法律分析:(1)土地使用权人未经有批准权的人民政府批准,与受让方订立合同转让划拨土地使用权的,应当认定合同无效。
(2)双方签订转让合同后,至起诉前经有批准权的人民政府批准并与土地使用权人办理土地使用权出让手续的,应当认定合同有效。因为此时土地使用权人已经获得国有土地使用权,其有权依照法定程序转让国有土地使用权。
(3)双方签订转让合同后,至起诉前经有批准权的人民政府同意转让,并由受让方办理土地使用权出让手续的,土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。受让方向国家土地管理部门交纳土地出让金,从国家土地管理部门获得出让土地使用权。受让方不是非基于原转让合同获得土地使用权,但是仍然应当依据协议对原土地使用权人予以补偿。
(4)双方签订转让合同后,至起诉前经有批准权的人民政府决定不办理土地使用权出让手续,并将该划拨土地使用权直接划拨给受让方使用的,土地使用权人与受让方订立的合同可以按照补偿性质的合同处理。受让人亦非基于原转让合同获得土地使用权,但是仍然应当依据协议对原土地使用权人予以补偿。
法律依据:《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第八条 土地使用权人作为转让方与受让方订立土地使用权转让合同后,当事人一方以双方之间未办理土地使用权变更登记手续为由,请求确认合同无效的,不予支持。
㈡ 国有土地使用权转让纠纷,法院有没有权利取消国有土地使用权
国有土地使用权转让纠纷,法院有权利审理,当然就可以根据相关法律规定取消回国有土答地使用权。
《土地管理法》
第十六条 土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。
单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。
㈢ 法院执行国有土地使用权需要村盖章吗
人民法院对国有划拨土地使用权可直接执行。持这种观点的人认为,划拨和出让是土地使用权人取得的方式,一旦土地使用权人取得了国有土地使用权,就拥有了用益物权。人民法院对用益物权的执行是勿用置疑的。现有法律、法规虽对国有划拨土地使用权的转让予以限制,但并没有排除人民法院对划拨土地使用权的执行。同时,对被执行人的国有划拨土地使用权进行执行,不仅体现了被执行人就用益物所享有的权利义务,而且有利于维护债权人及相关权利受让人的合法权益,更便于土地使用权的流转及其功能发挥和效益实现。
《中华人民共和国土地管理法》第五十八条为公共利益需要使用土地的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权,对土地使用权人应当给予适当补偿。因项目建设涉及公共利益需要,政府批准收回土地使用权用人国有土地使用权,具有法定职权和法定理由。
㈣ 人民法院有权直接处置国有划拨土地使用权吗
能!我单位在改制其间经理就拿单位土地证为其兄担保,而造成土地拍卖,而拍卖款让经理独呑,又虚报了下岗职工的欠发工资,和多报了30多个人的六年的欠发工资交了土地出让金,而被人告到检察院,经理把主菅检察官买好了,一点事都没有了。
㈤ 人民法院能否查封处置政府收储土地
根据最高人民法院颁布的《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第24条的规定:“人民法院执行集体土地使用权时,经与国土资源管理部门取得一致意见后,可以裁定予以处理,但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续,缴纳土地使用权出让金及有关税费。
对处理农村房屋涉及集体土地的,人民法院应当与国土资源管理部门协商一致后再行处理。
㈥ 国有划拨土地,法院能否直接拍卖或变卖
摘要 不行,对划拨国有土地使用权(包括以房屋为名查封处置变现涉及划拨土地使用权)处置变现时,人民法院应主动与国土资源部门协商确定土地使用权处置变现的方式、收益分成比例和有资格进行地价评估的机构。地价评估机构按照地价调查工作程序作出评估报告,报经当地市、县国土资源部门确认,人民法院依据国土资源部门确认地价书与国土资源部门协商确定土地使用权处置变现的方式。
㈦ 法院可否拍卖这宗国有出让土地的使用权
案情2012年,法院裁定执行张某一宗1160平方米的国有出让土地的使用权,公开拍卖后依法向国土资源局送达执行告知函。经调查,该宗地在城镇规划区之外,于2010年取得,用途为住宅。因受地震和强降雨影响,2010年确权时该宗地上两间房屋已坍塌,场地属平整状态。对于如何处理该宗地,国土资源管理人员产生了异议。一种观点认为,应当收回该宗国有土地使用权。根据《城市房地产管理法》第三十九条的规定,出让土地“投资总额达25%以上”才能公开转让净地。当地省政府文件规定,出让净地应当由政府收回公开拍卖。因此,法院不应直接拍卖这宗净地,而应由政府按照《城市房地产管理法》第二十条的规定,提前收回这宗空闲土地的使用权。另一种观点则认为,该宗国有土地使用权不应当收回,县国土资源局应配合法院对该宗地的拍卖,但可在执行中提出行政建议。评析笔者同意第二种观点。房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法形式将其房地产转移给他人的行为。《城市房地产管理法》规定,以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合按照出让合同约定的投资开发条件,属于房屋建设工程的,要完成投资总额的25%以上。但本案并不适用该条款,该宗地上的房屋是受到自然因素的影响才坍塌,是因不可抗力而成为净地的,当初的出让合同中也没有约定宗地投资总额,无法判断是否完成“投资总额的25%”。而且,《城市房地产管理法》第二条对该法的适用范围作了明确规定,即适用于在城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权,从事房地产开发、房地产交易,实施房地产管理。结合本案例,该宗地是在城镇规划区之外的国有土地,不应适用该法。因此,县国土资源局应配合法院对该宗地进行拍卖。根据《最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》的规定,国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的,可以向人民法院提出审查建议,但不应当停止办理协助执行事项。本案中,法院已向县国土资源局发出执行告知函,县国土资源局应当配合法院的拍卖。(作者单位:四川省苍溪县国土资源局)
㈧ 人民法院有权扣押或处理国有的地产和房产吗
A 国有划拨土地使用权的执行
一、地上的房产,人民法院当然有权查封、扣押、拍卖。这个在法律上没有任何疑义。
二、对于已经缴纳了国有土地出让金的国有土地使用权,也没有任何疑义。
三、对于划拨的国有土地,人民法院可以在财产保全或执行程序中,对被执行人名下的国有划拨土地使用权当作被执行人的财产进行查封。
1、在法院查封期限内,对国有划拨土地使用权,人民政府或土地管理部门不能擅自收回。
按照最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款的规定,登记在被执行人名下的不动产,就是被执行人拥有所有权或使用权的财产,人民法院可以查封。执行法院可以把登记在被执行人名下的国有划拨土地使用权当作被执行人的财产进行查封。
按照最高人民法院《批复》第一条的规定,破产企业以划拨方式取得的国有土地使用权不属于破产财产,在企业破产时,有关人民政府可以予以收回,并依法处置。按照国土资源部1998年12月30日给海南省国土海洋环境资源厅《对收回司法机关查封国有土地使用权问题的批复》的规定,“对于司法机关依法进行的查封,在查封期限内,人民政府不能收回国有土地使用权,查封期限结束后,则可以依法收回国有土地使用权”。如果人民政府或土地管理部门未经人民法院的允许,擅自收回人民法院查封的土地的,应当按照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第四十四条的规定,责令有关人民政府限期追回财产或承担相应的赔偿责任。
2、在执行程序中,人民法院对国有划拨土地使用权的强制变价,或者被执行人对国有划拨土地使用权的自行变价,均受到相关法律以及相关司法解释的限制。
具体说来,在执行程序中,对被执行人名下国有划拨土地使用权的强制执行,或者被执行人以偿债为目的的处分,起限制作用的文件有:(1)国家土地局1997年8月18日[1997]国土函字第96号《关于人民法院裁定转移土地使用权问题对最高人民法院法经[1997]18号函的复函》;(2)城市房地产管理法第三十九条;(3)城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十五条;(4)《批复》;(5)最高人民法院《关于转发国土资源部〈关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知〉的通知》(下称《通知》)。
综合上述法律规范、司法解释和行政部门文件,它们对人民法院强制变价或当事人自行处分国有划拨土地使用权的限制,体现在以下三个层面:
一是被执行人对国有划拨土地使用权没有处分权,或者没有自主的处分权。
只有涉及地上建筑物所有权的转让、抵押时,经过有审批权限的人民政府或土地管理部门的批准,地上建筑物所占用的国有划拨土地使用权,可以一并转让。
二是人民法院裁定强制拍卖、变卖地上建筑物、附着物或以物抵债时,在与当地土地管理部门取得一致意见后,可以裁定国有划拨土地使用权随地上物同时转移。
三是国有划拨土地使用权经报有审批权的人民政府批准转让,或人民法院事先取得了土地管理部门的一致意见而拍卖、变卖或者以物抵债的,受让人要办理土地使用权的出让手续,并依法缴纳土地使用权的出让金。
3、人民法院对经过法定审批并办理了抵押登记的国有划拨土地使用权,在拍卖、变卖或裁定以物抵债时,无须再经过有审批权的人民政府或土地管理部门的批准或同意。
按照最高人民法院《批复》第二条的规定,“如果企业对以划拨方式取得的国有土地使用权设定抵押时,履行了法定的审批手续,并依法办理了抵押登记,应认定抵押有效”。按照这个司法解释的规定,在对申请执行人享有优先受偿权的抵押物变价后,优先扣除土地使用权出让金,申请执行人可就剩余变价款项部分优先受偿。
抵押的目的是使被担保的债权通过对抵押物变价而得到优先受偿。在执行程序中,如果抵押物经过了法定的审批并办理了抵押登记,人民法院可以直接依法对抵押物拍卖、变卖和以物抵债,而无须在执行程序中再次经过政府或土地管理部门的审批。这是经过抵押的国有划拨土地使用权与未经抵押的国有划拨土地使用权在执行程序中的应有差别。
按照最高人民法院《通知》的规定,国有划拨土地使用权在办理了抵押登记的情况下,“不以国有划拨土地使用权抵押未经批准而认定抵押无效”。因此,人民法院在执行过程中,对没有经过政府部门审批,但办理了抵押物登记的国有划拨土地使用权,也可以不经过政府或土地管理部门的批准或同意,直接进行强制拍卖、变卖。
㈨ 法院能强制执行国有土地吗
法院可以强制执行国有土地。交纳出让金后转为建设用地了。
㈩ 关于被法院查封的土地使用权的问题
查封期间属于权利限制,不能变更、注销。如果是因使用权到期,主管部门要求注专销,那说明该属土地已非使用权人的财产,或理解为该土地不具有处理条件。则法院依法解封。
但,土地使用权登记是1990年出台,至今不足使用年限,可理解为国家要求提前收回土地,则应给予使用权人补偿,但该土地因为使用权人负有债务而查封的话,补偿金将直接冲抵债务。