知识产权试点园区工作方案

① 工业园区如何对知识产权进行保护

法律分析：1、公司可指派专人负责知识产权的管理，列出明细，建立档案。2、对知识产权按其实际可创造价值、对公司发展的重要程度、维护成本等进行分级。3、建立知识产权数据平台，及时掌握国内外最新数据信息，避免重复研究造成对公司资本的浪费，也可避免造成对其他知识产权人的侵权。4、综合运用知识产权保护公司利益。

法律依据：《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》 第五条 因侵犯专利权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括：被诉侵犯发明、实用新型专利权的产品的制造、使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；专利方法使用行为的实施地，依照该专利方法直接获得的产品的使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；外观设计专利产品的制造、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；假冒他人专利的行为实施地。上述侵权行为的侵权结果发生地。

② 知识产权教育试点学校要做哪些工作

您好，加强知识产权文化建设，加大青少年知识产权教育和意识培养工作力度，专是党中央国务院对知属识产权工作提出的明确要求。各试点示范学校不断探索知识产权教育的新理念新思路新方法，除开设知识产权示范课外，还结合自身特色。
据悉，为了解决当前中小学知识产权教育普及过程中存在的问题，国家知识产权局将联合教育部门加强顶层设计，研究出台专门的政策文件对地方提供指导，推动将知识产权教育纳入中小学课程体系。同时加强信息化建设，搭建全国中小学知识产权教育培训平台，开发共享知识产权教学视频、课件，探索建立全国中小学知识产权师资人才数据库，按年级、分阶段、按课时改编或编写教材，并译制少数民族语言教材在各区域推广，通过不同形式的活动将知识产权教育贯穿其中，真正让知识产权意识深入学生心中。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

③ 中关村知识产权促进局的2005年中关村科技园区知识产权大事记

——中关村知识产权促进局
《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权促进办法》 组织调研，起草制订《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权促进办法》，作为示范园区开展知识产权工作的“基本法”，是示范园区进行知识产权制度建设的总依据，是中关村知识产权促进局的工作总纲；尤其中关村作为“制度示范园区”，制度创新首当其冲，而“促进办法”正是制度创新的集中体现，其制订和实施意义重大，因而受到各级领导的高度重视。
我局于2004年起调研起草“促进办法”。近两年来，在市局的支持下，我局具体组织召开了10多次研讨会，充分听取了以清华大学为代表的高等院校、以中国社科院和国务院发展研究中心为代表的科研院所、以大唐和北大方正等知名企业为代表的企业等相关各方的专家意见，以及市版权局、市工商局、中关村管委会等相关部门的意见，收集了100多条修改意见和建议，在此基础上对该办法进行不断修改和完善。
现该办法修改稿已提交市局相关部门，待征求市版权局、市工商局、中关村管委会等相关部门的意见后，正式颁布施行。 实施“专利引擎”计划 我局积极参与实施“专利引擎”计划，并承担示范园区“重点企业知识产权建设计划”工作，筛选园区重点企业，分期分批予以有重点的扶持和帮助，提高园区重点企业知识产权管理能力和水平。
在2004年基础上，与汉王科技有限公司、中星微电子有限公司、北大方正集团、清华紫光等高科技企业签署“重点企业知识产权建设合作书”，根据企业的实际需求，提供有针对性的知识产权服务，包括深入到企业内部为企业提供知识产权培训，按照企业的需求帮助企业建立行业数据库，帮助企业通过专利权融资、协助企业开展专利预警工作等等。
培育中关村知识产权讲坛 培育中关村知识产权讲坛，邀请国内外著名专家学者到示范园区发表“国际知识产权贸易政策与美国专利实务”等专题十多场次，参会代表达500多人次，受到了示范园区企事业单位广泛好评。“中关村知识产权讲坛”品牌已逐步产生广泛的社会影响。 国际合作 2005年4月，俄罗斯联邦新技术集团创新联盟总裁列别杰夫先生来华参加中俄总理定期会晤委员会框架下的中俄民间高新技术知识产权合作会议，专门拜访我局共同探讨中俄民间高新技术知识产权合作模式，达成了合作协议，商定在条件成熟时迅速启动相关具体合作计划。
大学生知识产权文化周 实施“中关村大学生知识产权促进计划”，组织实施“中关村大学生知识产权文化周”活动，以大学生为切入点，传播知识产权理念，培育知识产权文化。
知识产权文化理念传播活动也是《示范园区工作实施方案》十大任务之一。我局把“中关村知识产权文化培育计划”作为“中关村自主知识产权促进工程”一项重要计划，并于2005年“4.26”第五个世界知识产权日宣传期间，组织北大、清华等十多所高校首次推出“中关村大学生知识产权文化周”系列活动，以百万学子为切入点，在我国率先探索培育知识产权文化：尊重知识产权、创造知识产权、保护知识产权，开展了大学生知识产权状况调研、知识产权讲座培训、征文比赛、专利创造大赛一系列丰富多彩的活动。
现在正在制定中的国家知识产权战略，明确把知识产权文化培育列为重要内容，通过知识产权文化潜移默化的影响和熏陶，逐步提高社会知识产权意识和能力，使尊重知识产权、创造知识产权、保护知识产权逐步成为一种自觉行为。 北京市集成电路行业的专利预警工作 在北京市工业促进局、北京市知识产权局、中关村管委会的指导下，中关村知识产权促进局作为牵头单位探索开展北京市集成电路行业的专利预警工作。
知识产权专题培训 中关村知识产权促进局与北京市工业促进局联合举办了北京市工业促进局领导干部知识产权培训班。 国内专利受理 今年，北京专利代办处受理和收费业务都有极大突破。截止到11月30日，受理专利申请和中间文件共5812件，比去年全年增长了32.2%，提前并超额完成了北京局领导年初制订的5000件工作任务。其中受理新申请3387件（包括发明2047件，实用新型790件，外观设计550件），比去年全年多受理737件，增长了27.8%；受理中间文件2425件，比去年全年多受理679件，增长了38.9%。共收取各项专利费用8358笔，比去年全年增长了69.7%，收费总金额为9,594,590元，比去年全年增长了112.1%。
国外专利资助专项资金 开展国外专利资助专项资金工作，目前共收到30多家企事业单位100多项专利的申报资料，今年预计将发放100多万国外专利资助金。
专利战略专项资金 开展专利战略专项资金资助工作，鼓励企业积极开展专利战略研究工作，北方微电子、北大方正、北新建材、清华紫光等多家公司积极申报。
专利技术产业化专项资金 根据《关于中关村国家知识产权制度示范园区工作实施方案》，及《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金使用管理办法》，资助示范园区中小企业专利创业，预计到12月底， 对高新技术企业发放专利技术产业化资助200万元。
中关村高校知识产权转移联盟和中关村发明人公共工作室 中关村高校知识产权转移联盟和中关村发明人公共工作室日常工作，促进示范园区高等院校专利技术向企业转移，为非职务发明人转让和实施专利技术提供日常咨询服务。
据各方面反馈的信息，2005年截至到11月份，在我局的支持下，已成功帮助清华大学、中国农业大学、北京理工大学以及发明人转让或实施专利技术项目达十多项。 中关村科技园区专利现状及发展趋势分析报告 启动中关村科技园区专利状况季度/年度统计分析体系建设工作，按季度和年度为中关村科技园区管理部门提供中关村科技园区专利现状及发展趋势分析报告。这标志着今后相关政府部门将能够全面客观地把握中关村科技园区的知识产权状况。

④ 知识产权教育试点学校要做哪些工作

咨询记录 · 回答于2021-11-18

⑤ 如何做好企业的知识产权管理工作内容

一般来说知识产权包括著作权、邹接权、商标权、商号权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图权等权利。企业知识产权管理则是运用法律手段对这些权利进行有效的利用和保护。如何才能做好企业知识产权管理工作？应该注意加强以下几个方面： 1、企业领导者要对知识产权管理工作高度重视，领导者要加强自身的知识产权意识，把知识产权管理列入领导工作议事议程，在人力物力财力上要给予保障。2、设置企业知识产权管理机构，有专职工作人员管理。3、建立健全企业知识产权管理制度。

⑥ 知识产权管理的解决方案

是一套面向企事业单位、大专院校、科研院所的知识产权信息化应用系统。基于现代化计算机信息技术、成熟的网络平台，系统以知识产权申请和审查流程为主线，围绕日常知识产权管理工作中的各种往来文件、通知、任务、费用等繁杂事务，对产品/项目预研、产品/项目研发、知识成果管理、知识产权管理、知识产权运用/运营、知识产权战略决策和知识产权战略实施等企业科技创新的主要过程和知识产权的整个生命周期进行管理 。
● 专利管理/检索/分析/预警
提供专利案件从提案申请、受理、实质审查、登记、公告、年费缴纳、放弃、直到权利终止整个过程的管理。
● 费用管理
管理专利全生命周期过程中各种款项，包括年费管理、代理费用管理、专利奖利等，并具备费用统计与分析功能。
● 商标管理
除了商标申请流程管理，系统还提供商品分类管理、续展期限管理、商标图样管理等多个特色管理功能。
● 版权管理
重点对域名、软件及作品的开发、购买和使用提供完整的版权申请、版权运用、版权保护及信息管理。
● 技术秘密管理
以技术秘密管理制度为依据，借助先进的业务管理流程，对保密制度、保密文档、保密等级、保密协议进行管理。
● 科技成果管理
将用户、项目、成果完美结合，构建高效率科研成果管理平台，全方位提高科研管理水平和工作效率。
● 报奖管理
通过奖项申报、评审流程，将复杂的成果奖励制度标准化集中管理，快速建立公平、有效的报奖管理机制。
● 知识产权政务服务平台
以外网受理、内网办理、外网反馈、全程监控为管理目标，确保知识产权政务管理网络化、公开化、透明化。

更多解决方案信息，请参见中电科长江数据股份有限公司。

⑦ 如何开展保护知识产权活动

一、研究国际知识产权制度发展中出现的新问题，做好知识产权涉外协调工作

（一）积极参与知识产权国际规则的调整和制定。面对“入世”后的新形势，立足于既要有利于加强知识产权保护，又要有利于世界各国分享科技进步带来的利益的原则，加强对国际知识产权制度发展态势和新动向的跟踪、研究，及时准备应对预案，积极地参与知识产权国际规则的制定。

（二）拓展知识产权领域的国际合作，提高我国的国际影响力。继续加强与世界知识产权组织、世界贸易组织、国际植物新品种保护联盟及知识产权保护地区组织的合作，加强与欧洲专利局以及一些主要国家知识产权局之间的合作和交流，扩大与发展中国家在知识产权局领域的合作，办好中非知识产权高级论坛。制定并实施好与东盟十国和中日韩三国之间的专利合作计划。积极开展与香港、澳门在知识产权方面的合作与交流。

（三）切实加强与国内相关部门的协调，做好涉外知识产权统筹协调工作。借鉴国外先进经验，加强在市场经济条件下保护知识产权的政府职能，研究、掌握并积极利用世贸组织的争端解决机制，在国际知识产权竞争中维护国家利益和经济安全。会同有关部门，建立技术和商品进出口中知识产权监控体系和预警机制。做好与2008年北京奥运会有关的知识产权保护工作。

六、进一步加强知识产权宣传培训工作

（一）全面提高社会公众的知识产权意识。以我国加入世贸组织为契机，以“入世”与知识产权保护为主题，集中力量开展全国范围的大规模宣传活动，掀起宣传专利法、宣讲世贸组织的知识产权规则和普及知识产权知识的新高潮。围绕科技创新、经济结构调整、国有企业改革与知识产权保护的关系等重点主题，采取多种形式，扩大专利宣传覆盖面和影响力。

（二）抓紧培养懂业务、会管理、熟悉法律和国际规则的知识产权人才。充分利用各类教育培训机构的办学优势，利用多种形式、多种渠道，加大世贸组织的知识产权规则和新修改的专利法等有关知识产权法律的培训力度。一要抓好专利战线广大干部和从事科技及经济管理的干部的培训；二要抓好各级专利管理部门后备队伍和专利业务骨干队伍的培训；三要抓好各级领导干部的培训；四要抓好企事业单位负责人和专利工作者的培训。根据培训对象的不同，培训的重点要有所侧重。经过几年的努力，在全国培养一批懂业务、会管理、熟悉知识产权法律和国际规则的人才。

一、进一步增强紧迫感和责任感，有效发挥知识产权制度在推动科技进步与创新中的作用，为经济建设服务

（一）增强主动服务意识，推动专利工作与经济、科技工作的有机结合。积极主动地与各级经济、科技主管部门协调配合，为经济和科技工作提供明确、有力的知识产权政策导向，使专利工作切实纳入到经济、科技、外贸的管理工作体系中去。要积极配合科技主管部门，加强对有关政策的研究和调整工作，研究制定与科技计划有关的知识产权归属与利益分配的政策，建立运用知识产权制度促进科技创新的激励机制，充分调动各方面积极性，进一步提高我国科技计划项目的创新水平和形成自主知识产权的能力。继续搞好“城市专利工作试点”，提高城市专利管理工作的水平。采取有效措施，切实做好社会公众的专利咨询服务工作。

（二）实施“专利战略推进工程”。进一步加强专利战略研究与运用，并将其纳入到国家、地方、行业发展战略中去。会同有关部门和地方政府，启动实施“专利战略推进工程”，指导和帮助创新主体，充分利用专利技术信息，正确选择科技创新的重点方向和目标，培育和形成新的科技优势和知识产权优势，实现跨越式发展，提高我国科技、经济竞争能力。通过实施该项工程，努力培育和发展一批拥有自主知识产权、核心能力强的大公司、企业集团和科研院所。各地方管理专利工作的部门要结合本地的实际，积极组织和推进地方专利战略的研究与运用工作。

（三）进一步做好企事业单位专利工作。要继续抓好“专利技术产业化示范工程”、“企业专利工作试点工程”以及“专利工作示范园区” 的工作，引导企事业单位建立和完善知识产权保护和管理制度，调动科研人员的积极性，提高科技创新的水平和形成自主知识产权的能力，促进我国高新技术实现产业化。要密切与相关部门的沟通，争取尽早出台支持我国涉外专利申请的相关政策，以鼓励将我国自主研发的具有国际市场前景的高新技术向外国申请专利，增强我国高新技术及其产品的国际竞争力。各地在设立各种专利申请、专利实施资金的同时，要制定相应的管理办法，切实提高专利申请质量和资金使用效率。

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世界知识产权组织计划活动的中期计划 ——世界知识产权组织构想与战略方向

导 言

1. 每隔3年，总干事必须提出一份“中期计划”，涉及总干事提出一份计划和预算草案的两年期后的4年时间。上一中期计划是1999年向成员国提出的。

2. 本文件编制了一份WIPO计划和活动的中期计划，突出强调了涉及2004－2005两年期后自2006至2009年4年期的WIPO构想与战略方向。
构 想

3. 正象过去所表明的那样，中期计划的主要目标是始终如一的：这就是维护并进一步发展全世界对知识产权的尊重。这意味着，应该防止对现有保护的任何侵害，同时也意味着应使保护的获得以及保护获得之后的实施，变得更加简单易行、费用更低并更加安全。

4. 《建立世界知识产权组织公约》亦把上述目标作为工作使命，公约第7条明确指出：
“(i) 通过国家之间的合作并在适当情况下与其他国际组织配合，促进世界范围内的知识产权保护；
“(ii) 保证各联盟之间的行政合作。”

5. 21世纪是一个充满挑战的世纪，这些挑战包括弥合日益扩大的知识鸿沟；减贫以及为全人类实现繁荣。在应对这些挑战中一个国家的成功将取决于其开发、使用和保护本国创造和创新的能力。与积极主动决策密切相关并侧重战略规划的行之有效的知识产权(IP)制度，将有助于这种国家推广和保护其知识产权资产，推动经济增长和财富的创造。

6. 在这方面，为使本组织更好地援助成员国应对这个日新月异世界的种种挑战，人们普遍认识到需要推动和发展《WIPO公约》所规定的各项目标。

7．因此，WIPO为新世纪制定的目标就是与成员国和所有其他利益相关者进行合作并使之彼此之间开展合作，在全世界范围内促进知识产权的有效保护和利用。实现这一目标需创造有助于深入认识知识产权通过经济、社会和文化发展对人类生活所作贡献的环境和基础设施；特别需帮助发展中国家进行其能力建设以便在更大程度上获得并使用知识产权制度。作为负责在知识产权领域实施有效国际合作举措的重要国际组织和联合国专门机构，WIPO寻求继续提高它在这方面的作用。

8．忆及1999年9月成员国满意地注意到文件A/34/3“WIPO构想与战略方向”的内容，这份文件载有2002至2005年中期计划。进一步忆及该中期计划列述了本组织确定的几个需优先考虑的领域，这些领域对于应对成员国面临的挑战至关重要。它们包括知识产权非神秘化；增强能力；集体领导；协同作用；促进创造与创新活动；国际知识产权法律的渐进发展与编纂；全球保护体系和服务以及全球合作体系。为更加有效地满足成员国在上述和其他领域的需求， WIPO已使其基础设施实现现代化并改进了它的管理工作，并在过去4年中还采取了一些新的举措以处理与知识产权相关环境的不断迅速的演变。目前已取得很大进展，特别是在知识产权非神秘化运动方面，这场运动使全世界的领导人和决策者了解了知识产权作为各国经济、社会和文化发展政策手段的重要性。

9．鉴于这一背景并为巩固已取得的成绩，建议下一中期计划（2006至2009年）应继续体现“知识产权作为社会发展、经济增长和创造财富重要手段的核心作用”（文件A/38/3）。本组织还力求提高全球对知识产权是“人类存在和共处的基础，”它“与所有文化息息相关并对所有民族而言是天赋的权利” 的认识（文件A/38/3）。因此，我们可以说WIPO的主要目标是使知识产权“更加贴近承认文化、来源和制度多样性的人们”（文件A/38/3）。
政策框架

10．为对上述问题有所认识，根据在本中期计划期间制定的原则将确立政策框架。即：

(a) 知识产权是促进创造和发明的重要因素，它是知识经济的驱动力。

(b) 应鼓励每个国家发展一种适合其需要的知识产权文化，包括一项有所侧重的国家知识产权战略、最适宜的国家知识产权制度，并在全国范围内（既在政策规划层也在基层）提高对知识产权作为促进经济、社会和文化发展的强有力手段的认识。

(c) 知识产权制度，包括其法律和体制基础设施以及人力资源能力，都应符合国家的政策目标。它还应当是行之有效，价格为用户所能承受并且容易为个人和中小型企业(SMEs)等所有利益相关者所获得的。

(d) 知识产权制度应当兼顾知识产权(IP)持有人与广大公众之间的利益。在牢记国家政策目标的同时，还应使之符合国际知识产权法律和国际协定。

(e) 应继续使WIPO全球保护体系和服务（即PCT、马德里、海牙和里斯本体系）以及WIPO仲裁与调解中心的服务有效、高质、并符合包括创新者、研究人员、企业家、特别是中小型企业以及学术机构等用户的需求。

(f) 作为负责知识产权工作的联合国专门机构，WIPO的活动，包括为增加与其他联合国机构之间的合作并为提高这些机构以及广大公众和决策者对知识产权在联合国千年发展目标框架内的作用的认识而在该领域实施的领导举措。

(g) 应进一步加强WIPO与政府和私营部门之间的合作，以加大对发展中国家和向市场经济转轨国家的技术援助。其中包括在能力建设和发展适宜的基础设施并加强人力资源方面提供必要的支助。

(h) 计划、预算和会计工作的现代化将确保各项活动的管理和实施具有更大的开放性、透明性和有效性。
战略目标

11．为实现WIPO的构想，制定了如下战略目标：

(a) 促进形成知识产权文化；一方面，鼓励创造者和创新者获取、使用知识产权及知识产权资产和发放使用许可证；另一方面，寻求公众进一步尊重知识产权和知识产权资产。这包括提供资源和专门知识以便通过与政府、政府间组织和私营企业的伙伴之间的合作帮助各成员国为发展知识产权文化所进行的努力。

(b) 发展均衡的国际知识产权法律，使之：符合新出现的需求；有效鼓励创新和创造；在兼容国家政策目标方面具有充分的灵活性。

(c) 向成员国提供发展法律基础设施、体制框架和人力资源等国家/地区知识产权制度的具有连贯性和针对性的援助。

(d) 强化全球保护体系，使所有利益相关者更容易获得这些体系并可以承受其费用。

(e) 进一步简化WIPO组织内部的管理和行政程序，集中努力取得更大效益；启用经改进的监督和评价系统以检查预期成果的落实情况。

执行计划的运作原则

12．在每一计划领域，根据下述的运作原则将提供确定具体计划重点的指导方针：

- 将根据WIPO战略目标和成员国确定的需求以及WIPO在提供这些计划活动的专门知识，确定计划重点；

- 每项计划旨在确保充分的灵活性以满足成员国不断形成的需求；

- 计划活动应具有成本效益并有可实现的具体目标；

- 在可能的情况下，与成员国磋商对计划进行逐一调整，以促使计划成果具有可持续性；

- 鼓励尽可能地与其他机构开展合作，以在最大程度上实现成本效益。

计划评价指标

13．纳入2004－2005两年期计划和预算草案所有计划活动的效绩指标（文件WO/PBC/7/2），考虑了下述一个或多个广泛的指标，这些指标将被用于评价WIPO计划的成绩。这些指标涉及到活动对下述方面的影响：

- 成员国的知识产权政策；

- 把知识产权政策纳入成员国的文化－社会－经济政策；

- 提高和发展成员国国民获取的知识产权和知识产权资产的数量与质量；

- 加入或批准的数量、地理覆盖面和有效使用WIPO管理的各项条约；

- WIPO全球保护体系的用户数量和范围；

- 与知识产权相关机构的情况和职能（工作有效的知识产权局和版权集体管理协会；负责知识产权执法的主管法院和海关，等等）；

- 从WIPO各项计划中受益的人数，其中包括政府官员、创新者、学术研究人员、知识产权从业人员，等等。

可实现的战略目标

14．正如总干事2003年5月在有关成员国重新选举他担任总干事的讲话中所概述的（文件A/38/3），将把WIPO的活动合并为5个方面，每一领域如下所述均有具体的可实现的目标。

(a) 管理现代化

- 加强计划和预算程序和计划活动的有效实施；

- 强化信息技术手段并发挥其杠杆效用；

- 提高PCT、马德里和海牙体系工作的效益。

(b) 知识产权的推广与支助

- 更好地理解知识产权相关问题中的文化和社会层面；

- 制定相应手段/方针以帮助增强公众的知识产权意识并加深对知识产权及其作用的了解并使之更广泛地尊重知识产权；

- 推动中小型企业使用知识产权。

(c) 合作促进发展

- 加强知识产权在国家政策发展中的作用（辅以对知识产权的经济影响的分析）；

- 增强国家人力资源能力，培训知识产权专业人员（例如对培训员的训练）；

- 通过WIPONET为小型知识产权局部署在线工具；

- 进一步发展针对地区/国家需求的行动计划；

- 继续为知识产权局自动化提供援助。

(d) 知识产权问题和国际知识产权法律的渐进发展与编纂

- 通过WIPO专利议程（包括目前在《实体专利法条约》草案方面正在进行的工作），使用户更容易获得专利体系；

- 进一步发展商标和工业品外观设计法律的统一原则和程序及实质内容；

- 针对新技术制定对案，在实施《WIPO版权条约》(WCT)和《WIPO表演和录音制品条约》(WPPT)方面，尤其要这样做；

- 继续就广播权进行磋商并继续谈判以制定一项保护音像表演者的国际文书；

- 继续知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术政府间委员会的工作，以加强保护框架；

- 在必要时针对某些问题采用“软法”解决方案。

(e) 全球知识产权保护体系和服务

- 循序渐进地改革PCT体系并实施有关成果；

- 扩大马德里和海牙体系；

- 拓宽WIPO仲裁与调解中心的服务以将更广泛的知识产权争议问题纳入其业务范围。

15．2004－2005两年期计划和预算草案（文件WO/PBC/7/2），对预计将有助于实现这些目标的活动以及实施目标拟采取的程序提出了详细建议。政治想象力、信誉以及成员国、私营部门和秘书处之间的协作，乃是WIPO使命取得成功和实现本组织构想的关键因素。

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保护知识产权是我国改革开放政策的组成部分，是促进科学、技术和文化事业繁荣发展，保障社会主义市场经济正常运行的重要制度。为适应国际科技经济一体化的趋势和加快恢复我国关贸总协定缔约国地位的客观要求，近年来，我国加快知识产权立法步伐，先后公布了《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律，并且已初步与国际标准接轨，对推动我国改革开放和现代化建设起到了积极作用。由于我国建立知识产权制度的时间不长，全社会的知识产权意识还比较薄弱，有的地区和部门对保护知识产权的重要性缺乏足够认识，一些严重侵权行为不仅损害了产权所有人的合法权益，而且损害了法律的尊严。为了切实加强知识产权保护工作，保障法律的贯彻实施，特作如下决定：
一、完善知识产权制度，切实加强知识产权保护工作，是当前深化科技、经济配套改革，扩大对外开放的重要内容，也是加快建立社会主义市场经济体制，实现与世界经济接轨的基本要求。各级人民政府要充分认识知识产权制度在推动科技进步和经济发展中的重要意义，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，把加强知识产权保护提到科技、经济、文化工作的重要议事日程，综合运用法律的、经济的和行政的手段，引导企业、科研院所和高等学校（以下称企事业单位）采取有效措施，切实保护自己的知识产权，充分尊重他人的知识产权，推动全社会树立尊重和保护知识产权的良好风尚，为公民和企事业单位的发明创造、文学艺术创作以及对外科技、经济、文化合作与交流创造良好的环境和条件。
二、保护知识产权是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等多方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权保护体系。
最近，全国人大常委会已审议通过关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定，以增强制止和处罚知识产权侵权行为的力度。国务院将抓紧研究、制定对知识产权实行边境保护措施的行政法规。
各级知识产权行政执法机关要强化职能，充实力量，提高效率。当前要重点加强各级著作权行政执法机关的力量，保障《中华人民共和国著作权法》的有效实施。知识产权行政执法机关在履行职责过程中，需要取得其他行政执法机关或者行政管理部门的配合，有关机关和部门都要大力协助。对一些影响比较大的重要案件，知识产权行政执法机关可以会同科技、经济、文化、新闻出版、广播电影电视、公安等部门进行查处。
要支持人民法院对知识产权案件的依法审判，支持有关人民法院根据需要设立知识产权审判庭，切实加强审判力量，保障各类知识产权案件得到公正、及时的处理。
在司法和行政执法工作中，要打破地方保护和部门分割，遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，严格贯彻执行法律法规．依法查处并制裁各类侵犯知识产权的行为。侵权行为情节严重、构成犯罪的，要依法追究有关人员的刑事责任，切实维护知识产权权利人的合法权益，维护社会主义法制的统一和尊严。
为了进一步健全和完善我国知识产权管理制度，加强知识产权的宏观管理和统筹协调，国务院决定建立国务院知识产权办公会议制度。各有关部门要在机构改革中加强知识产权的管理机构并理顺关系，在我国形成行政管理和司法保护两套体系“双管”齐下、并行运作的体制，以增强保护知识产权的力度。
三、要大力加强对知识产权法律实施的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。国务院将不定期地组织各知识产权行政执法机关和科技、经济、文化、新闻出版、广播电影电视、公安等有关部门，对各地区、各部门贯彻实施知识产权法律的情况进行联合大检查，重点查处一些重要的、有影响的知识产权侵权大案，督促解决一些地方存在的执法不严和对侵权行为处罚不力的现象。这项工作要逐步形成制度，以切实保障知识产权法律的有效实施。
当前，监督检查工作的重点是清理整顿音像制品市场和计算机软件市场。各级著作权行政管理部门和工商行政管理部门要密切配合，加强检查，严肃处理非法复制音像制品和计算机软件的盗版行为。
四、为了履行我国参加的《保护工业产权巴黎公约》和《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》的有关规定，加强对外经济技术贸易中的知识产权保护，要强化海关在保护知机产权、制止侵权产品进出境方面的职能，采取必要的边境措施，有效地制止侵权产品的进出口。海关要加强与有关部门的联系和配合，依法严格实施知识产权的边境保护措施。
五、要加强新技术、新产品进出口中的知识产权保护工作。从国外引进技术或进口产品时，要全面了解有关技术或产品的知识产权状况，避免发生侵权纠纷或引起其他损失；向外输出新技术、新产品时，也要做好有关知识产权查询工作，防止技术或产品出口后被他人仿制或侵犯他人的知识产权。
要加强对来料、进料定牌加工和合资制作、发行国外音像制品的审批及管理工作。企业在接受外商委托从事上述活动时，应当通过有关的知识产权管理部门或者知识产权服务机构查明外商是否为该项知识产权的合法拥有者、是否有权使用，在合同中应约定企业履行合同所进行的定牌加工或制作、发行音像制品活动被第三方指控侵权时的应诉责任以及指控成立时的赔偿责任。
六、各行业要把加强知识产权工作作为推动行业科技进步和经济发展的一项重要措施。要针对本行业科技、经济发展的实际情况，积极开展行业知识产权战略和管理的研究工作，指导全行业的产品结构调整和科研生产工作。对于自主研究开发能力比较薄弱的医药、化工和计算机软件等行业，要采取倾斜政策，增加研究开发经费的投入，提高自主研究开发的能力和水平。
七、各项科技发展计划的主管部门要把知识产权工作作为计划管理的重要环节，要针对计划的实施和发展制定统一的知识产权战略，特别要加强与计划有关的领域中的知识产权调查、分析及相应的对策研究，使知识产权工作贯穿于计划项目的立项、成果的法律保护以及成果商品化、产业化和国际化的全过程。
八、企事业单位要把保护知识产权作为建立现代企业制度和现代科研院所制度的一项重要内容，增强知识产权意识，遵守知识产权法律法规，把加强知识产权保护纳入本单位的研究开发、生产经营和内部管理工作并形成相应的制度。
企事业单位的新技术、新工艺、新产品研究开发和技术改造应当与知识产权工作密切结合起来，利用知识产权信息制定正确的研究开发和生产经营战略，确定恰当的研究方向和技术路线，提高研究开发的起点、水平和效率，避免在科研和生产中出现不必要的重复开发或者发生侵权纠纷。
九、科技、经济、文化领域的各类行业协会以及专门的知识产权社会团体和社会化服务组织，是推动知识产权法律实施、加强知识产权保护工作的一支重要力量。要鼓励和扶持这些组织的发展，引导其利用自身的灵活机制，面向社会开展各种形式的知识产权法律咨询和服务。要建立一批知识产权法律服务机构，协助当事人对侵权行为进行调查，收集证据，通过法律途径解决有关纠纷。政府有关部门要充分调动这些组织的积极性，使其成为行政管理部门在保护知识产权方面的有力助手。
十、当前，要大力加强培养知识产权专业人才和对广大领导干部以及人民群众宣传普及知识产权保护知识的工作。知识产权管理部门和科技、经济、文化等部门要结合第二个普法五年计划的实施，深入开展知识产权宣传工作，加强知识产权法制教育。新闻单位要对知识产权保护工作加强报导，做好宣传教育和舆论监督工作。企事业单位要把知识产权法律纳入本单位的普法教育计划。要通过深入、持久的宣传教育工作，逐步提高全社会的知识产权保护意识和法制观念，形成有利于保护知识产权的良好社会环境。
十一、国务院有关部门可以根据本决定制定加强企事业单位知识产权工作的具体办法。

⑧ 2011年度创先争优活动工作总结和2012年工作计划

我局自开展创先争优活动以来，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入扎实开展各项活动，取得了初步成效。情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，周密部署

局党组高度重视，召开专门会议，周密部署。一是成立领导小组。为确保活动取得效果，成立了由党组书记书记、局长阳勇同志任组长，副局长余加松任副组长，各股室负责人为成员的局创先争优活动领导小组，局领导小组下设办公室，局办公室负责创先争优活动日常工作，明确了具体责任。二是制定《实施方案》。《方案》就活动的指导思想、总体要求、目标任务、时间安排及保障措施等方面作出了具体规定，同时要求全局党员干部必须把创先争优活动与推动单位各项工作结合起来，实现两不误、两促进，与学习实践科学发展观活动结合起来，真正做到以创先争优活动的开展推动各项工作任务的落实，以工作的成效检验创先争优活动开展的效果。三是搞好思想宣传活动。召开动员会，利用组织活动等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势的意识。

二、明确主题，扎实开展，深入推进

活动开展以来，全局积极认真地按照“实施方案”开展学习和争创活动。一是抓好集中学习。结合学习培训、党员活动日等经常性工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策，普遍进行党性教育。以深入学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设，以深入开展创建先进党支部、争当优秀党员活动为主要内容，以实施国家级富民强县专项行动为平台，以培养优秀科技工作者和干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。二是进行公开承诺。在动员大会后，局党组通过讨论会、座谈会等形式大力宣传创先争优活动，组织机关党员填写创先争优公开承诺书，进一步统一思想，增强广大党员干部的项目意识、形象意识、争先创优意识和科学发展的意识，确保创先争优活动取得实实在在的成效。三是开展困难群众帮扶活动。结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的开展，组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，慰问贫困儿童6名，价值1200元，慰问贫困党员6名，慰问金2400元，为12户困难户无偿资助鸡苗240只，肉鸡专用饲料1200斤和优质肉鸡养殖技术资料及防暑药，价值9000余元，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

三、统筹兼顾，抓住关键，突出特色

为将创先争优活动落到实处，我局以“推进科技创新、服务旌阳发展”为主题，紧密结合工作实际，在全局上下开展“争当科技第一服务人”活动，将“创先争优”活动与科技工作实际紧密结合起来，促进了创先争优活动的深入开展，积极推进科技创新体系建设，促进科技进步与技术创新。一是完善科技创新体系建设。引进推广工业新技术、新工艺、新成果10项。开展“科技进企业服务月”活动，组织100余家企业负责人开展专业知识培训。组织60余家科技型中小企业召开“旌阳区企业与风险资本、大专院校、科研院所对接签约会”，达成投资和技术合作协议4项。二是加强科技服务体系建设。推广农业先进适用技术10余项。即将召开2011年优质核桃栽植现场会，栽植优质核桃800亩。举办核桃高接换种现场会，嫁接优质核桃400余亩。开展核桃专项培训4次，培训人数达600人次。全面启动了“科技特派员服务新农村”工作。聘请“郑林用、江国良、房超、朱益川”等10名省、市、区的“土洋”专家成为旌阳区首批服务新农村“科技特派员”。行动自4月份启动以来，10名专家分别举办各类专题种养殖培训会15场，受培训人数达1000余人，有力推动新农村农业产业化的发展。三是认真开展科技顾问团工作。顾问韩华柏数次到我区丘陵地区指导核桃产业发展工作。顾问诸丹积极为我区灾后农房重建和旅游文化产业重建服务。韩华柏、杨伟、诸丹、江光富等顾问参与我区科技进步奖励项目评审。四是积极推进农业专家大院建设，在黄许镇积极筹建以省农科院李跃建博士为首席专家的德阳市蔬菜专家大院，在双东镇筹建以园艺所江国良教授为首席专家的德阳市水果专家大院，在新中镇龙居村建设德阳市核桃专家大院。认真探索科技专家大院的运行机制，实现公司、专家大院、协会的整合资源和利益共享，促进专家大院的可持续发展。五是强化科学技术普及工作。全年免费为全区群众发放技术资料30余种，10000余本。六是提升项目管理实效。全区共申报各级各类科技项目68项，其中省级31项，市级37项，有38项科技项目获国、省、市科技部门立项，获得无偿科技资金支持546万元。由德阳宏源机电工程有限责任公司实施的“T320落地镗床研究与开发”项目通过省级科技成果鉴定。7项科技成果获省、市科技进步奖，其中二等奖2项，三等奖5项。七是积极宣传专利知识。截止8月底，全区专利申请量完成155（25+115+15）件。特变电工（德阳）电缆股份有限公司和德阳市食用菌专家大院的2项专利荣获德阳市优秀专利奖。组织申报省市专利实施项目15项。德阳市旌阳区工业集中发展区被省经信委、省知识产权局正式批准为“四川省知识产权试点园区”。组织公安、工商、食品药监、知识产权对商品流通环节联合执法检查2次。组织召开了专项知识产权质押贷款工作会议，请成都小企业担保公司就知识产权评估、质押、融资进行专题培训。

自开展创先争优活动开展以来，党员干部都真正做到以抓活动促工作，使科技工作有新思路、新举措，推动了全区科技事业发展。全局干部职工不断转变作风、实干进取，形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围，党员干部的精神风貌、工作作风有了进一步转变，各项工作取得了新成效，但是离上级的要求还有一定差距。我们将在以后的工作中，采取有力措施，狠抓落实，使创先争优活动再上一个新台阶。

四、2012年工作计划

2012年，按照活动的总体安排部署，我们将进一步提高思想认识，做好各项工作，具体安排如下：

1、开展党性教育活动。充分利用集中学习形式，回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策，普遍进行党性教育。在2012年“七一”前，集中时间组织党员进行一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。

2、开展党员先锋岗活动。广泛开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”活动，通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，开展业务练兵等活动，努力提升工作水平，创一流业绩。

3、开展困难群众帮扶活动。结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的开展，组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

4、开展组织工作创新活动。加强基层党组织规范化建设，不断扩大组织覆盖，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。

5、评选表彰。着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带头作用，提升活动整体水平。通过民主测评、满意度调查、行风评议等考核评议方式，选树1-2名优秀党员典型，用榜样的力量激发党员的热情和干劲，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

6、典型推广。通过召开现场会、推进会、经验介绍会等方式，引导科技工作者对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向，督促后进，激励先进。党组织要加强指导，帮助本级科技组织及其成员制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

⑨ 加强民间投资知识产权保护

国家知识产权局关于鼓励和引导民间投资促进知识产权服务业发展的指导意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局:

为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》（国发〔2008〕18号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》（国发〔2010〕13号）和《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发〔2011〕58号）精神，进一步鼓励和引导民间投资，积极推动知识产权服务业发展，培育民间投资的知识产权服务机构，现提出以下指导意见：

一、营造有利发展的政策环境

（一）研究制定知识产权服务业发展规划。各级知识产权管理部门应当制定当地知识产权服务业发展规划，指导知识产权服务业健康发展，吸引更多民间资本投入知识产权服务业。

（二）建立知识产权服务业统计制度。探索建立民间投资的知识产权服务机构发展监测和信息发布机制，为政府提供决策依据。

（三）推动实施知识产权服务业税收优惠政策。研究并推动制定有利于知识产权服务业发展的税收政策，让知识产权服务机构享受优惠待遇。

（四）大力开展知识产权服务业集聚发展试验区工作。引导民间投资的服务机构入驻集聚发展试验区，推动完善土地、房屋、租金等方面的优惠政策，在集中、集约、集聚发展带动下，逐步壮大民间投资的服务机构队伍。

（五）制定中国专利基础数据资源开放管理办法。推进专利基础信息资源向服务机构有序开放，为夯实服务机构的服务基础创造条件。鼓励民营服务机构对知识产权基础信息进行深度加工，提供各种高附加值服务商品,满足市场需求。

二、完善公平竞争的市场环境

（六）推动建立多种所有制经济平等竞争、共同发展的知识产权服务业市场机制。引导民间资本开展知识产权“获权—用权—维权”相关服务，促进科技创新和经济社会发展。

（七）强化行业监管，促进民间投资的企业健康发展。促进民间投资主体按照法律法规要求，依法经营，诚实守信，履行社会责任。建立并完善各级知识产权服务行业协会（联盟），加强政府对行业协会的指导、支持与监管，充分发挥行业协会行业自律作用，营造公平、诚信的发展环境。

（八）推动政府部门加大对知识产权服务的采购力度。鼓励政府部门将专利信息分析服务、知识产权战略研究、重大科技经济项目知识产权评议、知识产权托管等以政府采购形式委托给民间投资的知识产权服务机构，支持民间投资的服务机构发展。

（九）建立健全知识产权投融资体系。鼓励民间资本成立投资机构，开展知识产权质押融资、风险投资、担保等投融资服务，解决中小企业发展中的资金短缺问题；同时引导民间服务机构开展知识产权价值评估、风险评估、保险、交易、转化等服务，促进知识产权运用。

（十）搭建知识产权服务机构和企业需求对接平台。在知识产权试点示范园区和企业大力引入民间投资的服务机构，开展知识产权帮扶、托管、代理、咨询等服务，培育知识产权服务市场。

三、大力实施民间投资的服务机构能力提升工程

（十一）加快知识产权服务引导和品牌机构培育工作。重点扶持一批基础较好、能力较强、业绩显著、信誉优良的知识产权服务机构,打造一批规模大、竞争力强、具有较大影响力的服务品牌机构。

（十二）加强知识产权服务机构人才培养。制订知识产权服务人才分类指导计划，大力开展专利信息检索技能、分析技能、应用技能等公益性培训。在知识产权学历教育人才培养、实务型人才培养、国际高端复合型人才引进、人才培养模式、职业培训和交流等方面提供政策和资源上的扶持，解决知识产权服务机构人才匮乏问题。

（十三）加快实施欠发达地区知识产权服务能力提升工程。鼓励知识产权品牌服务机构到欠发达地区设立分支机构，组织专家特别是品牌机构的高级管理和实务人才到欠发达地区开展培训、援助、指导等帮扶活动，大力提高欠发达地区服务机构数量，提升服务能力和质量。

（十四）实施知识产权服务创新发展工程。培育和扶持知识产权服务新业态，鼓励服务机构在服务模式上、服务手段上、服务领域上、服务产品上大胆创新、科学发展。

四、加强组织保障

（十五）加强组织领导。国家知识产权局协调有关部委推动相关支持民间投资的知识产权服务机构的政策研究、制订和落实。各地方结合当地实际，明确管理机构、设置管理人员、制定具体实施意见，尽快形成国家与地方有效联动的工作格局。

（十六）加大投入力度。国家知识产权局积极推动中央财政加大知识产权服务业发展专项资金的投入力度，鼓励有条件的地区设立知识产权服务业发展专项资金，增强对民营服务机构的扶持力度。对于国家扶持知识产权服务业发展的项目，各地方应给予相应的资金配套。鼓励金融机构加大对知识产权服务业的信贷支持。

鼓励和引导民间资本进入知识产权服务业领域，对于促进知识产权服务业发展具有十分重要的意义，各地方要高度重视，进一步解放思想，转变观念，科学创新，根据意见要求，抓紧研究制定具体实施办法，尽快将有关政策措施落到实处，努力营造有利的政策环境和舆论氛围，切实促进知识产权服务业健康发展。

国家知识产权局

2012年12月13日