发展区域特色知识产权密集型产业，构建优势互补的产业协调发展格局。建设一批知识产权密集型产业集聚区，在产业集聚区推行知识产权集群管理，构筑产业竞争优势。鼓励文化领域商业模式创新，加强文化品牌开发和建设，建立一批版权交易平台，活跃文化创意产品传播，增强文化创意产业核心竞争力。
——服务现代农业发展。加强植物新品种、农业技术专利、地理标志和农产品商标创造运用，促进农业向技术装备先进、综合效益明显的现代化方向发展。扶持新品种培育，推动育种创新成果转化为植物新品种权。以知识产权利益分享为纽带，加强种子企业与高校、科研院所的协作创新，建立品种权转让交易公共平台，提高农产品知识产权附加值。增加农业科技评价中知识产权指标权重。提高农业机械研发水平，加强农业机械专利布局，组建一批产业技术创新战略联盟。大力推进农业标准化，加快健全农业标准体系。建立地理标志联合认定机制。推广农户、基地、龙头企业、地理标志和农产品商标紧密结合的农产品经营模式。
——促进现代服务业发展。大力发展知识产权服务业，扩大服务规模、完善服务标准、提高服务质量，推动服务业向高端发展。培育知识产权服务市场，形成一批知识产权服务业集聚区。建立健全知识产权服务标准规范，加强对服务机构和从业人员的监管。发挥行业协会作用，加强知识产权服务行业自律。支持银行、证券、保险、信托等机构广泛参与知识产权金融服务，鼓励商业银行开发知识产权融资服务产品。完善知识产权投融资服务平台，引导企业拓展知识产权质押融资范围。引导和鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金，对知识产权质押贷款提供重点支持。通过国家科技成果转化引导基金对科技成果转化贷款给予风险补偿。增加知识产权保险品种，扩大知识产权保险试点范围，加快培育并规范知识产权保险市场。
（二）加强知识产权保护，营造良好市场环境。
——加强知识产权行政执法信息公开。贯彻落实《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组〈关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见（试行）〉的通知》（国发〔2014〕6号），扎实推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，震慑违法者，同时促进执法者规范公正文明执法。将案件信息公开情况纳入打击侵权假冒工作统计通报范围并加强考核。探索建立与知识产权保护有关的信用标准，将恶意侵权行为纳入社会信用评价体系，向征信机构公开相关信息，提高知识产权保护社会信用水平。
——加强重点领域知识产权行政执法。积极开展执法专项行动，重点查办跨区域、大规模和社会反响强烈的侵权案件，加大对民生、重大项目和优势产业等领域侵犯知识产权行为的打击力度。加强执法协作、侵权判定咨询与纠纷快速调解工作。加强大型商业场所、展会知识产权保护。督促电子商务平台企业落实相关责任，督促邮政、快递企业完善并执行收寄验视制度，探索加强跨境贸易电子商务服务的知识产权监管。加强对视听节目、文学、游戏网站和网络交易平台的版权监管，规范网络作品使用，严厉打击网络侵权盗版，优化网络监管技术手段。开展国内自由贸易区知识产权保护状况调查，探索在货物生产、加工、转运中加强知识产权监管，创新并适时推广知识产权海关保护模式，依法加强国内自由贸易区知识产权执法。依法严厉打击进出口货物侵权行为。
——推进软件正版化工作。贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》（国办发〔2013〕88号），巩固政府机关软件正版化工作成果，进一步推进国有企业软件正版化。完善软件正版化工作长效机制，推动软件资产管理、经费预算、审计监督、年度检查报告、考核和责任追究等制度落到实处，确保软件正版化工作常态化、规范化。
——加强知识产权刑事执法和司法保护。加大对侵犯知识产权犯罪案件的侦办力度，对重点案件挂牌督办。坚持打防结合，将专项打击逐步纳入常态化执法轨道。加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加强对侵犯知识产权刑事案件的审判工作，加大罚金刑适用力度，剥夺侵权人再犯罪能力和条件。加强知识产权民事和行政审判工作，营造良好的创新环境。按照关于设立知识产权法院的方案，为知识产权法院的组建与运行提供人财物等方面的保障和支持。
——推进知识产权纠纷社会预防与调解工作。探索以公证的方式保管知识产权证据及相关证明材料，加强对证明知识产权在先使用、侵权等行为的保全证据公证工作。开展知识产权纠纷诉讼与调解对接工作，依法规范知识产权纠纷调解工作，完善知识产权纠纷行业调解机制，培育一批社会调解组织，培养一批专业调解员。
（三）强化知识产权管理，提升管理效能。
——强化科技创新知识产权管理。加强国家科技重大专项和科技计划知识产权管理，促进高校和科研院所知识产权转移转化。落实国家科技重大专项和科技计划项目管理部门、项目承担单位等知识产权管理职责，明确责任主体。将知识产权管理纳入国家科技重大专项和科技计划全过程管理，建立国家科技重大专项和科技计划完成后的知识产权目标评估制度。探索建立科技重大专项承担单位和各参与单位知识产权利益分享机制。开展中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，促进知识产权转化运用。完善高校和科研院所知识产权管理规范，鼓励高校和科研院所建立知识产权转移转化机构。
——加强知识产权审查。完善审查制度、加强审查管理、优化审查方式，提高知识产权审查质量和效率。完善知识产权申请与审查制度，完善专利审查快速通道，建立商标审查绿色通道和软件著作权快速登记通道。在有关考核评价中突出专利质量导向，加大专利质量指标评价权重。加强专利审查质量管理，完善专利审查标准。加强专利申请质量监测，加大对低质量专利申请的查处力度。优化专利审查方式，稳步推进专利审查协作中心建设，提升专利审查能力。优化商标审查体系，建立健全便捷高效的商标审查协作机制，完善商标审查标准，提高商标审查质量和效率。提高植物新品种测试能力，完善植物新品种权审查制度。
——实施重大经济活动知识产权评议。针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展知识产权评议。加强知识产权主管部门和产业主管部门间的沟通协作，制定发布重大经济活动知识产权评议指导手册，提高知识产权服务机构评议服务能力。推动建立重大经济活动知识产权评议制度，明确评议内容，规范评议程序。引导企业自主开展知识产权评议工作，规避知识产权风险。
——引导企业加强知识产权管理。引导企业提高知识产权规范化管理水平，加强知识产权资产管理，促进企业提升竞争力。建立知识产权管理标准认证制度，引导企业贯彻知识产权管理规范。建立健全知识产权价值分析标准和评估方法，完善会计准则及其相关资产管理制度，推动企业在并购、股权流转、对外投资等活动中加强知识产权资产管理。制定知识产权委托管理服务规范，引导和支持知识产权服务机构为中小微企业提供知识产权委托管理服务。
——加强国防知识产权管理。强化国防知识产权战略实施组织管理，加快国防知识产权政策法规体系建设，推动知识产权管理融入国防科研生产和装备采购各环节。规范国防知识产权权利归属与利益分配，促进形成军民结合高新技术领域自主知识产权。完善国防知识产权解密制度，引导优势民用知识产权进入军品科研生产领域，促进知识产权军民双向转化实施。
（四）拓展知识产权国际合作，推动国际竞争力提升。
——加强涉外知识产权工作。公平公正保护知识产权，对国内外企业和个人的知识产权一视同仁、同等保护。加强与国际组织合作，巩固和发展与主要国家和地区的多双边知识产权交流。提高专利审查国际业务承接能力，建设专利审查高速路，加强专利审查国际合作，提升我国专利审查业务国际影响力。加强驻外使领馆知识产权工作力度，跟踪研究有关国家的知识产权法规政策，加强知识产权涉外信息交流，做好涉外知识产权应对工作。建立完善多双边执法合作机制，推进国际海关间知识产权执法合作。
——完善与对外贸易有关的知识产权规则。追踪各类贸易区知识产权谈判进程，推动形成有利于公平贸易的知识产权规则。落实对外贸易法中知识产权保护相关规定，研究针对进口贸易建立知识产权境内保护制度，对进口产品侵犯中国知识产权的行为和进口贸易中其他不公平竞争行为开展调查。
——支持企业“走出去”。及时收集发布主要贸易目的地、对外投资目的地知识产权相关信息。加强知识产权培训，支持企业在国外布局知识产权。加强政府、企业和社会资本的协作，在信息技术等重点领域探索建立公益性和市场化运作的专利运营公司。加大海外知识产权维权援助机制建设，鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，帮助企业在当地及时获得知识产权保护。引导知识产权服务机构提高海外知识产权事务处理能力，为企业“走出去”提供专业服务。

⑹ 为什么说国产大型客机C919拥有自主知识产权

完全自主的国产货：“绝不是把零件买来装上就行”
有人质疑，发动机这样的核心部件都来自进口，C919能算完全自主的国产货吗？
当然算。尽管C919的核心零部件依赖国外供应商，但是它仍然是一架拥有自主知识产权的大型客机，之所以这么说，是因为中国商飞前期制定了整体的设计方案，而且对零部件的技术要求有决定权。
C919副总设计师傅国华说，就像设计师设计、装修房子，虽然建材、装饰品都从市场购买，但是按他的思路搭配在一起，就是他设计的成果。
C919完全由我国自主设计。该项目常务副总设计师陈迎春介绍，项目的联合概念设计是最关键的部分，包括确定机翼、机身、尾翼、发动机、起落架等部件的布局，航程、座级的参数，以及发动机量级、电源功率、装什么样的系统等。
以客舱为例，国家大型飞机重大专项专家咨询委员会委员吴世兴介绍，C919结合国内市场需求，设计为150座起步，这样规模的机型可适用于国内170多个机场。同时具备目前150座单通道客机中最宽敞的客舱，舒适性明显优于各竞争机型。其舱内噪音能控制在60分贝以下，优于同类机型的80分贝。采用新型空气分配系统，让空气变得更新鲜、均匀，湿度适宜。而出风口设计能加快空气流动，避免乘客感到冷热不均，体感温度目标则来自中国人群实验数据。
陈迎春说，随后的系统联合定义设计，主要是向供应商描述飞机，告诉他们发动机和系统的要求。同时我国开展了气动、结构强度和系统方案初步设计，通过仿真计算分析、制作模型、风洞试验和结构强度试验等，逐步确定飞机的气动外形和结构。“气动外形由我国自行设计、试验完成。”他说。
为了减少空气阻力，C919的外形在成熟客机模型上做了许多改进，机头、机身、翼梢，吊挂等每个环节都有微小进步，加在一起，相比空客、波音等竞争机型，阻力减少了5%。
陈迎春介绍，设计机翼时，集中了国内飞机气动专业百位顶尖专家，设计了500多副翼型，优中选优形成最终设计。经过在欧美多国测试，这副机翼使C919的升阻比、巡航特性、失速特性、噪声水平、结冰特性等重要指标均优于竞争机型。参与翼型设计的西北工业大学飞行器设计工程系教授白俊强表示，此项设计只能靠自己从零摸索，在C919成功之后，中国人在气动外形设计方面，首次跟外国同行坐在了同一张讨论桌上。
“飞机的机体，从设计、计算、试验到制造全是中国人自己做的。”陈迎春说，“我们还自主完成了飞机的系统集成。”
对于系统集成，有人并不理解：“不就是组装吗？”
波音民用飞机集团副总裁卡罗琳·科维曾说：“如果人们都可以把买来的部件组装并让它飞起来，全球就不会只有两家大飞机制造商了。”
大飞机是复杂的系统集成工程，不同的系统集成在一起需要满足哪些要求，这一控制方案也掌握在C919设计团队手中。“中国商飞的知识产权也体现在对系统之间的集成控制上。”C919总设计师吴光辉近日向媒体表示，“C919飞机上有几百万个接口，这关系到液压、航电等多系统之间的关联，绝不是简单拼接，如何关联，就取决于飞机的设计方案。”

⑺ 湖北省第七届世界军人运动会知识产权保护规定

第一条为加强对第七届世界军人运动会（以下简称军运会）知识产权的保护工作，保障知识产权权利人的合法权益，促进军人运动持续健康发展，根据《中华人民共和国著作权法》《特殊标志管理条例》等有关法律、法规规定，制定本规定。第二条本省行政区域内军运会知识产权的使用、保护及其相关管理活动，适用本规定。第三条本规定所称军运会知识产权，是指国际军事体育理事会和军运会执行委员会（以下简称执委会）以及其他相关权利人，享有的与军运会相关的特殊标志、商标、专利、商业秘密、作品和其他创作成果等专有权利。具体包括：

（一）国际军事体育理事会的名称、会徽、格言；

（二）世界军人运动会的名称、会旗；

（三）军运会的名称、会徽、吉祥物、会歌、火炬、奖牌、奖杯、纪念品、推广曲、口号、宣传语及其有关的设计方案；

（四）军运会申办机构的名称、申办标志、申办口号；

（五）执委会申请登记的域名、特殊标志等；

（六）执委会自行或者委托他人举办的艺术表演、拍摄的影视宣传片、策划的开幕式和闭幕式创意方案、计算机软件和创作的其他形式的作品、宣传品等；

（七）《国际军事体育理事会章程》和《第七届世界军人运动会承办合同》中规定的其他军运会知识产权。

前款所称名称包括全称、简称、译名及其缩写。第四条本规定所称军运会知识产权相关权利人是指除国际军事体育理事会和执委会之外的对军运会知识产权客体享有权利的主体。第五条军运会知识产权的使用和保护应当遵循维护世界军人运动尊严、诚实信用、公序良俗的原则。

任何单位和个人不得侵犯军运会知识产权。第六条省人民政府建立军运会知识产权保护工作协调机制，研究、协调军运会知识产权保护中的重大事项。

市场监督管理部门、专利行政管理部门、著作权行政管理部门等知识产权管理部门（以下统称相关知识产权管理部门）在各自职责范围内负责军运会特殊标志、商标、专利、著作权等保护工作，依法查处军运会知识产权侵权行为。

海关、公安、城市管理、商务等部门应当按照各自职责做好军运会知识产权保护工作。第七条执委会应当加强军运会知识产权保护统筹规划工作，建立知识产权保护信息共享平台，定期向省、市人民政府相关部门通报军运会知识产权保护工作情况，定期向社会公布军运会标志及其他军运会知识产权成果。第八条军运会知识产权由执委会通过特殊标志登记、商标注册、申请专利、著作权登记、对商业秘密采取保密措施、申请知识产权海关备案、域名注册等方式依法获得保护。第九条为商业目的（含潜在商业目的）使用军运会知识产权应当取得军运会知识产权权利人及相关权利人的许可，法律、法规另有规定的除外。其中，使用第三条第（一）、（二）项知识产权的，应当经国际军事体育理事会许可；使用第三条第（三）、（四）、（五）、（六）项知识产权的，应当经执委会许可。

使用军运会知识产权应当依法签订书面合同，并按照有关规定报相关知识产权管理部门备案。第十条本规定所称为商业目的使用，是指以营利为目的，以下列方式使用军运会知识产权的行为：

（一）将军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物等用于商品、商品包装、容器以及商品交易文书上；

（二）将军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物等用于服务项目中；

（三）将军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物等用于广告宣传、商业展览、营业性演出以及其他商业活动中；

（四）销售、进口、出口含有军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物的货物、物品；

（五）制造、销售军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物；

（六）可能使人认为行为人与军运会知识产权权利人之间有赞助或者其他支持关系而使用军运会知识产权的其他行为。

以营利为目的，以前款所列方式使用与军运会有关的商标、特殊标志、吉祥物等相近似文字、图案的，视同为商业目的使用军运会知识产权的行为。第十一条任何单位和个人应当维护军运会知识产权的严肃性、完整性和规范性，依法正确使用军运会知识产权，不得以商业目的擅自使用军运会知识产权。

任何单位和个人不得擅自以国际军事体育理事会或者执委会的名义发布广告或者从事其他活动。广告主、广告经营者、广告发布者在广告设计、制作、代理、发布活动中不得侵犯军运会知识产权。

⑻ 知识产权包括( )

商标权
商标的概念和种类： 商标是经营者在商品或服务项目上使用的，将自己经营的商品或提供的服务与其他经营者经营的商品或提供的服务区别开来的一种显著标志。种类：1、根据构图形式分类：文字商标、图形商标、图形与文字组合商标2、根据用途和作用分类：商品商标、服务商标。3、根据拥有者、使用者的不同分类：制造商标、销售商标、集体商标（射阳大米、库尔勒香梨）4、根据管理分类：分为注册商标和未注册商标5、根据使用动机分类：分为联合商标、防御商标、证明商标。6、根据商标的表现方式及构成要素不同分类：分为平面商标和立体商标。7、根据商标的知名度分类：分为普通商标和驰名商标。
商标的构成条件：一、标志的可视性。商标的区分功能和象征作用要求作商标的标志可为人们所感知，进而藉以识别和选择产品。二、标志的显著性。商标最基本的作用是区别商品来源，保护商标的出发点和归宿在于防止混淆。三、非冲突性。1、不得违反公序良俗不得与在先合法权利相冲突。（1）禁止作为商标的标志（1）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；（2）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；（3）同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；（4）与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；（5）同'红十字'、'红新月'的名称、标志相同或者近似的；（6）带有民族歧视性的；（7）夸大宣传并带有欺骗性的；（8）有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。（2）禁止作为商标注册但可以使用：①缺乏显著特征的；②仅有本商品的通用名称、图形、符号的；③仅直接表示商品的质量、数量、重量、功能、用途、主要原料的。④以三维申请注册商标的，仅由商品自身的性质产生的形状、为获得技术效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状，不得注册。
如何判断商标近似和商品类似：近似商标是指两个商标相比较，文字的字形、读音、含义或者图形的构成及颜色，或者文字与图形的整体结构混同相似，容易使消费者对商品或者服务来源产生混淆。在上述三个要素中，如有一个以上的要素形同或近似，即构成近似商标。商品类似：类似商品是指在功能、用途、原料、生产部门、销售渠道、消费对象等某一方面相同之处或者存在特定联系的商品；类似服务是指在服务目的、内容、方式、对象等方面相关，或者存在特定联系的服务。判断商品类似或者类似服务，应当遵循以下原则：1、相关公众对商品或者服务的认识；2、参考商品分类表。
商标权包括的权利内容：一、专用权。专用权是指商标权主体对其注册商标依法享有的自己在指定商品或服务项目上独占使用的权利。二、许可权。许可权是指商标权人可以通过签订商标使用许可合同许可他人使用其注册商标的权利。商标的使用许可的类型主要有独占使用许可、排他使用许可、普通使用许可等。三、转让权。商标转让权，是指商标权人依法享有的将其注册商标依法定程序和条件，转让给他人的权利。转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，并共同向商标局提出申请。四、续展权。续展权是指商标权人在其注册商标有效期届满时，依法享有申请续展注册，从而延长其注册商标保护期的权利。注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前6个月内申请续展注册。五、标示权。商标注册人使用注册商标，有权标明“注册商标”字样或者注册标记。在商品上不便标明的，可以在商品包装或者说明书以及其他附着物上标明。六、禁止权。商标禁止权是商标权人依法享有的禁止他人不经过自己的许可而使用注册商标和与之相近似的商标的权利。
对于未注册的商标给与保护的条件：一、驰名商标。驰名商标是指经长期使用，在市场上享有较高信誉并为公众熟知的商标二、有一定影响的商标。有一定影响的商标在知名度上未达到驰名商标，但它在一定范围内为相关消费者所知，具有一定的知名度。1、应当是实际使用，及商标附着于行销市面的商品或服务的使用2、公开使用，即普通消费者可以接触到、可感知的方式使用3、持续使用，带有商标的商品在市场上连续销售一段时间，如至少6个月。
商标注册的无效：商标注册无效,是指商标注册完成取得商标权之后,由于商标注册时或者注册后不具备商标注册条件,由专门机关经过法定程序宣告该商标无效,从而使该商标归于消灭的制度。一、因违反绝对条件而无效。1、违反禁止性规定2、以不正当手段取得注册。二、因违反相对条件而无效。1、他人的在先权利：著作权、外观设计专利权、肖像权、姓名权、商号权、注册商标专用权；2、他人合法权益：未注册的驰名商标、有一定影响的未注册商标、地理标志、未经授权抢注商标。
商标侵权的概念和处理方式：商标侵权是指未经商标所有人同意，擅自使用与注册商标相同或相似的标志，或者妨碍商标所有人使用注册商标，并可能造成消费者产生混淆的行为。（使用侵权、销售侵权、标识侵权、更换商标等）。处理方式：可由当事人协商解决，不愿协商或者协商不成的，商标注册人活着利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。 制止混淆和制止淡化的保护标准：混淆：1、主观标准，以相关公众的一般注意力为标准；2、客观标准，商标之间的相似程度，商品的类似程。淡化
驰名商标的概念和认定标准：驰名商标是指经长期使用，在市场上享有较高信誉并为公众熟知的商标。认定标准：1、相关公众对该商标的知晓程度2、该商标使用的持续时间3、该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围4、该商标作为驰名商标受保护的记录5、该商标驰名的其他因素。保护：1拒绝或撤销注册2 禁止作为商标使用3禁止作为商号登记4禁止作为域名注册
不正当竞争的概念和特征：不正当竞争，是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为有如下特征：1．不正当竞争行为的主体是经营者。所谓经营者，是指从事商品经营或营利性服务的法人、其他经济组织和个人。非经营者不是竞争行为主体，所以也不能成为不正当竞争行为的主体。但是在有些情况下，非经营者的某些行为也会妨害经营者的正当经营活动，侵害经营者的合法权益，这种行为也是反不正当竞争法的规制对象。2．不正当竞争行为是违法行为。不正当竞争行为的违法性，主要表现在违反了反不正当竞争法的规定，既包括违反了第二章关于禁止各种不正当竞争行为的具体规定，也包括违反了该法第2条的原则规定。经营者的某些行为虽然表面上难以确认为该法明确规定的不正当竞争行为但是只要违反了自愿、平等、公平、诚实信用原则或违反了公认的商业道德，损害了其他经营者的合法权益，扰乱了社会经济秩序，也应认定为不正当竞争行为。3．不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。不正当竞争行为的破坏性主要体现在：危害公平竞争的市场秩序；阻碍技术进步和社会生产力的发展；损害其他经营者的正常经营和合法权益，使守法经营者蒙受物质上和精神上的双重损害。
商业混同行为的表现形式：1、假冒他人的注册商标；2、擅自使用知名商标特有名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；3、擅自使用他人企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。
11、简述商业秘密的概念和特征：商业秘密：不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
特征：秘密性是指有关信息不为其所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得。经济性是指有关信息具有现实的或潜在的商业价值，能为权利人带来竞争优势。
12、简述商业秘密侵权行为的表现形式。1不正当获取商业秘密。包括盗窃，利诱，胁迫2披露或使用费发货区的商业秘密3非法披露或使用合法窒息的商业秘密4第三人的侵权行为，包括善意的第三人和恶意的第三人。
13、厂商名称的概念，厂商名称权的权利内容有：厂商名称（商号、企业名称、商业名称）：商事主体之间相互区别而使用的具有显著特征的文字标志。
权利：1，使用权 2，转让权 3，许可权 4，禁止权
14、地理标志的定义，与货源标志的区别。地理标志：标示某商品来源于某地区，该产品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。
地理标志与货源标志区别：1货源标志只是标示商品或服务出处的标识，地理标志除了表示商品、服务出处外还表示商品的质量、信誉等其他特征。2地理标志与原产地名称是与真实存在的地理名称有关的标识。货源标志不一定是真实的地理名称。3地理标志和原产地名称具有财产权属性，货源标志不具有财产的性质。4地理标志和原产地名称都与商品的质量、信誉等有关，地理标志比原产地名称更广泛。
15、简述集成电路布图设计权的概念和内容。集成电路布图设计权：权利人依法对布图设计享有的复制和进行商业利用的专有权。内容：1，复制权 2，商业利用权
16、植物新品种的概念及植物新品种权的授权条件、保护期限。
植物新品种：经过人工培育的或对发现的野生植物加以开发、具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。
植物品种权是指育种者依法享有的对植物新品种在一定期限内的独占权。
授权条件：1，新颖性 2，特异性 3，一致性 4，稳定性 5，有适当的命名
保护期限：自授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年