① 測繪成果保密管理的重要性
國家秘密關系國家的安全和利益,依照法定程序規定,在一定時間內只限一定范版圍的人員知悉的事項權。我國國家秘密的密級分為「絕密」、「機密」、「秘密」三級,「絕密」是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益受到特別嚴重的損害;「機密」是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;「秘密」是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受一定程度的損害。
為了保守國家秘密,維護國家的安全和利益,保障社會主義現代化建設的順利進行,全國人大1988年9月5日通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》),明確規定一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企(事)業單位和公民都有保守國家秘密的義務。測繪成果是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料,大部分測繪成果都涉及國家秘密。加強測繪成果保密管理,對於維護國家安全和利益,保守國家秘密,具有十分重要的意義。
② 測繪成果保密的特徵
(一)測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物
測繪成果是對自然地理要素和地表人工設施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映,測繪成果保密的關鍵是一部分自然地理要素和地表人工設施的大小、形狀、空間位置及其屬性需要保密,例如軍事設施的空間位置、大小、形狀和屬性需要保密,有些政治設施、經濟設施、科技設施以及國家安全設施等的空間位置、大小、形狀、屬性需要保密,決定了相應的測繪成果必須保密。這些特定的設施都是客觀存在的物質實體,測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物。
(二)測繪成果涉及的國家秘密事項具有廣泛性
無論國家或者地區的測繪成果,都是對國家或者一個區域自然地理要索和地表人工設施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映。這些自然地理要素和地表人工設施不僅分布廣泛,其數量也是十分浩大的。根據《保密法》的規定,國家事務中的重大決策中的秘密事項,國防建設和武裝力量活動中的秘密事項,外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項,國民經濟和社會發展中的秘密事項,科學技術中的秘密事項,維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項,其他經國家保密工作部門確定為應當保守的國家秘密事項等都屬於國家秘密,這些國家秘密的相當一部分都會通過測繪手段,真實地反映在不同類型的測繪成果上。因此,測繪成果涉及國家秘密的事項具有廣泛性。
(三)涉及國家秘密的測繪成果數量大,涉及面廣
截至2008年底,我國地理信息產業從業人員超過了40萬人,地理信息市場總規模達到600億元,地理信息產業已經成為國民經濟新的經濟增長點。面對如此巨大的市場,測繪成果的數量巨大,其中大部分屬於國家秘密。國家大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、重力測量系境的控制點數量至少有100多萬點的數據,國家1:1萬至1:100萬基本比例尺地形圖及資料庫和城市1:500,1:1000,1:2000,1:5000比例尺地形圖及資料庫以及數字高程模型。數字正射影像信息、資料庫等,都涉及國家秘密,與這些測繪成果直接接觸的人員數量是相當大的,這些人員涉及的領域和范圍也非常廣。
(四)測繪成果涉及的國家秘密事項保密時間長
測繪成果涉及的國家秘密要素是以實物形式存在的物質實體,這些物質實體一般情況下都會長期存在著,即使由於各種人為和不可抗力使這些物質實體不存在了,也會由此而產生新的保密內容。特別是各類測繪系統的點位和數據,始終是測定保密要素的空間位置、大小、形狀的依據。因此,除國家有變更密級或解密的規定外,測繪成果的保密期限都是長期的,需要長久保存。
(五)測繪成果不同於其他文件、檔案等保密資料
測繪成果一經提供出去,便由使用單位自行使用、保存和銷毀,與其他帶有密級的文件、檔案等秘密資料不同。其他帶有密級的文件、檔案、音像等資料一般都採取登記借閱的方式,借閱完後要在規定的時間內歸還。因此,對提供和使用測繪成果的單位和人員都要有特殊的要求,以防止泄露國家秘密的事件發生,危害國家安全和利益。為此《測繪法》明確規定,對外提供測繪成果,必須經國務院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門批准。
③ 離開測繪單位要簽保密協議嗎
您好!測繪單位的工作內容具有一定程度的保密要求。如果測繪單位的員工離開該單位,單位要求簽訂保密協議的,員工應該積極配合。謝謝閱讀!
④ 測繪成果使用許可與保密協議怎麼填
來源: 國家測繪局地理信息與地圖司 時間:2010-09-20 08:56
國測成發〔2010〕6號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門,新疆生產建設兵團測繪主管部門,局所屬各單位,機關各司(室):
為切實加強涉密測繪成果管理,進一步規范涉密測繪成果提供使用行政審批、涉密測繪成果提供、使用和保管行為,根據國家相關法律法規的規定,現就有關要求強調如下:
一、各級測繪行政主管部門必須嚴格執行涉密測繪成果提供使用審批制度,依法履行行政審批職能。要明確本機關負責成果管理的統一辦理審批事項,不得多頭審批、越級審批。
二、各級測繪行政主管部門要建立健全測繪成果提供使用管理制度,依據《測繪成果管理條例》等有關法律法規和國家有關規定,制定適合本地區的測繪成果提供使用管理辦法,切實做到有章可循。
三、各級測繪行政主管部門要嚴格行政審批程序,必須依照《行政許可法》的規定,結合業務特點,盡快完善涉密測繪成果提供使用審批程序規定,依法設定審批許可權,必須做到程序合法,切實做到依法行政。
四、各級測繪行政主管部門要對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式要求進行嚴格審核,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,不予受理;要對申請人提出的涉密測繪成果使用目的是否具體、明確、合法,申請的測繪成果范圍、種類、精度是否與使用目的相一致,以及是否符合國家的保密法律法規及政策等內容進行嚴格審查,不符合規定要求的,不予批准。
五、各級測繪成果保管單位必須嚴格依照本級測繪行政主管部門審批下達的許可使用決定書等批准文件,及時、准確地向被許可使用涉密測繪成果的單位(以下簡稱使用單位)提供涉密測繪成果。未經行政審批,任何單位、部門和個人不得擅自提供使用涉密測繪成果。
六、各級測繪行政主管部門應當依法對涉密測繪成果使用情況進行跟蹤檢查;使用單位應當切實加強管理,對申請使用的涉密測繪成果保管、利用、銷毀等情況開展經常性檢查,不得擅自留存、復制、轉讓或轉借涉密測繪成果,使用目的或項目完成後,使用單位必須在六個月內銷毀申請使用的涉密測繪成果,確因工作需要繼續使用的,必須按照涉密測繪成果提供使用管理規定辦理審批手續。
七、使用單位若委託第三方承擔開發、利用任務的,第三方必須具有相應的測繪成果保密條件,涉及測繪活動的,還應具備相應的測繪資質;使用單位必須與第三方簽訂成果保密責任書,第三方承擔相關保密責任;委託任務完成後,使用單位必須按照保密規定及時回收或監督第三方銷毀涉密測繪成果及其衍生產品。
第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資和中外合資、合作的,使用單位應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序,依法經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批准後,方可委託。
八、各級測繪成果保管單位、各使用單位要嚴格按照國家定密、標密等規定,及時、准確地為涉密測繪成果及其衍生產品標明密級、保密期限和控制范圍。涉密測繪成果及其衍生產品,未經國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門進行保密技術處理的,不得公開使用,嚴禁在互聯網及其他公共信息網路上登載發布使用。
九、各級測繪行政主管部門、各級測繪成果保管單位、各使用單位,要站在維護國家安全和利益的高度,進一步加強涉密測繪成果行政審批與使用管理工作,切實規范提供使用行為,嚴格按照「誰使用、誰申請」、「誰保管、誰負責」的原則,落實保密責任,加強監督檢查。對違反規定,擅自審批、提供、使用涉密測繪成果的行為,相關測繪行政主管部門要依法嚴查,對造成失泄密後果的要依法追究責任,切實維護國家秘密安全。
國家測繪局 二〇一〇年九月十六日
⑤ 涉密測繪成果如何脫密
改變比例尺也許算個措施
⑥ 測繪成果資料管理有哪些保密要求
據我所知的就是
1,不能私自建立獨立的坐標系,如果建立上報省,自治區政府回主管部門批准答
2,如果需要國際坐標系的時候,要上報國務院主管部門跟軍隊測繪主管部門批准
3,不能進行高於自己資質等級的測繪
4,不能會同外籍人員共同進行測繪
反正都一堆一堆的 ,你看看測繪法就知道了
⑦ 測繪成果保密的概念
測繪成果保密是指測繪成果由於涉及國家秘密,綜合運用法律和行政手段將測繪成果嚴格限定在一定范圍內和被一定的人員知悉的活動。
大量的測繪成果屬於國家秘密,測繪成果也相應地劃分為秘密測繪成果和公開測繪成果兩類;對於測繪成果的密級劃分,1984年4月國家測繪局專門出台了《全國測繪資料和測繪檔案管理規定》。2003年12月23日,國家測繪局和國家保密局又聯合印發了《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》,對測繪成果的密級進行了嚴格的劃分。
(一)絕密級測繪成果
絕密級測繪成果包括:國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數,解析度高於5′×5′,精度優於±1mGal的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型,地形圖保密處理技術參數及演算法。
(二)機密級測繪成果
機密級測繪成果包括:國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果;國家等級天文測量、三角測量,導線測量、衛星大地測量的觀測成果;國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果,解析度高於30′×30′,精度優於±5mGal的重力異常成果;精度優於±1m的高程異常成果,精度優於±3″的垂線偏差成果,涉及軍事禁區的大於或等於1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:2.5萬、1:5萬、1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果。
(三)秘密級測繪成果
秘密級測繪成果包括:構成環線或者線路長度超過1000m的國家等級水準網成果資料,重力加密點成果,解析度高於30′×30′,至1°×1°,精度在±5mGal至±10mGal的重力異常成果,精度優於±1m至±2m的高程異常成果,精度優於±3″至±6″的垂線偏差成果,非軍事禁區1:5000國家基本比例尺地形圖,或多張連續的、覆蓋范圍超過6km2的大於1:5000的國家基本比例尺地形圖及其敷宇化成果,1:10萬、1:25萬、1:50萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像,空間精度及涉及的要素和范圍相當於上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標,涉及國民經濟重要設施精度優於±100m的點位坐標。屬於國家秘密測繪成果的保密期限,一律定為「長期」保存。
隨著測繪科技進步和測繪事業發展,測繪成果的種類和表現形式越來越多,測繪成果的保密問題也越來越突出;由於測繪成果廣泛服務於經濟社會發展的各個領域,測繪成果密級越高,其應用范圍越小。為了促進測繪成果的廣泛利用,必須正確處理測繪成果保密與經濟社會發展的需求關系。
⑧ 什麼是測繪成果使用保密協議,什麼情況下簽訂
首先你所謂的商業秘密是不是國家所定義的商業秘密的范疇。 對於你這樣的情況,你只能找一下勞動合同法或反不正當競爭法中一些普遍性的規定。 因為在法律允許的情況下,各企業有自己的細則;現在你沒有細則,只能找普遍的法律規定執行。
⑨ 測繪項目應當具備的保密條件有哪些
測繪項目應當具備的保密條件有九個條件,如下:
需嚴格遵守《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》和國家保密法律法規的規定,切實做好涉密測繪成果的保密工作;
建立涉密測繪成果保密管理責任制;
成果檔案管理機構和檔案管理人員承擔涉密測繪成果的日常管理工作;
對涉密測繪成果的使用、傳遞、復制、保存等情況實行登記管理制度;
使用基礎地理信息數據,須嚴格遵守《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等計算機信息系統保密管理的有關規定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發生;
處理、傳輸、存儲涉密測繪成果數據的計算機軟體和硬體系統必須採取安全保密防護措施;使用和維修涉密計算機系統,須有成果資料專管人員監督;
涉密測繪成果只能用於被許可的使用目的和范圍;
銷毀涉密測繪成果須經專人清點、核對、登記、造冊,由單位主管領導和成果資料檔案負責部門派員銷毀;
如發現涉密測繪成果泄密、失密事件,應及時報告主管領導和國家保密管理部門,及時查清事件發生的原因及責任,將事件調查處理到位。
⑩ 涉密測繪成果適用的法律法規有哪些
涉密測繪成果適用的法律法規有《中華人民共和國測繪成果管理規定》《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等。
1、根據《中華人民共和國測繪成果管理規定》第六條 基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門商國家及軍隊保密主管部門決定後,由國務院測繪行政主管部門發布。
專業測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,由有關專業測繪成果管理部門確定,並報同級測繪行政主管部門備案;其密級不得低於原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。
各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按照國家保密法規進行管理。保密測繪成果確需公開使用的,必須按照國家規定進行解密處理。
2、根據《中華人民共和國測繪法》第三十四條 測繪成果屬於國家秘密的,適用保密法律、行政法規的規定;需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。
測繪成果的秘密范圍和秘密等級,應當依照保密法律、行政法規的規定,按照保障國家秘密安全、促進地理信息共享和應用的原則確定並及時調整、公布。
3、根據《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十九條 機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時,應當遵守保密規定。
第三十條 機關、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應當報國務院有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門批准,並與對方簽訂保密協議。
(10)測繪成果保密協議擴展閱讀
違反國家保密法規違規存儲、處理涉密測繪成果是違法的。
2016年4月,某州保密局接到有關部門轉來案件,線索直指幾名測繪人員。
經查,自2013年起,楊某、徐某、石某在履行審批手續後,先後數次到所屬勘測設計研究院檔案室領取涉密測繪成果光碟(由該院統一向測繪與地理信息部門申領)。
為工作便利,3人擅自將光碟內容拷貝到單位配發個人使用的連接互聯網計算機內,隨後將光碟退回檔案室。這幾台計算機長期存儲涉密測繪成果,直至案發。
勘測設計研究院從測繪地理信息部門申領成果、3名當事人從檔案室領取成果,都履行了相應的審批手續,但當事人不顧測繪成果的涉密性質,將光碟內容導入非涉密計算機存儲、處理,構成了保密違規行為。