『壹』 土地流转使用权是否自定
维护农民的权益,坚持“自愿、有偿、依法”的原则
自愿即在农地使用权流转中,应尊重确保农户的主体地位,尊重农民意愿,不得强迫、阻碍承包方依法进行的农地使用权流转,乡村组织不可代理,也不可撒手不管,应积极引导、规范、管理。农地使用权物权化后,农户拥有的农地使用权作为一种支配权、对世权,不受他人非法干预,即使发包方作为土地所有人,也必须尊重农地使用权人依法进行的农地使用权流转,不得非法进行行政手段、准行政手段的干预。也就是说,自愿原则是由农地使用权的物权性质决定的;有偿即农地使用权流转中必须注意保护和弥补农户利益,其进入市场进行依法流转应当市场经济的等价有偿原则;依法即农地使用权的流转必须依法进行,包括主体资格合法、程序合法、内容合法、形式合法。农地使用权的流转不可一蹴而就,应坚决杜绝以规模经营的名义,使农民失去土地。流转应当循序渐进地进行。
必须尊重农民的生产经营主体地位,土地作为生产要素是可以流转的,政策也是允许的。但必须明确,党的农村政策的核心是维护农民的物质利益和民主权利,在土地使用权流转过程中,必须充分尊重承包农户的意愿,保障农民的利益不受侵犯。土地是农业中最基本的生产资料,是农民生产与生活赖以存在的基础,要充分尊重农民的选择,绝不可以用强制的办法迫使农民离开土地。要防止不顾农民意愿,片面追求土地流转速度的倾向。要按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则,加强对土地流转的引导和管理。任何单位和个人都不得违背农户意愿,强迫流转。尊重和确保农户在土地使用权流转中的主体地位。即土地要不要流转,应由农户自己决定。耕地集中使用后,最终收益在各当事人之间分配是不是合理。
必须充分尊重农民的生产经营自主权,发挥农民的积极性和创造精神。这是农村改革与发展不断走向成功的一条基本经验。在市场经济条件下,农民是独立的市场主体,是自负盈亏的风险承担者。推行土地流转,必须充分尊重农民的市场主体地位,把生产经营的决策权真正交给农民,这样才能调动和发挥农民的积极性、主动性和创造精神,才能有效的推进土地流转。强调尊重农民的生产经营自主权,并不是否定政府在结构调整中的作用,更不意味着政府可以撒手不管,无所作为。在农村经营体制发生变化的情况下,各级农业部门指导体制创新的工作重点要真正转到引导和服务上来,切实搞好规划引导、政策引导、示范引导,做好信息服务、科技服务、销售服务工作,为体制创新创造良好的生产条件和市场环境,引导和帮助农民根据市场需求自主调整结构。而不能靠行政命令,搞“一刀切”,不能代替农民决策,更不能违背农民意愿,强迫农民。很多事例说明,搞强迫命令,尽管有时愿望是好的,但实际效果并不好,由于决策失误不仅会造成经济损失,还会引发干群矛盾,造成农村不稳定。
十七届三中全会的一个重要议题,就是建立健全农村土地承包权流转市场。提出要毫不动摇地坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;赋予农民更加充分而有保障的承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,并通过建立健全农村土地承包经营权流转市场,引导农民以转包、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。这就表明,农村土地流转是在现有土地承包关系长期稳定的基础上依法进行,并不改变集体土地的所有制,流转的是只是土地承包经营权。而且,完全可以通过制度的设计,确保耕地不会流失或资本过度兼并土地,以实现适度规模经营。更为重要的是,要坚持自愿有偿的原则。三十年农村改革的根本出发点是尊重农民意愿,体现农民的利益诉求。土地流转也应如此,要坚决反对那种强制农民进行土地流转的行为。2009中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:建立健全土地承包经营权流转市场。土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位,任何组织和个人不得强迫流转,也不能妨碍自主流转。按照完善管理、加强服务的要求,规范土地承包经营权流转。鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。
『贰』 农村土地流转后若流转土地被征用
摘要 土地流转农民并没有失去土地。土地流转是建立在自愿的基础上的,任何组织不得强迫农民土地流转,如果农民没有其他能力,只会种地,不舍得将土地流转出去,完全可以继续耕种自己承包的土地。我们要明白,土地流转和土地被征收不是一个道理,土地流转是不能超过承包期限的,并且要签订流转协议,到了土地承包期,流转合同终止,农民可以自己决定下一轮是否流转。而土地征收是一次性的,国家将土地征收以作他用,一次性付给农民征收补偿,与定置费、土地征用费、青苗补助费等,这种情况下,农民就永远失去了土地,只能另谋出路。
『叁』 土地使用权可以流转吗
法律分析:土地使用权是否可以流转,需要根据土地的性质来做出不同的区分。在国家所有的土地上设立的使用权,被称为建设用地使用权,对于建设用地使用权,在一般情况下都可以进行流转。农民集体所有的土地的使用权,在特定情况下也可以进行流转。一如果集体所有的土地的使用权,是在本集体成员之内流转的话,不会受到太多的限制。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》
第十二条土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。
国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
『肆』 农村集体土地上流转后所有权归谁
农民对农村土地只有承包权,土地经营权没有所有权,农村土地属集体所有。按《中华人民共和国农村土地承包法·》的相关规定土地合法流转后土地的经营权不变,土地的经营权还归土地原来的承包者。
『伍』 土地流转30年就只有30年使用权么
土地流转的年限是以承包期内最长时间为准的,目前二轮土地承包期最长就是30年,所以你现在流转得到的土地使用权肯定是不足30年的,你需要确定土地流转方提供的土地权证上标明的年限。
『陆』 土地流转后,所有权属于农民还是承包人
根据《宪法》,《土地管理法》规定,农村土地所有权属于集体所有。
『柒』 农村土地流转出去后由谁来管理土地流转出去后的农民怎么办呢
农村土地的所有权归村集体,村集体内的农户通过承包的方式取得的是土地的使用权,农户通过承包取得土地的使用权之后,使用土地来从事农业生产经营活动,以获得收益。
当然,土地流转为农村土地经营提供了多样化的经营形式,对于规模化经营、培育新型农业经营主体有着积极的作用。如果农户将自己的土地流转出去之后,承让者在发展壮大的同时,还可以带动当地的经济发展,农户也可以从中受益,这比农户自家经营土地更具优势,所以我们可以将眼光看的长远一点,毕竟土地规模化经营是未来农业的发展方向。
『捌』 土地流转是使用权流转吗流转后土地本身还是农民的吗拆迁了土地补偿是谁的
农民的土地流转,只是流转的土地使用权,土地所有权还是原集体所有,如果是进行版征收,才是变更集权体所有为国有土地,失去所有权。
拆迁时,如果无特别约定,土地补偿是归土地所有权人的,即集体经济组织所有,然后再由集体经济组织成员进行分配。
『玖』 农村土地流转合同到期后可以收回土地使用权吗
可以啊,也可以继续签订合同续约
『拾』 高标准农田农民流转给承包户后,承包权、经营权、使用权分别属于谁的
在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。鼓励创新土地流转形式。鼓励农民以多种形式长期流转承包地,鼓励通过互换解决承包地细碎化问题,稳步推进土地经营权抵押、担保试点,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等;
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。
土地使用权,更多层次是从管理的角度对土地资源进行划分和确定,体现的多是国家对土地资源的管理和保护,主要依法调整;有广义与狭义之分。土地承包经营权属土地使用权的范畴,发包人对发包土地享有合法的土地使用权是向承包人发包土地的前提条件。
根据上述表述,土地所有权仍然归农村集体所有。土地使用权也归村集体,但因承包合同,交由农户使用。承包权归农户。经营权由承包权与经营权分置流转,归市场主体。