⑴ 如何推動被巡視黨組織做好整改工作
巡視的成果運用好不好,關鍵看整改。巡視整改不僅僅是巡視結束後的整改,其應該貫穿巡視工作全過程,包括巡視前即知即改、巡視中立行立改、巡視後全面整改。
提前「布置作業」,指導即知即改。如何讓被巡視單位提前對照已經巡視過的單位所發現的問題,聞風而動,把能夠改的先改了呢?第九巡視組通過向被巡視單位羅列共性問題清單,採取提前「布置作業」的方式,有針對性地引導被巡視單位開展即知即改。以巡視市、縣為例,巡視組進駐前,先將已巡視的市、縣存在的共性問題羅列出來,以《巡視組備查材料清單》的形式發給被巡視地方,要求被巡視地方按照《清單》認真准備材料。從巡視實踐看,被巡視地方接到《清單》後,絕大多數認識到位,以此為契機積極查缺補漏,沒有整改的馬上整改,達到「即知即改」的目的。例如,被巡視的潮州市按照《清單》對全市黨紀政紀處分決定執行情況再次排查,不少沒有嚴格執行黨紀政紀處分的「漏網之魚」趕在巡視前被執行處分;佛山市三水區對鎮街紀委「三轉」落實情況再檢查,巡視組到來前,鎮街紀委書記分工全部調整到位,鎮街紀委職能全部轉到主業;湘橋區、高明區對審計整改情況進行再梳理,對3名直接責任人給予黨紀政紀處分,其中2人移交司法機關處理。僅此一招,不但直接落實「把紀律挺在前面」的要求,推動一些共性問題的解決,同時還達到「未見其人、先聞其聲」的效果,在巡視組到來之前,就已經在當地產生震動,為下一步巡視工作立勢、立威。
及時抓早抓小,督促立行立改。立行立改,重在「動作快」,關鍵是「問題准」,目的是為了「解決問題、形成震懾」。一旦發現某個問題,就應該雷厲風行、不等不拖,督促被巡視單位立即糾正,大步「行」,大膽「改」,遇到阻力時還要給被巡視黨組織撐腰鼓氣。第九巡視組注重抓三種類型問題的立行立改:第一類是頂風違紀問題。盯住十八大後、中央八項規定出台後和黨的群眾路線教育實踐活動以後的頂風違紀行為,緊扣黨的紀律開展監督檢查,把紀律當尺子,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就揪住不放。第二類是幹部群眾最關注的問題。從巡視情況來看,虛報冒領、吃拿卡要、貪污挪用集體「三資」、惠農補貼和土地徵收補償款等發生在群眾身邊的問題依然嚴重。第三類是明顯違規違紀問題。對明顯違反黨規黨紀的,甚至違法的問題線索,在履行上報程序後,應盡快移交當地紀委或政法機關處理。2014年初,廣東省形成了專報直通機制和優先辦理的原則:巡視組發現重要問題線索後,不必等巡視結束後再匯報,在基本情況了解清楚後,立即形成一事一報的巡視情況專報直報省委巡視工作領導小組乃至省委書記,領導小組領導當天批示,立即啟動核查,重要的涉嫌違紀違法的線索,組織骨幹力量優先辦理。抓住上述三類問題,督促被巡視單位「立行立改」能起到事半功倍的效果。
緊盯問題線索,推動全面整改。巡視結束後,如何保持震懾常在、如何讓被巡視對象真整真改、如何讓僥幸分子不敢囂張?第九巡視組通過抓「兩個重點」,推動全面整改。一是抓重點問題。重點問題就是巡視組發現的當地群眾意見最大、幹部反映最多、作風問題最嚴重、腐敗行為最多發的問題。通過抓重點問題的整改,以小促大,推動全面整改。二是抓重點線索。重點線索就是巡視組移交的重要問題線索,第九巡視組按照「凡准確必移交、凡移交必有果」的原則,對移交的每條線索,都安排專人跟蹤,確保巡視成果能夠件件有著落、事事有迴音。
⑵ 如何鞏固和擴大巡視整改成果,並做好成果轉化運用
思想教育,政策宣導和行政機制完善相結合,要巡視常態化
⑶ 黨的十八大以來,巡視利劍作用彰顯實現()黨委巡視全覆蓋
黨的十八大以來,巡視利劍作用彰顯,實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。專題片反映了黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局。
把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,堅持黨內監督和群眾監督相結合,賦予巡視制度新的活力,有效破解自我監督的難題,探索出一條自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。
專題片攝制組赴全國18個省區市,累計采訪15名中央巡視組組長、副組長及相關工作人員,20多名紀檢監察幹部。
拍攝近20名因巡視發現問題線索被查處的官員,王珉、黃興國、王三運、蘇樹林、盧恩光、武長順、虞海燕等現身說法,發人深省、令人警醒,凸顯了巡視的利劍作用。
⑷ 淺談如何進一步提高巡視工作質量
一、建立巡視系統,發揮網路功用,不斷提升意見反饋的真實性
二、擴大交流范圍,注重談話效用,不斷提升個別談話的針對性
三、深入查找問題,強化分析作用,不斷提升現場檢查的有效性
四、完善評價措施,豐富成果運用,不斷提升巡視工作的權威性
⑸ 如何開展巡視工作文章
巡視工作是一項新的工作,需要我們不斷探討和完善,在工作思路和方法上,要用「與時俱進的精神和求真務實的態度」來指導工作。關鍵是要在如何了解真實情況上下工夫,工作盡可能深入一些,作風盡可能扎實一些。從巡視組的角度講,對巡視工作的思路和方法,可以概括為24個字:「認真學、全面聽、深入看、細分析、重調查、多支持、報實情、求實效。」
——認真學。一是要抓好政治理論的學習。只有熟悉政策,了解政策,才能搞好工作,贏得對方的尊重。二是要抓好巡視業務的學習。作為巡視組的工作人員,必須全面掌握和巡視業務有關的法律、政策、制度規定等,只有業務知識學好了,才能不斷提高自身工作水平。三是要抓好向被巡視地方的學習。這一點也很重要,巡視組到一個地方去工作,不僅要做好監督檢查,還要盡快熟悉當地的政治、經濟、文化、社會狀況以及一些風土民情、社情民意等,以便於更加符合實際地開展工作。
——全面聽。巡視組的工作,關鍵是要了解到真實情況,必須走群眾路線,廣泛聽取意見,全面了解情況。特別是第一階段的巡視,工作面盡可能廣一點,盡可能多了解一些真實情況和問題,為第二階段開展重點了解的工作打下扎實的基礎。在「全面聽」的時候要注意以下幾點:其一,「全面聽」要有目的,要有重點,要帶著問題去聽,要緊緊圍繞巡視工作任務去聽。其二,聽的時候要耐心、細心、用心,要善於抓取有價值的信息和線索。其三,聽的時候,要注意及時總結、歸納那些反映比較集中的問題,要聽有所得,聽有所獲。
——深入看。在巡視工作中,親自看一看,對深入了解情況有好處。要帶著問題看,帶著目的看,從基層工作看上面的工作,從局部情況看整體情況,從表面現象看本質問題。特別是要深入到群眾反映比較強烈,問題比較集中的地方去看看,體察民情,反映民意。一是深入地市實地看;二是深入企業農戶看;三是調閱材料認真看,可以結合巡視任務,調閱被巡視地方需要查閱的有關文件等,了解情況。特別是對討論幹部任用的有關會議記錄,一定要認真查閱。
——細分析。巡視組通過談話、座談會、實地考察、聽取匯報以及群眾來信來訪,掌握大量的第一手材料。對這些材料,要結合巡視工作的任務和被巡視地方的實際情況,進行仔細分析,去偽存真,去粗取精,實事求是地找出問題的重點。既要避免聽風就是雨,把問題放大,也要注意不能輕易放過被巡視地方存在的嚴重問題,對苗頭性問題,也要加以重視。對了解到的一些有價值的問題線索,集中進行梳理,形成專題,確立專題的時候,要反復研究,慎重考慮,這些專題就是下一步工作的重點。「細分析」要注意多研究、多討論,特別是對反映比較集中的「人」和「事」,要分清問題的性質。對問題進行分析的時候,不僅要注意辨別真偽,更要注意分清性質。對形成的專題,還要通過進一步的重點調查了解後,才能作出結論。
——重調查。沒有調查就沒有發言權,巡視組通過全面看、深入聽、細分析,形成了一些重點問題的專題,對這些重點問題,必須在巡視工作的范圍內,力所能及地進行深入的調查了解。特別是對反映領導幹部廉潔自律方面的問題,要尊重事實,通過重點了解,有個基本看法,對反映的問題不能似是而非,要有客觀公正的認識。在進行深入了解的時候,要注意和辦案工作嚴格區別開來,我們只負責匯報、建議,具體處理的事情,應該由紀委、組織部門等專門機關去做。有些比較復雜的問題線索,單憑巡視組的有限力量和手段是不夠的,必要時應該將有關線索轉交紀委調查了解或處理。巡視組在對重點問題調查了解階段,要與紀委案件檢查室和組織部門多注意協調配合,充分發揮他們的作用,爭取他們的配合和支持。
——多支持。巡視組在做好監督的同時,還要充分支持當地黨委政府的工作,尊重當地的黨委和政府,多幫助,多支持。比如,對發現有些面上的問題,急需整改而且我們又看得准、把握穩的,可以及時向當地黨委政府提出來,督促他們進行整改。而且,在指出問題的時候,要從提醒黨委改進工作的角度出發,善意地指出其存在的不足;對反映個別領導幹部苗頭性、傾向性的問題,可以早提醒,早打招呼,幫助其加以改進。巡視組在開展工作的時候,要很好地把握這一點,做到真心真意工作,誠心誠意支持。
——報實情。巡視工作的關鍵就是掌握真實情況,所以必須做到求真務實,特別是巡視報告的內容,要真實可靠,對把握清楚的問題要如實報告,並提出相應的建議;對沒有把握準的問題,可以在匯報中反映說明,但要建議有關部門繼續了解;特別是對反映領導幹部個人的有關問題,必須要慎重對待,深入了解,避免因為出現差錯,而使我們自己的工作處於被動。在巡視報告中,對任何問題的掌握程度、了解程度,都要如實反映,如果是線索性的,就直接說明還是線索,不能隱瞞、縮小,但更不能擴大、誇大。在報告中,要辯證地說明問題,是成績的要充分肯定,是經驗的要建議推廣,是問題的要如實反映。在報告中,還必須把握好重點。巡視報告一定要有質量、有分量、有內容、有重點、有建議,一個根本的要求,就是要「如實報」。
——求實效。巡視工作必須作到求真務實,不僅要善於發現問題,還要有利於解決問題。只有這樣,才能達到巡視工作的真正目的。「求實效」,就是要通過巡視成果的有效運用,認真解決在巡視中發現的問題,最終促進我們黨風、政風的好轉,推動我們反腐倡廉工作的深入開展,進一步加強領導班子的建設,改變幹部的工作作風,為全面建設小康社會的偉大事業,提供堅定的政治保障。從實踐中來講,「求實效」要注意三個方面:一是保證對上級黨組織的效果。要通過巡視匯報,為中央、省市委領導決策提供客觀、可靠的參考依據,增強領導決策的科學性和全面性。二是保證對被巡視地方的效果。要通過向他們的反饋,客觀指出存在的問題,督促他們進行整改,對有些苗頭性、傾向性的問題,要提醒他們早注意、早解決,把發現的問題轉化為巡視的效果。三是保證對有關部門的效果。巡視組對發現的某些重大案件線索,或通過初步了解掌握的個別領導幹部違紀等問題,要及時移交給紀委,建議他們進一步調查或立案調查。對涉及有關幹部人事方面的問題或反映,可以與組織部門溝通,建議及時進行調整或作其他處理,防止問題擴大。 (中國反腐網)