執法部門證書

1. 行政執法證和行政執法監督證的區別

行政執法證是職能部門的執法人員領取的，行政執法監督證？還是行政執法督察證？廣東這邊是行政執法督察證，它是法制機構工作人員領取的，你跟我應該是同行吧

2. 行政執法證和行政執法監督證有什麼不同

行政執法證是職能部門的執法人員領取的，行政執法監督證？還是行政執法督察證？

3. 行政執法證的發證機關是哪

縣級以上人民政府（含行政公署，下同）法制工作部門依照本辦法的規定負責本行政區域內的頒證及監督管理工作

4. 行政執法證考試好過嗎

近三年來，全國公安機關人民執法如火如荼進行，但我有一點困惑。公安機關人員主要是：人民、工勤人員（包括輔警、文職等）。人民的錄用主要是公開招警、部隊轉業、調入和過渡。法律就明確規定，公安機關人民依法履行職責開展執法勤務活動。既然如此，公安民警本身就有執法資格，為何要規定用一個考試來確認呢？
個人認為，公安部搞執法出發點是很好的，旨在提高民警執法辦案水平，促進警務執法規范化。我看了三年的考試，覺得這只是一種記憶力考試，民警不甚重視，而不是真正提高民警素質的考試。我建議：
1、規范考風考紀。不少考場都有民警夾帶資料進入作弊，但是大家畢竟都是同事，督察監考流於形式，不作處理或開一隻眼閉一隻眼。因此，既然要考試，就要嚴肅各項紀律。
2、基本級、中級執法採用開卷考試，但考試時，只能指定使用法律條文，不得翻閱其他教參資料，否則

5. 行政執法單位為什麼要行政執法主體資格證書

規范化管理 落實到機構 落實到個人

6. 行政執法主題資格證如何辦理

鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

根據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)和國務院、省政府有關通知精神，為進一步規范行政執法主體，落實行政執法責任制，推進行政機關依法行政，不斷提升行政執法水平，市政府決定結合我市行政執法機關文明執法教育活動，在全市范圍內開展核發行政執法主體資格證書工作。現將有關事宜通知如下：

一、核發范圍

凡在我市行政區域內進行行政執法活動的行政執法部門，包括行政機關、經授權或委託進行行政執法活動的組織，均在核發范圍之內。

二、核發標准

按照《行政處罰法》規定和國務院、省政府要求，對行政執法資格分三類衡量認定。原則標準是：

（一）法定行政執法機關：是指法律、法規明確規定在某一領域行政執法的主管部門。其構成要件：1、在法律、法規的總則中有專門條款明確的主管部門；2、機構改革中由「三定」方案明確的行政機關。法定行政執法機關具有行政執法和實施行政處罰的主體資格，在管轄范圍內以自己的名義作出具體行政行為，實施行政處罰，獨立承擔法律責任。

（二）被授權的行政執法組織：是指由法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。其構成要件：1、在法律、法規的具體條款中有專門明確授權；2、被授權者一般為行政機關的派出機構或具有管理公共事務職能的事業單位或社會團體。被授權的執法組織具有一定的行政執法和實施行政處罰的主體資格，在法定授權范圍內以自己的名義作出具體行政行為，實施行政處罰，獨立承擔法律責任。

（三）受委託的行政執法組織：是指按照法律、法規、規章的規定，由行政機關委託從事行政執法活動、實施行政處罰的組織。其構成要件：1、在法律、法規或規章的具體條款中有可以對其進行委託的規定；2、受委託組織應是符合《行政處罰法》第十九條規定條件的組織；3、由行政機關依法實施委託。受委託組織不具有獨立的行政執法和實施行政處罰的主體資格，必須以委託行政機關的名義作出具體行政行為，實施行政處罰，由委託行政機關承擔法律責任。

三、核發方法

（一）凡經市人民政府確認並已領取《行政執法主體資格證書》和《委託行政執法主體資格證書》的，憑原《行政執法主體資格證書》和《委託行政執法主體資格證書》到市政府法制辦公室辦理核發手續。

（二）經市人民政府確認並公告的具有行政許可職能的行政機關、事業組織和受委託行政機關，憑行政許可主體資格公告文件和其他相關材料，到市政府法制辦公室辦理登記發證手續。

（三）凡一個主體同時具有行政許可、行政處罰和其他行政管理執法兩項或者兩項以上職能的，可只辦理一個《行政執法主體資格證書》，但應當在《行政執法主體資格證書》中明確標注執法范圍；如因行政執法工作需要分別辦理的，可以分別辦理。

（四）凡屬新成立的行政執法主體，在新領證時，應當提交下列材料：

1、本單位成立的文件；

2、編制機構部門的「三定」方案;

3、法定代表人的任命文件；

4、本單位行政執法職能的法律、法規和規章依據。

（五）本次核發的《行政執法主體資格證書》有效期為核發之日至2011年底，以後的有效期為3年。

每年12月為年審時間。

在有效期內，《行政執法主體資格證書》所列事項發生變更、異動的，應當在變更、異動後的兩個月內到發證機關辦理變更或異動手續。

四、具體要求

（一）各單位初審後填寫《行政執法主體資格審核登記表》，於8月31日前將表報市政府法制辦。在報表時一並送交成立機構的批准文件及主要執法依據。

（二）對於依法認定不屬於法定行政執法機關，又無法律、法規授權的單位，應取消其以自己名義進行行政執法、實施行政處罰的資格。

（三）對於依據法律、法規、規章規定，行政機關可以委託某組織進行行政執法(處罰)的，委託機關必須與被委託組織簽署《行政執法委託書》，並與初審材料一並上報市政府法制辦。

（四）本次核發工作在2008年12月底前完成，2009年1月1日起原《行政處罰主體資格證書》停止使用。逾期不辦理核發手續的，由發證機關給予通報並注銷原《行政執法主體資格證書》。

7. 警察的「執法證」和人民警察證

近日，公安警察正常執法過程中，常遇到當事人胡攪蠻纏向警察要執法證，並以此為借口妄圖逃避公安民警依法檢查和對違法犯罪活動的處理。
事實上，人民警察從來沒有也不會有所謂執法證，人民警察所持有的只有人民警察證，而且在著制服執法時並不需要出示人民警察證。 《行政處罰法》第三十四條規定：「執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件……」，因此就有人提出警察也要出示執法證。
但同時《人民警察法》第二十三條的規定：「人民警察必須按照規定著裝，佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊。」
由此可見，行政處罰法要求執法人員執法時出示身份證件，而人民警察法規定警察執行公務時有兩種表明身份的方式：一是按照規定著裝，佩帶人民警察標志；二是出示人民警察證件。行政處罰法與人民警察法就執法人員執法時是否應當出示身份證件規定不一致，但《人民警察法》系特別法，按特別法優於一般法的法學原則，警察應適用人民警察法的規定。也就是說：警察在一般情況下，身著制式警服、佩帶警銜、警號，並不需要出示證件，只有在便衣情況下執法時才需聲明並出示警官證。 《公安部關於公安機關是否申領地方政府統一制發的問題的批復》（公復字[1996]12號）明確答復：公安機關不必申領地方政府制發的《行政執法證》。對警察而言，人民警察證就是執法證。
既然公安民警執法不需要出示所謂執法證，那麼所謂《公安機關人民警察執法資格證書》到底是干什麼的呢？
這個證書肇始於2004年3月22日，國務院發布的《全面推進依法行政實施綱要》規定，「實行行政執法人員資格制度，沒有取得執法資格的不得從事行政執法工作。」因此公安部根據這份要求慢慢制定出了公安內部的公安執法資格制度，通俗說就是要讓公安民警考執法資格，提高執法水平，給公安民警頒發《執法資格證書》。
「確立行政執法人員資格制度的目的就是為了通過設立執法准入門檻，增強行政執法的嚴肅性，規范行政執法行為，提高執法水平和質量，最終達到依法行政的目的。確立行政執法人員資格的意義還在於執法人才儲備、法律知識的儲備和執法尊嚴的提升。」
因此可以看出公安民警考《執法資格證書》本質上不是授予民警執法權，而是為了提高民警執法能力，是我國法治化建設的一個舉措，公安民警的執法權是「自然的」，並非《執法資格證書》所授予的。《執法資格證書》是公安內部的公安執法資格制度的一部分。所以《執法資格證書》注意事項第一條就是：本證書只限公安機關內部使用，不作為對外執法身份證件。
公安民警執法需不需要執法證。公安機關是人民民主專政的重要工具，人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量。國家的力量稱之為國家權力，我們是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，換句話說就是，公安民警有國家的治安行政權力和司法權力，而治安行政權力就是一種執法權。因此公安機關的性質決定了公安機關人民警察有「自然」的執法權。
所以人民警察執法是不用出示「執法證」的。就像士兵上戰場你讓他出示「戰斗證」，消防員去滅火你讓他出示「消防證」這都是沒必要。士兵的自然職責就是戰斗，消防員的自然職責就是消防，警察的自然職責就是執法。只要表明警察身份就可執法。

8. 行政執法時執法人員要有執法資格證嗎

行政執法人員必須符合下列條件：
（一）行政執法機關或授權組織的工作人員；版
（二）年滿18周歲、具權有高中以上文化程度；
（三）沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分；
（四）已經取得專項行政執法資格；
（五）法律、法規和規章規定的其他條件。
行政執法人員條件由所在行政執法機關和授權組織負責審查認定。
從事行政執法工作的人員必須參加統一的行政執法資格考試並成績合格，方可取得專項行政執法資格。行政執法資格考試成績合格的，由省級人民政府法制工作部門授予專項行政執法資格並發放資格證書。

9. 請問執法單位有哪些執法時必須帶有什麼證件及文件

執法部門有行政、司法等執法部門。
行政執法部門，行政單位在各自己分管的范圍內都有執法權，如工商、稅務、城建、環保、衛生、農業、公安、計生等。
司法部門有：公安局、 交通局、人民法院(強制執行庭)、 執法大隊、 檢察院等等。
執法時必須帶有工作證、執法文書、執法人員上崗證。

10. 什麼是行政執法證它是由什麼人持有

行政執法證就是執法許可資格證，其具有執法權威性，在執法上可分為消防執法、治安執法、刑事執法和公共事業執法這四大類，管理范圍覆蓋所有個人行為和單位行為的所有范疇。

行政執法證要求由這樣的人持有：以現在的管理概念和執法改革理念，不一定公務員才能擁有行政執法資格證，參加工作到達一定年限後即可參加與現有工作相同的執法資格證的考試。

行政執法資格證由省級行政主管部門頒發，對執法范圍有嚴格的限制。比如，北京市考到的執法資格證只限於北京市使用，但也有部分執法證不受地域限制，可以在全國范圍內使用。

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行政執法證的相關明細

行政執法證的作用是作為行政機執法人員進行執法活動時的上崗證，行政機關的執法人員需要持有行政執法證才能實施具體的執法活動，而行政執法證可以通過考試來取得，目前我國不同的省、直轄市、自治區都對行政執法證的取得條件作出了一定的要求。

據了解，行政執法證的取得條件如下：

1、具有明確行政執法崗位和具體的行政執法職責；

2、具有符合執法崗位要求的工作能力；

3、經過行政執法人員資格培訓考試合格，取得行政執法資格；

4、為廳機關、廳屬單位在編人員。