① 林權證是什麼證
林權證的作用是為了證明土地的歸屬，用於解決糾紛，以及合法保護當事人的各項權益。林權證是縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門按照有關規定和程序，對國家所有的或集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，確認所有權或者使用權，並登記造冊，發放的證書。
《中華人民共和國森林法》
第十五條
林地和林地上的森林、林木的所有權、使用權，由不動產登記機構統一登記造冊，核發證書。國務院確定的國家重點林區（以下簡稱重點林區）的森林、林木和林地，由國務院自然資源主管部門負責登記。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。森林、林木、林地的所有者和使用者應當依法保護和合理利用森林、林木、林地，不得非法改變林地用途和毀壞森林、林木、林地。
② 山林權屬糾紛案件如何認定林權證書的效力
根據《林木林地權屬爭議處理辦法》第六條「縣級以上人民政府或者國務院授權林業部依法頒發的森林、林木、林地的所有權或者使用權證書（以下簡稱林權證），是處理林權爭議的依據。」的規定，審理山林權屬糾紛案件時，要確定森林、林木、林地的所有權、使用權，首先應以依法核發的林權證為准。 但是，我國山林權屬政策自解放以來經歷了四次大的變革和調整，各個時期形成了相應的山林權屬書證，在當時確權過程中出現的政策性及人為性失誤，導致現在審理山林權屬糾紛案件認定林權證書效力成為了難題。 解放初期的土改運動，確定土地個人所有，為群眾頒發了土地證；此後的合作化運動，個人所有土地山林隨人入社，土地、山林集體所有；1961年至1963年對土地（林地）、耕畜、農具、勞動力進行了「四固定」，按屬地原則對土地林地進行統一的調整，歸就近的生產隊集體所有；1981年至1983年的「林業三定」，為生產組集體和各戶頒發了山界林權證、社員自留山使用證。每次的社會歷史變革都會帶來林地權屬的變化，而林權確權工作的不規范、登記發證制度的不健全導致部分林權證錯漏填寫、重復填寫等情況時有出現，當然，存在這種錯填、漏填、重復填的現象是有其歷史原因的。一是六十年代的「四固定」工作不徹底，且「四固定」當時主要是對耕地和林地，對當時未開發的荒地，一般不固定，對在「四固定」時期的土地（林地）確權基本上也沒有法定形式的文字記載，記載不規范。二是八十年代初落實「林業三定」工作時，工作組的人員本身水平不高，頒證工作粗糙，填證不規范、不統一、不全面，產生了證件的錯發、重發。比如有的山林權證四至范圍寫成「上至山頂，下至田邊，左至大松木，右至某某甜竹根」。結果是松樹砍掉了，甜竹根也不見了，界線沒有了，引發糾紛；或者當年的小松樹也長大了，到現在全部都是大松樹，你說是這棵，我說是哪棵，這也引起了爭議；而有的山證的四至界線寫成左與張三交界，右與李四交界，雙方對界線各持己見，亦因此引發糾紛。而且，當時有些證是蓋好印，然後發給各戶自己填的。我們在審理山林權屬糾紛案件時就見過空白已蓋印的山界林權證和社員自留山使用證。 在審判實踐中，對於採信山界林權證、社員自留山使用證這類書證並沒有統一的標准。本來，山林權屬糾紛案件就因為時間跨度長，土地改革、「四固定」不徹底，「林業三定」工作粗糙，加上當時的工作人員不重視資料的完善和保存，造成無據可查或資料丟失，以致當事人發生權屬爭議無法找到相關證據，普遍存在當時的證人難找、有效的書證、物證難查，證據鏈難連的問題，因此，事實難以查清。所以，有的法官如果見到一方有山證的話，基本承認其效力，而有的則一概否認其效力。那麼，對於這種山證，我們在審理中如何更好認定其效力呢？ 筆者認為，鑒於歷史的原因，對於這些山證的效力，既不應一概否認，亦不應一概肯定，這些證據應結合其他證據以及管理事實等才作確認比較妥當。處理山林權屬糾紛案件，要遵重歷史，遵重現實，要從有利於生產、生活，有利於管理和利用的原則來處理爭議。 對於因山林政策調整所形成的權屬證書、登記確權底冊等書證，是確定山林權屬的主要證據，要正確認定山林權屬糾紛中這些書證法律效力，應把握當時的社會政治、法律、政策背景，根據證據的客觀性、合法性、關聯性，結合現實情況加以認定，具體情況具體分析。對「林業三定」時的山證，無爭議的應當確認其效力。對因錯發，重發等情況引起爭議的，則應查明情況，參考「四固定」的確權依據作出處理。如合作化、「四固定」時期沒有有效權屬依據的，應通過田畝造冊、交糧納稅、經營管理及使用情況等因素綜合分析認定，在以上因素欠缺的情況下，可參照土改確定的權屬處理。爭議山林的林木性質以及對山林的經營管理也是認定山林權屬的證據之一，在處理山林權屬糾紛時，也要充分考慮到現實的經營管理情況。 對於有些山證，如我們見到過有的山界林權證沒有蓋縣人民政府的印章，有的填報負責人處沒有人簽名，有的審查同意單位（社、隊）處沒有蓋印，有的沒有填寫日期，有的填寫有錯別字，對方當事人都會對這些漏填錯填的山證有異議。對這類證據，如果僅僅是證據形式上存在瑕疵，結合其他證據材料能夠印證該份瑕疵證據所要證明事實的，可以認可該份證據的證明效力；但是，如果僅有該瑕疵證據，沒有其他證據予以印證的，一般情況下不應認定該瑕疵證據的證明效力，當然，如果幾個瑕疵證據之間能夠相互印證證明某項事實的，也可以不否定該瑕疵證據的證明效力。 認定山林權屬的書證主要有「林業三定證」（包括山界林權證、自留山使用證、林業生產承包合同等）、「土地證」（包括清冊）、「合法的權屬變更憑證」（包括入社資料、協議書、調解書、政府處理決定、法院判決等），這三類證都具有法律效力，但在適用上應有順序之分，認定的順序應該是先「林業三定證」再到「土地證」最後是「權屬變更憑證」。 在有「林業三定證」而且是正確有效的情況下，應以「林業三定證」作為認定權屬的首要依據。如果協議、贈送、處理決定、判決等「合法的權屬變更憑證」證據是發生在「林業三定」之前，其效力已經得到了「林業三定證」的肯定，因而不發生「合法的權屬變更」憑證的適用問題；如果這些「合法的權屬變更」證據是發生在「林業三定」之後，這些憑證則作為認定山林權屬的直接依據，「林業三定證」不能作為依據。
③ 如何辦理林權證
（一） 林權證的效力 《林權證》是依法經人民政府登記核發，由權利人持有的確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。按照《森林法實施條例》規定，《林權證》式樣由國務院林業行政主管部門（即現在的國家林業局）統一規定。《林權證》書中明確了地塊范圍、面積、林木蓄積量等山場情況和森林資源狀況，明確了林地所有權擁有者、 林地使用權擁有者、地上森林或林木所有者、地上森林或林木使用者等權屬內容，當權屬中任何一項內容發生變更，如林地使用權依法發生流轉等，需要依法及時辦理變更登記手續。 依法持有《林權證》，權利人就有了該林權證記載范圍內的森林、林木、林地所有權或使用權。我國《森林法》第三條規定：「森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。《森林法實施條例》第三條也規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。因此只要依法擁有了《林權證》，就能受到法律的保護，主張自己的權利。同時，按照我國現行的《土地管理法》規定，對林地所有權或使用的登記造冊和核發證書，應按《森林法》的規定執行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確認林地所有權或者使用權的證書，也就是關於該土地所有權或者使用權證書。1989 年4 月18 日全國人大常委會法制工作委員會給原四川省重慶市人大常委會的復函中，曾明確指出：「縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確定林地所有權或者使用權的證書，也就是關於該土地所有權或者使用權的證書」。縣級以上人民政府頒發的林權證，不僅是森林、林木權屬的法律憑證，而且也是林地權屬的有效法律憑證。 （二）什麼情況下需要申領林權證 主要有兩種情況： 一是初次申領《林權證》。林業「三定」以來，我國林區、尤其是國有林區和南方集體區開展了林地確權發證工作，建立了國家、集體所有的林地權屬登記帳冊，許多單位和農戶也依法領取了擁有所有權或使用權的權屬證書。《森林法實施條例》第三條規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度」。第四條、第五條對國家、集體所有的森林、林木和林地以及單位、個人所有的林木《林權證》發放作出了具體規定。 另一種情況是《林權證》的變更登記，需要辦理變更登記手續，重新換發林權證。隨著兩權的分離，為適應社會主義市場經濟的需要，森林法規定，符合條件的森林、林木和林地的所有權、使用權、可以進行轉讓，同時，隨著全社會關心林業，集體、單位、個人等多種形式承包造林、開發山區積極性的高漲，林權證作為持有人的合法憑證，其持有人不是一成不變的。《森林法實施條理》第六條規定，「改變森林、林木和林地所有權、使用權的，應當依法辦理變更登記手續」。因此，當林權證中有權屬內容發生變化時，必須重新換發林權證。 （三）向什麼部門申請辦理林權證 申請辦理《林權證》一般的程序是，由使用者或所有者（權利持有人）向縣級以上林業主管部門提出登記或變更登記申請，又該級人民政府登記造冊，核發證書。具體來說，申請受理的部門有以下情況： （1） 使用國務院確定的國家所有的重點林區森林、林木和林地的單位，向國務院林業主管部門提出登記或變更登記申請，並由該部門代理國務院直接核法證書。目前，國務院確定的國家所有的重點林區是指東北、內蒙古有林區的國家重點森工的施業區。 （2） 使用國家所有的跨行政區域的森林、林木和林地的單位，向共同的上一級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該級人民政府發證。如某塊森林跨同一市內的兩個縣，則應向該兩縣的上一級市林業主管部門提出申請，如果屬於不同市的兩個縣，則應向共同的上一級某省或國務院林業行政主管部門申請核發林權證。 （3） 集體所有的森林、林木和林地，由村集體所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，這里的「所在地」是指村集體所有者的所在地，不指森林、林木和林地的所在地。 （4） 單位和個人所有的林木，由所有者向其所在的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府發證確認林木所有權。 （5） 使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，向其所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級政府發證確認使用權。 （四）辦林權證應具備的條件和提交的有關材料 應具備的條件： 1、 森林、林木和林地的權屬無爭議； 2、 界限清楚、標志明顯，與毗鄰單位有認界協議書或劃撥書； 3、 面積、四至界限的登記文件和圖畫資料同實地吻合； 4、 有關圖表完備，材料齊全； 林權權利人應當根據森林法及其實施條例的規定提出登記申請，並提交以下文件： （1） 林權證登記申請表； （2） 個人身份證明、法人或者其他組織的資格真實姓名、法人代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書； （3） 申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件； （4） 省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。 （五）的變更或者注銷登記 林權發生變更的，林權權利人應當到初始登記機關申請變更登記。 林地被依法徵用、佔用或者由於其他原因造成林地滅失的，原林權權利人應當到初始登記機關申請辦理注銷登記。 林權權利人申請辦理變更登記或注銷登記時，應當提交下列文件： （1） 林權證登記申請表； （2） 林權證； （3） 林權依法變更或者滅失的有關證明文件。 林權證 - 【一】什麼是林權證 林權證是縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門，依據《森林法》或《農村土地承包法》的有關規定，按照有關程序，對國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，確認所有權或者使用權，並登記造冊，發放的證書。 根據《森林法實施條例》的規定，森林、林木和林地的權屬證書式樣由國務院林業主管部門規定，自2000 年4 月18 日起，啟用全國統一式樣和編號的林權證，該式樣外封為綠色塑封，印有燙金國徽和「中華人民共和國林權證」字樣，首頁套印「國家林業局林權證監制專用章」，證內的森林、林木、林地狀況登記表中，分別登記林地所有權權利人、林地使用權權利人、森林或林木所有權權利人、森林或林木使用權權利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數、林種、林地使用期、林地使用終止日期、林地四至等，證內還設有變更登記和森林、林木、林地四至范圍圖。該證經縣級以上地方人民政府蓋章生效；屬於國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地，經國務院林業主管部門蓋章生效。2000 年4 月18 日以前已經頒發的林權證（山林權證、自留山證等）仍然有效。 林權證 - 【二】什麼是林權權利人 林權權利人是指森林、林木和林地的所有權或者使用權的擁有者。所有權是指對森林、林木和林地的佔有、使用、收益和處分權。使用權是指根據合同或有關規定，使用他人的森林、林木和林地的權力；使用權不是所有權，也不是所有權中的使用權能，而是從所有權中分離出來的由非所有人行使的權能。林權權利人可以是個人，也可以是法人或者其他組織。 根據《憲法》、《土地管理法》和《農村土地承包法》等法律規定，我國林地實行社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，林地不得買賣。全民所有（即國家所有）的林地、林木，其所有權由國務院代表國家行使，國務院是所有權的擁有者。國家依法將國有林地、林木無償劃撥或者有償出讓給企事業單位、個人或者其他組織，企事業單位、個人或者其他組織只是該林地、林木使用權的擁有者。通過無償劃撥獲得林地、林木使用權的擁有者，其使用權是有限的，只有依法經營管理和收益權，不得將使用權轉讓。確需轉讓的，應當先辦理國有林地、林木的出讓手續並交納出讓金。經依法出讓後，受讓方可以將受讓期內剩餘期限的部分或全部使用權依法轉讓給第三方。國有林業企事業單位對其經營范圍內的林地和林木，通過建立管護責任制等形式，將林地使用權、林木經營權落實到內部職工的，是勞動關系，其林權沒有發生變化，林權權利人也沒有發生變化。 農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的林地，以及其它依法用於農業的土地，國家實行農村土地承包經營制度。農村林地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地，可以採取招標、拍賣、公開協商方式承包。農村林地承包後，林地的所有權性質不變，只是使用權變化。林地的所有權權利人是發包者，林地的使用權權利人及其林地上林木的所有權權利人是承包者。農村林地承包後，可以依法流轉。通過家庭承包後依法轉讓或者互換的，確立新的承包關系，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更；依法轉包或者出租給第三方的，承包方與發包方的承包關系不變，林權權利人也不變。通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地的，經依法登記取得林權證的，其林地承包經營權可以依法轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式 流轉；依法轉讓的，確立新的承包關系，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更；依法出租、入股的，承包方與發包方的承包關系不變，林權權利人也不變；依法抵押的，抵押期間並不轉移林地、林木的佔有、使用、收益權，林地使用權和林木所有權不變，林權權利人也不變；當抵押人不能履行到期債務時，抵押權人依法處分該林地使用權、林木所有權並以所得價款優先受償後，林地使用權和林木所有權變化，林權權利人變更。 林權證 - 【三】如何取得林權證 1、林權登記申請 林權登記分為初始登記、變更登記和注銷登記。改變森林、林木和林地所有權、使用權的，應當依法辦理變更登記手續。變更登記和注銷登記應當到初始登記機關的林業主管部門提出登記申請。 林權權利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委託的代理人提出林權登記申請；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委託的代理人提出林權登記申請。 依法使用國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地的單位，應當向國務院林業主管部門提出林權登記申請，由國務院林業主管部門確認林權，登記造冊，核發證書；依法使用國家所有的跨行政區域的森林、林木和林地的單位和個人，應當向共同的上一級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該人民政府確認林權，登記造冊，核發證書；依法使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應當向縣級以上地方人民政府林業主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府確認林權，登記造冊，核發證書；未確定使用權的國家所有的森林、林木和林地，由縣級以上人民政府登記造冊，負責保護管理。 集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認所有權，登記造冊，核發證書。單位和個人所有的林木，向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府確認林木所有權，登記造冊，核發證書。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權。 2、登記申請需要提交的材料 林權權利人提出初始登記時，應當提交以下材料：（一）林權登記申請表；（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；（三）申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；（四）省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其它有關文件。 林權權利人提出變更和注銷登記時，應當提交以下材料：（一）林權登記申請表；（二）林權證；（三）林權依法變更或者滅失的有關證明文件。 3、林權登記發證的程序 各級人民政府的林業主管部門是林權登記申請的受理機關並依法履行相應職責。各級林業主管部門在接受林權權利人的登記申請後，首先要對申請材料進行初步審查，經審查認為申請材料符合《森林法》及其實施條例、《農村土地承包法》、《林木和林地權屬登記管理辦法》等規定的，應當予以受理；認為不符合規定的，應當向申請人說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。 各級林業主管部門，對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10 個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30 天。在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記申請受理機關應當對其所提出的異議進行調查核實。如有關利害關系人提出的異議主張合法有效，屬於林權權屬爭議的，應暫停登記申請的受理並移交權屬爭議調處機關處理後，依據處理結果，再重新受理；屬於申請人侵權的，應停止受理，並通知申請人。如有關利害關系人提出的異議主張無效的，應繼續受理。 公告期滿後，需要進一步受理的，申請機關應組織有資質的林業調查隊伍，現地核實申請登記的林地所有權權利人、林地使用權權利人、森林或林木所有權權利人、森林或林木使用權權利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數、林種、林地四至等是否准確，申請材料中的權屬證明材料是否合法有效，有關圖件中標明的界樁、明顯地物標志、界線是否與實際相符合。經現地核實後，數據准確、權屬合法有效、圖件符合實際的，申請受理機關應當自申請之日起3 個月內，報請同級人民政府予以林權登記並核發林權證書。否則，申請受理機關應當以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。 地方各級人民政府應對同級林業主管部門報請予以林權登記並核發林權證的請示進行審查、核准，防止出現重復林權登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發證重疊情況，經審查、核准無誤的，准予登記並及時核發林權證。地方各級人民政府的審查、核准程序是林權發證的必需履行的程序，林權證內的發證機關蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門蓋章後生效，使用其他印章是無效的。 國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府以及設區的市、自治州人民政府核發林權證的，登記機關應當將核發林權證的情況通知有關地方人民政府。 林權證 - 個人林權的范圍是什麼? 如何保護自已的合法權益? 個人林權包括范圍：公民個人以承包方式取得的全民所有制單位的國有森林、集體所有的森林的經營權以及在房前屋後、自留地、種植的樹木，承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的林木的所有權。個人享有的國有森林承包經營權或集體森林承包經營權，依承包合同確定林權內容。農村居民在房前屋後、自留地種植的樹木，城鎮居民和職工在自有房屋的庭院內種植的樹木，個人承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的樹木，歸個人所有。個人所有的樹木因生長需要依附於林地時，即取得對國有林地、集體林地的使用權。 森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家保護承包造林的集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯和使用的集體和個人依法享有的林木所有權和其他合法權益。單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由地縣級或者鄉級人民政府處理。當事人對人民政府的處理決定不服的，可在接到通知之日起1 個月內向人民法院起訴。在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。如果發生亂砍濫伐的行為，林農可以向當地林業部門公安科舉報，加以制止。 國家保護林農的合法權益，依法減輕林農的負擔，禁止向林農違法收費、罰款，禁止向林農進行攤派和強制集資。 林權證 - 林權證的效力與林權發證「四權」的確認 我國有關林權的現行法律法規通常把森林、林木和林地的所有權或者使用權簡稱為林權。林權是指公民、法人或者其他組織對森林、林木和林地依法享有的佔有、使用、收益或者處分的權利。從這個定義可以看出，林權是以森林、林木和林地為客體的一項權利，凡是有關森林、林木和林地的佔有、使用、收益或者處分的權利都可以歸入林權這一范疇中。 林權證 - 一、 林權證的作用與效力 林權證 - （一）、林權證的作用 林權證主要有以下六個方面的作用： （1） 保護林權證持有人的合法權益； （2） 調處林權糾紛的主要依據； （3） 徵佔林地和林地流轉的必備條件； （4） 申請林木採伐的要件； （5） 明晰產權的依據； （六）資產評估、作價入股、抵押的憑證。 林權證 - （二）、林權證的效力 《林權證》是依法經縣級以上地方人民政府登記核發，由權利人持有的確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。依法持有了《林權證》，權利人就擁有了該林權證所記載范圍內的森林、林木、林地的所有權或使用權。我國《森林法》第三條規定：「森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。《森林法實施條例》第三條也規定「國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度，依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯」。因此只要依法擁有了《林權證》，就能受到法律保護，主張自己的權利。同時，按照我國現行的《土地管理法》規定，對林地所有權或使用權的登記造冊和核發證書，應按《森林法》的規定執行，縣級以上地方人民政府依照《森林法》的有關規定核發的確定林地所有權或者使用權的證書，也就是關於該土地所有權或者使用權的證書。縣級以上人民政府頒發的林權證，不僅是森林、林木權屬的法律憑證，而且也是林地權屬的有效法律憑證。 林權證 - 二、林權證中「四權」權利人的確定 林權證 - （一）、林地所有權權利人 根據《森林法》、《農村土地承包法》等有關法律規定，林地所有權分為國家所有和集體所有，在我國農村，林地資源集體所有。實際上，林地所有權有的村莊是在村集體，有的是在組集體。關於村民對林地所有權的認知，認為在承包（拍賣）期內屬於自己的，可見他們對於林地所有權是模糊不清的。由於村民對林地所有權的理解不同，因而其經營思路就會有很大區別。例如，一些村民認為林地是自己的，在林地使用上，就產生了一些超越許可權的利用方式，比如擅自改變林地用途。對於林地所有權的確權，一般是根據在改革開放之初的1982 年林業「三定」時已經簽訂清楚的「山權」單位，現在林權登記時確定林地所有權，一般是根據「三定」時的權源，給予林地所有權權利人進行林權登記發換證。 林權證 - （二）、林地使用權權利人 根據林地有償使用的原則，任何單位或個人使用國家或集體林地都必須與林地所有權權利人簽訂林地使用合同，取得採伐跡地、火燒跡地、荒山、荒地等林地使用權，並在林地上營造林木，擅自侵佔國家或集體林地所營造的林木，不能簡單地認定歸個人所有。必須在與林地所有權權利人簽訂合同，取得相應的林地使用權，確定雙方責權利，明晰林地使用權和林木所有權，嚴格遵守合同約定，應當支付林地使用費，村民使用集體林地使用費的標准和支付形式原則上由村民民主協商確定，但當地政府有規定的除外。依據合法的林地使用合同，才能擁有林地使用權。 一般情況下，林地使用權是隨著林木所有權的改變而發生變化。但也有存在林地使用權與林木所有權分離的情況，只有林地使用權，沒有林木所有權。比如承包集體所有的林地進行林下林蛙養殖、野菜葯材栽植的，林地使用權歸承包人，而林地所有權仍歸集體所有。 林權證 - （三）、森林或林木的所有權權利人 國有宜林荒山由國有單位造林，或由國家提供資金單位或個人承包造林的，其林木所有權歸國家所有； 國有宜林荒山由單位或個人自籌資金承包造林的，其林木所有權歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執行； 國有宜林荒山由單位或個人租賃、購買使用權造林的，其林木所有權歸租賃、購買者所有； 集體所有的宜林荒山由集體經濟組織營造或由集體經濟組織提供資金單位和個人承包造林的，其林木所有權歸集體所有； 集體所有的宜林荒山由單位和個人自籌資金承包造林的，其林木所有權歸承包者所有；以合作、合資等形式造林的，按合同約定執行； 集體所有的宜林荒山由單位和個人租賃、購買使用權造林的，其林木所有權歸租賃、購買者所有； 村民在自留山造林的，其林木所有權歸村民所有。已劃給村民造林的自留山，在農村集體經濟組織或者村民委員會決定的期限內未造林，由集體組織營造的，其林木所有權歸集體所有； 通過合法途經，比如投標、或者他人轉讓，獲得的林木，其林木所有權歸中標者所有。 林權證 - （四）、森林或林木使用權 林木使用權一般跟隨著林木所有權變化而變化，也就是有了林木所有權就擁有了林木使用權。也有林木所有權和林木使用權分離的時候，那是林木所有權權利人通過某種形式把林木使用權轉讓給他人，比如村民某甲把自己種植的果山，承包給某乙經營一定年限，到期把果山歸還某甲，這時林木所有權還是某甲，林木使用權已經發生變化，同時林地使用權相應發生了變化，林木使用權和林地使用權相應歸某乙。 綜上所述，林權證猶如土地使用證、房產證一樣，是權利所有人享受權利的法律依據，是國家法律給予林權權利人應該享有的法律保護。
④ 怎麼辦林權證呀，要那些手續
林權權利人提出初始登記時，應當提交以下材料：
（一）林權登記申請表；
（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；
（三）申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；
（四）省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其它有關文件。
林權權利人提出變更和注銷登記時，應當提交以下材料：
（一）林權登記申請表；
（二）林權證；
林權依法變更或者滅失的有關證明文件
林權登記發證的程序：
各級人民政府的林業主管部門是林權登記申請的受理機關並依法履行相應職責。各級林業主管部門在接受林權權利人的登記申請後，首先要對申請材料進行初步審查，經審查認為申請材料符合《森林法》及其實施條例、《農村土地承包法》、《林木和林地權屬登記管理辦法》等規定的，應當予以受理；
認為不符合規定的，應當向申請人說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。
各級林業主管部門，對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。
在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記申請受理機關應當對其所提出的異議進行調查核實。
如有關利害關系人提出的異議主張合法有效，屬於林權權屬爭議的，應暫停登記申請的受理並移交權屬爭議調處機關處理後，依據處理結果，再重新受理；屬於申請人侵權的，應停止受理，並通知申請人。如有關利害關系人提出的異議主張無效的，應繼續受理。
公告期滿後，需要進一步受理的，申請機關應組織有資質的林業調查隊伍，現地核實申請登記的林地所有權權利人、林地使用權權利人、森林或林木所有權權利人、森林或林木使用權權利人；
林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數、林種、林地四至等是否准確，申請材料中的權屬證明材料是否合法有效，有關圖件中標明的界樁、明顯地物標志、界線是否與實際相符合。
經現地核實後，數據准確、權屬合法有效、圖件符合實際的，申請受理機關應當自申請之日起3個月內，報請同級人民政府予以林權登記並核發林權證書。否則，申請受理機關應當以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。
地方各級人民政府應對同級林業主管部門報請予以林權登記並核發林權證的請示進行審查、核准，防止出現重復林權登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發證重疊情況，經審查、核准無誤的，准予登記並及時核發林權證。
地方各級人民政府的審查、核准程序是林權發證的必需履行的程序，林權證內的發證機關蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務院林業主管部門蓋章後生效，使用其他印章是無效的。
國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府以及設區的市、自治州人民政府核發林權證的，登記機關應當將核發林權證的情況通知有關地方人民政府。
以上內容參考：網路--林權證
⑤ 林權證可以轉讓嗎
1、林權證可以轉讓。林權也是物權的一種，可以所有、使用、處分，可以內轉讓。
2、林權證轉讓程序容:
根據《林木和林地權屬登記管理辦法》規定：
林權權利人提出登記申請，要提交以下文件：
(一)林權登記申請表；
(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委託代理人的身份證明和載明委託事項和委託許可權的委託書；
(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；
(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。（比如當地制定 森林資源流轉管理辦法之類的文件）
林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：
(一)林權登記申請表；
(二)林權證；
(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。
⑥ 林權證申請書怎麼寫
下面是申請的例子：
勐海縣林權管理服務中心：
茲有XX省XX市XX(家庭住址），XXX（姓名），在XX年XX月XX日承包XXXX的個人林地。用於從事種植業，面積合計為XX畝，承包期限從XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。現申請辦理相關權證，並自願承擔相關費用，望XXX林權管理服務中心給予審批辦理為謝！
林業站意見：
鄉政府意見：
申請人：XXX
XX年XX月XX日
⑦ 2008年期間,鄉政府有權利給承包林地的村民發放林權證書嗎
2008年政府只能給山林所有權山主發放林權證,不能給山林承包戶發林權證，以防止山林糾紛。
⑧ 林權證和土地證如何區分
法律確認的對森林、林地所享有的權利。包括對森林的所有權、使用權和處理權以及對林地的使用
林權證
權。中國森林主要屬於國家所有和集體所有。機關、團體、部隊、學校、廠礦、農場、牧場等單位，在當地人民政府指定的地方種植的樹木，歸種植單位所有。全民所有制單位營造的林木，由營造單位按照國家規定支配林木收益。集體所有制單位營造的林木，歸該集體所有。農民在房前屋後、自留地、自留山和集體組織指定的地方種植的樹木，歸農民個人所有。集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒地造林，承包合同另有規定的，按照合同規定執行。國家所有、集體所有的山林樹木，或個人所有的林木和使用的林地，以及其他部門、單位的林木，由縣或縣以上人民政府頒發林權證書，登記造冊，確定和保障其所有權
土地使用權，是指單位或者個人依法或依約定,對國有土地或集體土地所享有的佔有、使用、收益和有限處分的權利。
國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權在補辦出讓手續、補繳或抵交土地使用權出讓金之後，才可以轉讓、出租、抵押。
農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉（鎮）企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規定，農用地使用權通過發包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批准取得。
⑨ 認為頒發林權證書有誤向法院起訴無效是否可以直接駁回起訴
依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，對原告提起的民事訴訟，人民法院審查後認為起訴不符合法定條件的，應當在7日內裁定不予受理；如果人民法院立案後發現原告的起訴不符合法定條件的，應當裁定駁回起訴。在審判實踐中，裁定駁回起訴與判決駁回訴訟請求容易混淆，有人分不清哪些該用裁定，哪些該用判決。駁回訴訟請求是從實體上判決原告敗訴，原告雖然有起訴權，但是喪失勝訴權，主要適用於：證據不足，缺乏法律依據，超過訴訟時效期間且無中止、中斷、延長理由等。而駁回起訴是在受理案件後，人民法院發現原告的起訴不符合民事案件受理條件，從程序上予以駁回，主要適用於下列情形：
――主體不適格，既包括原告主體不適格，也包括被告主體不適格。應當以當事人是否是所爭議的民事法律關系（即本案訴訟標的）的主體，作為判斷當事人適格與否的標准。在某些例外的情況下，非民事法律關系或民事權利的主體，也可以作為適格的當事人。原告必須是有訴訟權利能力且與案件存在著法律上的利害關系的公民、法人或其他組織，被告必須是侵犯原告民事權益或與原告發生民事權益爭議的被請求的相對人。否則，只要有一方當事人不適格，人民法院就應依法裁定駁回起訴。
――被告不明確。原告起訴時必須明確指出被告是誰，即被訴稱侵犯原告民事權益或者與原告發生民事爭議而由人民法院通知應訴的人。如果沒有明確具體的被告，訴訟程序就無從進行，人民法院也無法對案件進行審理。
――沒有具體的訴訟請求、事實和理由。原告起訴時必須明確指出要求人民法院保護其民事權益的內容，對被告實體權利請求的內容，以及提出訴訟請求的事實依據和理由，這些都是起訴中的核心內容。倘若原告起訴時沒有具體的訴訟請求、事實和理由，人民法院就只有駁回其起訴。
――不屬於人民法院受理民事訴訟的范圍。原告提起的訴訟應當屬於人民法院行使審判權的范圍，否則人民法院無權對案件進行審理。例如：企業職工下崗、整體拖欠職工工資；涉及城鎮企業（已經參加社會保險統籌）繳納基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險的案件；非法集資而引發的糾紛；涉及到大面積土地調整或者群體性利益的重新分配的農業承包合同糾紛、追索土地徵用補償費等不屬於人民法院受理民事訴訟的范圍。
――受案後發現屬於刑事犯罪、行政訴訟受案范圍的。人民法院在審理民事糾紛案件中，認為不屬於民事糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，並將有關材料移送檢察機關或者公安機關；認為不屬於民事糾紛案件而屬於行政訴訟受案范圍的，應當裁定駁回起訴，告知原告另行提起行政訴訟。
――原告向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議，受理案件後，被告在答辯期內以雙方當事人曾自願達成書面仲裁協議應向仲裁機構申請仲裁為由提出管轄權異議，人民法院審查屬實後應當裁定駁回起訴，告知原告向仲裁機構申請仲裁，但仲裁協議、仲裁條款無效、失效或者內容不明確無法執行的除外。
――人民法院受理案件後，發現雙方當事人所爭議的是勞動爭議，依據勞動仲裁前置原則，應當裁定駁回起訴，告知原告向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。人民法院受理勞動爭議案件後，發現勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬於人民法院受理的案件范圍，裁定駁回原告的起訴。
――判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內又起訴，人民法院受理後才發現的，應當依法裁定駁回起訴。
――對判決、裁定以及發生法律效力的案件，原告又以同一事實、理由起訴的，人民法院受理後才發現的，依法裁定駁回起訴，但從程序上撤訴、因證據不足判決駁回訴訟請求的除外。贍養費、扶養費、撫養費案件，裁判文書發生法律效力後，因新情況、新理由，一方當事人再行起訴要求增加或者減少費用的，人民法院應當作為新案處理。
――人民法院認為依法應當裁定駁回起訴的其他情形。
在民事訴訟中，人民法院依法裁定駁回起訴的，當事人不繳納案件受理費。當事人對駁回起訴的裁定不服，可以在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提出上訴。如果二審法院審理後認為原告的起訴符合條件，則裁定撤銷原審裁定，指令一審法院對本案進行審理。被裁定駁回起訴後，原告再次起訴的，只要符合《中華人民共和國民事訴訟法》規定的條件，人民法院就應當依法受理。
⑩ 林權證申請書樣本
不同的地方可能不同，我們這要去縣林業局拿一份申請單子，那裡有填寫樣本，然後他帶回村裡讓村小組填寫證明，村委會證明，鎮上林業局證明，鎮政府部門證明，然後再帶單子去縣林業局申請，集體什麼時候拿到林業證要看每個地方的辦事效率了。