1. 礦山轉讓需要准備什麼手續
礦山所有人(采礦權)申請轉讓采礦權的需向市國土資源和房屋管理局申請辦理,辦理采礦權轉讓需提交以下材料:
1、轉讓申請書;
2、轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同;
3、受讓人具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備的證明材料,受讓人為企業的,提供營業執照;
4、轉讓人具備符合探礦權采礦權轉讓管理辦法第六條規定的轉讓條件的證明;
5、礦產資源開采情況的報告;
6、按照國家有關規定繳納采礦權使用費、礦產資源補償費等規費的證明;
7、轉讓國家出資勘查形成的采礦權的,需提供采礦權價款評估結果確認書及采礦權價款處置證明材料;
8、國有礦山企業轉讓采礦權的,需提供有關主管部門同意轉讓采礦權的批准文件;
9、區(縣)地礦主管部門同意或者不同意的意見;
10、申報單位(人)委託代理的,需提交授權委託書;
11、法律、法規、規章規定的其他材料。
采礦權轉讓程序
1、申請人到市行政許可服務中心窗口依法申領、報送相關申報表和需要提交的全部材料;
2、窗口預審合格後受理;
3、准予受理的,經辦處室對提交的全部材料進行審查,必要時現場勘察,提出初審意見;
4、需要聽證的,組織聽證會;
5、會審審定,做出批准或者不批準的決定並說明理由,並通知轉讓人與受讓人;
6、雙方到同一窗口領取《批准轉讓通知書》或者《不予轉讓通知書》(雙方應當自接到批准轉讓通知書之日起60日內,到原發證機關辦理變更登記手續)。
采礦權轉讓辦事時限
自受理之日起20日內,聽證時間不計算在此期限內。
采礦權轉讓時限劃分
1、經辦處室審查、現場踏勘提出初審意見8天;
2、會審審定,做出決定7天;
3、制定並下發《批准轉讓通知書》或者《不予轉讓通知書》3天;
4、申請人到行政許可中心領取通知書2天。
(雙方應當自接到批准轉讓通知書之日起60日內,到原發證機關辦理變更登記手續)。
采礦權轉讓收費標准:該項審批不收費。
2. 礦產資源評估機構的評估范圍是如何界定的
國家出資形成的礦權轉讓時必須評估。
根據國務院發布的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第九條的規定:「轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,必須進行評估。探礦權、采礦權轉讓的評估工作,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。」
所謂「國家出資」是指中央財政或地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費、各種基金及專項經費等安排用於礦產資源勘查的撥款,並不包括國有資產佔有單位的企業自有資金。根據《國有資產評估管理辦法》規定,對自然資源的使用和開採的評估辦法不納入國有資產管理的范疇。
之所以對國家出資勘查所形成的探礦權和采礦權的轉讓實行特別規定,主要是為了防止國有資產的流失。其實,無論對國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的轉讓,還是對非國家出資的探礦權、采礦權的轉讓,以及將礦業權出讓、出租、抵押等都需要對礦業權進行評估,只有在確定礦業權的價值後,才能進行礦業權的流轉。這就需要建立、健全對礦業權科學的評估方式,以准確的確定其價值,保障礦業權流轉市場的正常運行。
3. 礦業權出讓價款評估需要什麼資質
您指的礦業權出讓價款應該是指國土部門出讓礦業權時,申請人繳納的礦業權價款,對嗎?
國家出資勘查形成的探礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
從事礦業權評估的機構需要取得《礦業權評估資質證書》。具體要求可以參考《 礦業權評估機構資質管理暫行辦法》。
4. 無礦業權評估資質的資產評估機構,能否評估礦權目的是轉讓股權,所以要評估全部資產,其中包含礦權了。
必須有礦業權評估資質的評估機構,否則後面的手續很多部門不受理!最好有證券評估資質,國內資質國內最高!
本報告中的評估結果是在下述定義下的公平市場價值。公平市場價值的定義是,探
礦權在評估基準日進行的公開的無限制的市場交易中能夠獲得的,並被普遍接受的價
格。交易中的各方都是充分 擁有相關知識、信息通暢、謹慎行事、行為獨立的,交易
不受任何強制壓迫。
公平市場價值定義中的市場條件是一種假設的、理想的環境。
評估人員經過分析,認為本探礦權雖然投入了一定的實物工作量,取得了一定的地
質、礦產信息資料,但勘查和研究的程度仍較低,雖然勘查許可證上載明的勘查階段為
詳查,但目前地質工作程度處於普查階段,沒有圈定工作礦體,找礦前景仍不明朗,不
具備資源量數據,不能預測未來的收益,用現金流量法評估該探礦權價值的條件明顯不
具備,也不具備採用地質要素評序法、可比銷售法評估的條件。但評估對象的勘查工作
和已取得的地質礦產信息基本滿足勘查成本效用法的適用條件。故確定採用勘查成本效
用法作為本次評估的方法。
勘查成本效用法是採用效用系數對地質勘查重置成本進行修正來確定評估對象的
價值的。
5. 煤礦轉讓是怎麼估價的
看儲量
6. 采礦權價值 如何評估
采礦權價款評估的詳細流程
1、評估委託人礦山企業營業執照(副本)的復印件;*
2、采礦許可證副本*復印件或劃定礦區范圍的批復文件及以地形地質圖或地質圖為底圖並以直角坐標標定的礦區范圍圖;*
3、儲量核實報告、儲量評審備案證明,*
4、開發利用方案/(預)可行性研究報告/初步設計及其審查意見書或批准文件;*
5、評估基準日前三年的全套財務報表,至少提供礦產品產量及銷售價格、銷售收入統計表,固定資產和流動資產的成本等主要技術經濟指標;*
6、礦山基本情況(包括企業性質、技術人員、職工隊伍、注冊資金、歷史沿革隸屬關系的演變,取得采礦權方式、時間及變動情況、采礦權評估目的及有關過程、生產經營概況等);
7、采礦權以往評估及價款處置情況資料,包括歷次評估報告、評估結果確認或備案文件、礦業權價款處置文件(合同或協議以及繳款憑證)復印件;
8、礦山最近的巷道工程平面圖,儲量平面圖9、評估基準日年度礦產品結算單(主要批次)或銷售合同或銷售發票復印件;
10、礦區交通位置圖、綜合性的地質礦產平面圖(標注礦區范圍的地形地質圖)、儲量計算圖主要礦體典型剖面圖(勘探線剖面圖)、開拓系統平面示意圖及采選工藝流程圖;
11、地質勘查報告/儲量核實報告計算的儲量截止日至評估基準日礦山的開采礦量。礦權評估可分為三個階段,即委託評估階段、評估階段、評估結果確認或備案階段。
一、委託評估階段 在這一階段,主導者是評估委託人和評估機構。
1.評估委託人和評估受託人 評估委託人可以是持不同評估目的的人,主要包括擬出讓礦業權的礦業權行政管理機關,擬申請登記礦業權的礦業權申請人,擬轉讓礦業權的礦業權人,擬受讓礦業權的受讓人,設定礦業權抵押時的債權人,擬進行企業重組改制或上市的礦業權人等。一般地講,任何人都可以委託礦業權評估,但如果是將評估結果作為出讓礦業權時收取礦業權價款的依據的評估,必須由出讓礦業權的行政機關作為評估委託人;如果是需要申請確認或備案的以轉讓國家出資探明礦產地的礦業權為目的的評估,則必須由礦業權人作為評估委託人。簡言之,有權處置探明礦產地的礦業權只有權利人(礦業權出讓管理機關和礦業權人),因此必須由權利人委託評估。除此而外的相關人委託評估礦業權是其自己的權利和選擇,但後續程序上將有別於前者。
2.委託程序 委託、受託是通過雙方簽訂的合同書或由委託人出具委託書建立的服務經濟關系和法律關系。 委託人與礦業權評估機構接洽委託事宜時,應說明其委託評估的目的、委託評估的對象、范圍、權屬情況、投資性質等。評估機構也應向委託人說明礦業權評估工作的有關規定,詢問有關問題,提醒有關事項等。當雙方就委託事宜達成一致,即可簽訂礦業權評估委託合同書,或由委託方出具委託書。礦業權評估委託合同書應符合《中華人民共和國合同法》的一般規定。評委託合同書中應明確委託的評估對象、評估范圍、評估目的、要求事項、完成時間,評估基準日、雙方的權利、義務和承諾事項、法律責任等。
二、評估階段 評估階段的主導者是評估機構。這一階段主要工作如下:
(一) 准備工作 接受委託的礦業權評估機構應組成評估工作小組,確定一名礦業權評估師作為項目負責人,評估工作小組人員的專業構成應適合於評估對象的特點和評估方法。評估小組赴委託人所在地進行下列准備工作: (1)聽取委託人對評估對象的詳細情況介紹,包括評估對象的登記變動史,地質工作歷史沿革,了解清楚各次不同階段的工作時間、工作單位、工作性質、取得的勘查成果、投資性質、投資數額等。還包括目前評估對象周邊的勘查、開采活動,及與評估對象之間的關系。 (2)到現場勘察礦業權的情況,了解地形地貌、礦業活動情況,抽樣察看一部分勘查工程,考察采礦、選礦設施等。 (3)調查、收集當地礦產品的市場交易情況和市場價格。 (4)擬定評估思路或技術路線,確定評估方法。收集與評估有關的文件、資料和圖紙。 (5)歸納、整理資料。
(二)評定估算 評估人員應就評估報告初稿與委託人交換意見,並做必要的調整修改或補充。定稿後,向委託人提交正式的評估報告書。 委託方提供的必要資料有: 出讓評估:勘查區范圍的面積和地理坐標或劃定礦區范圍意見書; 轉讓評估:勘查許可證,或采礦許可證,能說明勘查出資性質的證明文件; 各階段地質報告及圖件; 證明勘查許可證或采礦許可證范圍內資源/儲量情況的有關文件; 礦山企業登記、統計及上報的儲量變動報表。 評估機構收集的主要資料有: 礦產資源開發利用方案或(預)可行性研究報告或初步設計及有關審批文件; 選礦工藝流程和產品方案; 礦山采礦回收率、礦石貧化率、選礦回收率、精礦產率等實際指標統計報表; 伴生、共生礦回收情況統計報表等。
三、評估結果確認或備案階段 根據國務院關於礦業權管理的三個法規和國務院有關文件的規定,對於國家出資勘查形成的礦業權,無論是出讓評估還是轉讓評估,其評估結果均須經國務院地質礦產主管部門確認或備案。因此,評估結果確認和備案階段僅對應於國家出資勘查形成的破業權;是必經程序,並且是由權利人為委託人的評估。另外,根據國土資源部的《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》,礦業權管理機關在出讓礦產地的礦業權時,無論原出資性質如何,都需要評估和對評估結果確認或備案。
(一)采礦權確認 國務院關於采礦權管理的三個法規已明確授權國務院地質礦產主管部門為國家出資形成的采礦權的評估結果確認機關,即國土資源部是評估結果確認機關。 采礦權評估結果確認分國土資源部直接確認和委託確認兩種形式。 國土資源部確認:國土資源部部頒發采礦權證的、采礦權股票上市的和生產規模為大、中型以招標形式出讓的。 委託確認:部確認之外其他采礦權評估確認工作委託各省、自治區、直轄市采礦權管理機關進行,各省、自治區、直轄市采礦權管理機關確認後填寫責任書連同評估報告一並提交國土資源部,由國土資源部統一對采礦權評估確認書進行編號、蓋章,並下發確認書。
(二)探礦權備案 根據國務院關於礦業權管理的三個法規和國務院有關文件的規定,對於國家出資勘查形成的礦業權,無論是出讓評估還是轉讓評估,其評估結果均須經國務院地質礦產主管部門備案。
1.國土資源部備案 探礦權評估報告備案工作按核收-備案-存檔程序進行。
1)核收 負責探礦權評估報告備案的工作人員根據《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》第十四條和《礦業權評估指南》關於礦業權評估報告格式的要求進行核查。具體核查內容包括: (1)核查評估報告是否在備案范圍之內。 在備案范圍內的探礦權出讓評估報告須是: 由探礦權出讓機關委託評估( 有效證明文件是出讓機關的評估委託書或雙方的評估委託合同書); 評估對象是公告過的國家出資勘查並形成的礦產地(依據國土資源部關於國家出資勘查形成的礦產地的公告)。 勘查資金性質為國家財政(地勘費、資源補償費、專項基金)出資。(有效證明文件是勘查項目任務書。對於1998年國務院240號令發布後新登記的探礦權,無論出讓時是否收取了探礦權價款,均要看這次登記後勘查資金的性質決定是否在備案范圍內,而不追溯登記前已有勘查工作的出資性質。對於1998年2月12日以前即獲得並延續至今的探礦權,則看整個勘查史中勘查資金的性質。) (2)核查評估機構和評估人員的資格 (3)核查評估報告的格式、附件是否齊全、規范。評估對象是否為有效探礦權。 在上述核查中沒發現問題,進入下一程序。在上述核查中發現的問題,以書面形式告知備案申請人,並將評估報告退回備案申請人。備案申請人將問題解決後重新申請備案。再次核查已符合要求的,進入下一程序。
2)備案 負責探礦權評估報告備案的工作人員將核查通過的評估報告隨同《探礦權評估結果備案審批表》呈送處長,處長復核後做出是否准予備案的決定。准予備案的,向備案申請人出具《探礦權評估報告備案核收證明》。不準予備案的,以書面形式向備案申請人說明理由,並退回評估報告和有關文件。
3)存檔 對准予備案的評估報告進行登記和存檔備查。
2.各省、自治區、直轄市地礦部門部備案之外其他探礦權評估。
7. 探礦權轉讓是否必須要進行評估
必須評估啊!
探礦權評估資料清單
一、綜合資料
1.探礦權人營業執照;
2.勘察許可證;
3.標明勘查區塊的1:1萬的地質圖;
4.委託方簡介(包括:企業名稱、注冊地址、法定代表人、企業機構設置、人員數量、技術人員比例、勘查歷程及業績、在同行業中的地位、今後展望)及本次評估目的的介紹;
5.礦業權屬無爭議證明;
6.最低勘探投入證明及探礦使用費交納證明情況。
二、地質資料
1.與評估基準日相接近的地質勘查報告及審批決議(最近的)
2.各項地勘工程和工作量統計表;
3.地質勘查實際材料圖(即地質勘查實物工作量部署圖);
4.典型勘探線剖面圖;
5.典型鑽孔柱狀圖;
6.槽深、坑探、淺井素描圖;
7.地勘投入工作量分析成本。
8. 礦業權融資及轉讓是不是要對采礦權和探礦權的價值進行評估呢
是的我們做過很多采礦權及探礦權的評估,礦權融資、轉讓、出讓、合作都必須要經過評估,沒有經過評估如何確定礦權價值呢,所以評估是必不可少的程序。下面是關於礦權評估的詳細內容。還望採納!
礦權資產評估的方法分為市場法、成本法和收益法是礦業權評估的三大類方法,具體包括重置成本法、貼現現金流量法、約當投資分成法、地質要素評序法、聯合風險勘查協議法等。
礦業權評估的目的,就是為各種因礦業權流轉變動而發生的經濟行為提供礦業權價值的咨詢意見。礦業權評估目的源自礦業權市場的需求。我國礦業權評估需求主要有:礦政管理、礦業經營活動、金融市場、法律事務及咨詢、環境保護等。同一礦業權因將發生的市場經濟行為的不同,其價值類型會不同,評估時選取參數的角度和種類也會有所不同,從而評估值也必然不相同。因此,明確評估目的,對於客觀地組織礦業權評估工作,提高礦業權評估質量具有重要意義。
1、以礦業權出讓為目的
礦業權出讓是指:國家作為礦產資源所有者,將礦產資源使用權(含勘查的權利)讓渡給礦業權人,賦予礦業權人在規定的范圍和時間內勘查、開采礦產資源的權利和收益權。《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》都對出讓礦產地的礦業權時必須評估作出了規定。
根據法律規定,礦業權出讓時,不能隨意收取礦業權價款,而需要進行礦業權價值的評估。在此目的下,礦業權評估是為出讓機關提供礦業權價值的咨詢服務。
2、以礦業權轉讓為目的
礦業權轉讓是礦業權在二級市場上的流轉。
《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》對轉讓國家出資形成的礦業權時必須評估作出了規定。此外,非國家出資形成的礦業權權利人或相關當事人也可以自主決定是否對可能轉讓的礦業權進行評估。在此目的下,礦業權評估是為轉讓當事人雙方提供礦業權價值的咨詢服務。
3、以礦業權抵押為目的
礦業權人因向銀行貸款融資或其他舉債經濟行為等目的,將礦業權作為抵押物設定抵押權時,債權人要求抵押人提供抵押物價值依據的,抵押人可以委託評估機構評估抵押物。這是擔保法對債權人提供的法律保護,但不是對評估做的強制性規定,要依據債權人的意願進行。在此目的下,礦業權評估是為抵押行為當事人(債權人和債務人)提供礦業權價值的咨詢服務。
4、以法律事務或咨詢服務為目的
《中華人民共和國刑法》第343條規定了「破壞礦產資源罪」,有關的刑事訴訟需要礦業權價值評估提供咨詢參考。隨著市場經濟的發展,礦業權人的產權意識也不斷加強,由於越界開采、非法開采等侵權行為引發的民事法律訴訟也屢見不鮮,常常需要依靠礦業權價值評估來解決。
礦業權評估程序
根據各礦業權市場主體在礦業權評估過程中主導地位的變化,可以將礦業權評估分解為三個階段:
一、委託評估階段
在這一階段,主導者是評估委託人和評估機構,管理的主要內容是委託程序和內容。《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》對評估委託人、評估機構和委託程序作了規定。
1. 委託評估人和評估委託人
委託評估人:一般為有權出資探明礦產地礦業權的權利人(礦業權出讓管理機關和礦業權人)。此外的相關人委託評估礦業權是其自己的權利和選擇,但後續程序有別於權利人。
評估委託人:必須具有國土資源部認定的礦業權評估資格的機構才能接受委託。
2. 委託程序的規定
委託、受託是通過雙方鑒定的合同書(委託人的委託書)建立的服務經濟關系和法律關系。委託人有權自己選擇礦業權評估機構,評估管理機關不予指定,其他人無權干涉。
委託人應向委託機構說明評估目的、委託評估對象、范圍、權屬情況、投資性質等
評估委託合同書明確委託的評估對象、評估基準日、雙方的權利、義務和承諾事項、法律責任等。
二、評估階段
(一) 准備工作
(1) 聽取委託人對評估對象的詳細情況介紹。
包括:評估對象的登記變動史和評估史,地質工作歷史沿革,不同階段的工作時間、工作單位、工作性質、勘察成果、投資性質和數額。
(2) 評估人員到現場勘察礦業權的情況。
(3) 調查收集當地礦產品的市場交易情況和價格。
(4) 擬定評估思路、技術路線,確定方法。
(5) 歸納、整理資料,核實數據和材料。
(二) 評定估算
(三) 定稿
三、評估結果確認或備案階段
礦業權價值評估資料搜集目錄
一、企業基礎資料
1. 工商企業法人營業執照及稅務登記證、許可證等;
2. 企業簡介、法定代表人、組織機構圖;
3. 公司章程;
4. 企業產品質量標准;
5. 其它。
二、礦業權資料資料
1. 勘查許可證書及采礦許可證書;
2. 供礦山建設使用的礦產勘查報告;
3. 礦山建設的可行性研究;
4. 礦產勘查工業指標意見;(包括企業委託勘探的工業指標)
5. 礦區前期地質勘查報告;(包括發現和勘查的非同類礦產報告)
三、財務資料
1. 近三年(含評估基準日)資產負債表、損益表或相關財務收益統計;
2. 委託方未來五年發展規劃;
3. 未來收益預測說明及預測表(C表);
四、其它資料
1. 企業及相關產品證書;
2. 委託方承諾書。