控股股權轉讓到國資委

㈠ 混改後的國有股權轉讓需要報國資委嗎

至少要包含13項方案「1+N」究竟有哪些方案?目前國資委沒有對外公布。但從近20次國資委召開全面深化改革領導小組會議記錄來看，「1+N」中至少要包含13項方案。首先，1+N中的是《關於深化國有企業改革的指導意見(建議稿)》，未來在中央和國務院審定通過後，這項文件將成為當前國企改革的最重要的指導性文件。在N的方面，首先從國資委層面要實現自我改革，因此會出台一份《關於完善國有資產管理體制的總體方案(建議稿)》。其次，要明確好央企的分類，而且這項分類將被應用到改革的各個環節。如果前面的意見是「綱」，分類方案就是目，綱舉目張後整個改革才將體系成型。國資委審議了兩份文件：一份是《國資委監管的中央企業功能界定分類方案(徵求意見稿)》。彭建國也對本報記者透露，央企總體分為商業類和公益類，但實際上最終還是三類，即商業一類、商業二類、公益類也即公共服務類。商業一類是指競爭類的企業，以完全市場化和保值增值為目標;商業二類是指特殊功能類的企業，同時具備市場化和社會化目標;公益類則是完全社會化的目標。商業一類的企業是混合所有制改革的主戰場。第二份文件是針對企業遠期規劃的——除了南車與北車、中電投與國核技之外還關注哪些要重組整合的，可看看這份文文件。它就是《中央企業布局結構調整總體方案(徵求意見稿)》。混合所有制接下來，混合所有制該出場了。國資改革中混合所有制改革是重點工作，按照目前的會議紀要，國資委已經審議了《引入非國有資本參股中央企業投資項目暫行法(建議稿)》。在實行混合所有制的過程中，將要試點員工持股，國資委已經審議了《關於混合所有制企業實行員工持股試點的指導意見》。下一步在央企中推行的員工持股仍將以試點的方式推進，先試再推。目前市場傳言的是，此次實現員工持股的試點企業將主要在商業一類企業中選取，商業二類和公益類一般不實行。實行混合所有制後，國企需要給混合所有制企業在勞動和用工政策上松綁。同時，混合的時候需要解決國企的歷史遺留問題、讓能被混合的資產乾乾凈凈地同民資融合。為此，國資委也審議了《加快剝離國有企業社會職能和解決歷史遺留問題工作方案(徵求意見稿)》。除了職工，實行混合所有制後隊對企業負責人的監管更為重要。目前，國資委已經審議了《中央企業領導班子職位標准建設工作報告(送審稿)》。發展混合所有制，最需要防範的問題是國有資產流失，為此國資委准備了多份文件對此實施預防。國資委會議討論了《關於加強和改進企業國有資產監督防範國有資產流失的意見》，審議了《關於進一步加強和改進外派監事會工作的意見》，審議了《關於建立國有企業經營投資責任追究制度的意見(送審稿)》，研究了《關於防止國有資產流失和內部人控制的意見》。企業層面，除了已經確定的六家改革試點之外，據本報記者了解，還有多家央企在自定改革草案以供國資委第二批試點選擇。

㈡ 國有控股有限責任公司能否通過股權轉讓變為國有獨資公司

國有股權轉讓即涉及到國有資產監管的特別規定，又要符合《公司法》關於股權轉讓的規定，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有股權向管理層轉讓等規定和相應產權交易機構的交易規則之
國有股權轉讓即涉及到國有資產監管的特別規定，又要符合《公司法》關於股權轉讓的規定，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有股權向管理層轉讓等規定和相應產權交易機構的交易規則之規定，對於轉讓方而言，國有股權交易可以分為以下幾個步驟。
一、初步審批
轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》，申報國有產權主管部門進行審批，在獲得同意國有股權轉讓的批復後，進行下一步工作。
二、清產核資
由轉讓方組織進行清產核資(轉讓所出資企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資)，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。
三、審計評估
委託會計師事務所實施全面審計，在清產核資和審計的基礎上，委託資產評估機構進行資產評估。(評估報告經核准或者備案後，作為確定企業國有股權轉讓價格的參考依據)
四、內部決策
轉讓股權所屬企業召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議，(如果採取協議轉讓方式，應取得國有資產主管部門同意的批復，轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同，並按照企業內部決策程序進行審議)，形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優先購買權的承諾。涉及職工合法權益的，應當聽取職代會的意見，並形成職代會同意轉讓的決議。
五、申請掛牌
選擇有資格的產權交易機構，申請上市交易，並提交轉讓方和被轉讓企業法人營業執照復印件、轉讓方和被轉讓企業國有產權登記證、被轉讓企業股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。
六、簽訂協議
轉讓成交後，轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同，取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
七、審批備案
轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。
八、產權登記
轉讓方和受讓方憑產權交易機構出具的產權交易憑證以及相應的材料辦理產權登記手續。
九、變更手續
交易完成，標的企業修改《公司章程》以及股東名冊，到工商行政管理部門進行變更登記。

㈢ 國有持股公司的子公司股權轉讓

《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》
企業國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行。
企業國有產權，是指國家對企業以各種形式投入形成的權益、國有及國有控股企業各種投資所形成的應享有的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。

按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以採取協議轉讓的方式
按照《辦法》「企業國有產權轉讓應當在依法設立的產權交易機構中公開進行」，所以轉讓子公司股權應該公開協議轉讓並取得產權交易機構出具的產權交易憑證。

一、關於省級以上國資監管機構對協議轉讓方式的批准
企業國有產權轉讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協議轉讓。對於國民經濟關鍵行業、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業（本通知所稱所出資企業系指各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業）內部資產重組中確需採取直接協議轉讓的，相關批准機構要進行認真審核和監控。
（一）允許協議轉讓的范圍
1．在國有經濟結構調整中，擬直接採取協議方式轉讓國有產權的，應當符合國家產業政策以及國有經濟布局和結構調整的總體規劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經濟安全等方面的限制性或禁止性規定，且在促進企業技術進步、產業升級等方面具有明顯優勢。標的企業屬於國民經濟關鍵行業、領域的，在協議轉讓企業部分國有產權後，仍應保持國有絕對控股地位。
2．在所出資企業內部的資產重組中，擬直接採取協議方式轉讓國有產權的，轉讓方和受讓方應為所出資企業或其全資、絕對控股企業。

㈣ 市屬國企股權轉讓必須在省國資委指定交易所嗎

國有企業股權轉讓的規定
1、國有股與國有企業
根據1994年11月3日國家國有資產管理局、國家體改委發布的《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》 (有限責任公司參照適用此規定)，有權代表國家投資的機構或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國家股，在股份公司股權登記上記名為該機構或部門持有的股份；具有法人資格的國有企業、事業及其他單位以其依法佔用的法人資產向獨立於自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份，為國有法人股，在股份公司股權登記上記名為該國有企業或事業及其他單位持有的股份。 國家股和國有法人股統稱為國有股權。根據國務院2003年5月27日公布實施的《企業國有資產監督管理暫行條例》，國有及國有控股、參股企業由作為其出資人的國務院、省級或設區的市級、自治州級人民政府確定和公布。
2、國有股轉讓的要求
根據《股份有限責任公司國有股權管理暫行辦法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》及國資委、財政部頒布並於2004年2月1日實施的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，有限責任公司中國有股權轉讓應符合以下要求：
①符合法律、行政法規和政策，有利國有經濟布局和結構的戰略性調整，可促進國有資本優化配置；
②交易股權權屬清楚；
③在依法設立的產權交易機構公開進行；
④採取拍賣、招投標、協議轉讓或法律、行政法規規定其他方式；
⑤國有資產監督管理機構或投資主體已經同意（全部國有股轉讓或部分轉讓股權使國家喪失控股的，已經取得同級政府批准）
3.國有股轉讓程序
①內部審議。企業國有股權轉讓應當做好可行性研究，按照內部決策程序進行審議，並形成書面決議。國有獨資公司的股權轉讓，應當由董事會審議；沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議。涉及職工合法權益的，應當聽取轉讓標的企業職工代表大會的意見，對職工安置等事項應當經職工代表大會討論通過。
②出資人審批。
國有資產監督管理機構決定所出資企業的國有股權轉讓。其中，轉讓企業國有股權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批准。
所出資企業決定其子企業的國有股權轉讓，但重要子企業的重大國有股權轉讓事項，應當報同級國有資產監督管理機構會簽財政部門後批准。其中涉及政府社會公共管理審批事項的，需預先報經政府有關部門審批。
③清產核資與審計。企業國有股權轉讓事項經批准或者決定後，轉讓方應當組織目標公司按照有關規定開展清產核資，根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，並委託會計師事務所實施全面審計（包括按照國家有關規定對轉讓標的企業法定代表人的離任審計）。轉讓所出資企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織進行清產核資，並委託社會中介機構開展相關業務。
④資產評估。在清產核資和審計的基礎上，轉讓方應當委託資產評估機構進行資產評估。評估報告經核准或者備案後，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。在產權交易過程中，當交易價格低於評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批准機構同意後方可繼續進行。沒有進行評估的，不影響股份轉讓協議的效力。有關權利人主張補充評估並補足差價的，人民法院應予支持。受讓人因為須補足的差價款過高而主張撤銷轉讓協議的，人民法院應予准許。
⑤信息披露、徵集受讓方。轉讓方應當將股權轉讓公告委託產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上，公開披露有關企業國有股權轉讓信息，廣泛徵集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。
披露的轉讓信息應當包括下列內容：a.轉讓標的的基本情況；b.轉讓標的企業的產權構成情況；c.股權轉讓行為的內部決策及批准情況；d.目標公司近期經審計的主要財務指標數據；e.目標公司資產評估核准或者備案情況；f.受讓方應當具備的基本條件；g.其他需披露的事項。
⑥簽署轉讓協議
A.協議方式：經公開徵集只產生一個受讓方或者按照有關規定經國有資產監督管理機構批準的，可以採取協議轉讓的方式。對於國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，企業實施資產重組中將企業國有股權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓，經省級以上國有資產監督管理機構批准後，也可以採取協議轉讓方式。
採取協議轉讓方式的，轉讓方應當與受讓方進行充分協商，依法妥善處理轉讓中所涉及的相關事項後，草簽股權轉讓合同，並按照內部決策程序審議。
B.拍賣/招標方式：經公開徵集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與產權交易機構協商，根據轉讓標的的具體情況採取拍賣或者招投標方式組織實施股權交易。企業國有股權轉讓成交後，轉讓方與受讓方應當簽訂股權轉讓合同，並應當取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
轉讓企業國有股權導致轉讓方不再擁有控股地位的，在簽訂股權轉讓合同時，轉讓方應當與受讓方協商提出企業重組方案，包括在同等條件下對轉讓標的企業職工的優先安置方案。
⑦履行轉讓協議
受讓方原則上應當一次付清股權轉讓價款。如金額較大、一次付清確有困難的，可以採取分期付款的方式。採取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低於總價款的30%，並在合同生效之日起5個工作日內支付；其餘款項應當提供合法的擔保，並應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。
轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關產權登記手續。轉讓企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當按照有關政策規定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用，並做好企業職工各項社會保險關系的接續工作。轉讓企業國有產權取得的凈收益，按照國家有關規定處理。

㈤ 簽訂股權轉讓協議事項最終生效以國務院國資委批復為准一般要多久

1、簽訂股權轉讓協議事項最終生效以國務院國資委批復時間要看具體情況，如果那邊很忙，必要的時候派人到審批機構現場催促一下，但一般都會在一個月之內批復。
2、股權轉讓，是公司股東依法將自己的股東權益有償轉讓給他人，使他人取得股權的民事法律行為。
3、股權轉讓協議是當事人以轉讓股權為目的而達成的關於出讓方交付股權並收取價金，受讓方支付價金得到股權的意思表示。股權轉讓是一種物權變動行為，股權轉讓後，股東基於股東地位而對公司所發生的權利義務關系全部同時移轉於受讓人，受讓人因此成為公司的股東，取得股東權。根據《合同法》第四十四條第一款的規定，股權轉讓合同自成立時生效。

㈥ 問一句，股權轉讓上報國資委批准，一般要多長時

國資委受理會發公告，批准也會發公告。樂觀也需要一個月。
國資委批復時間要看具體情況，那邊很忙，必要的時候派人到審批機構現場催促一下，我曾經去過北京，很不容易，他們手頭事情太多。

望採納！

㈦ 有效的股權轉讓協議的效力和省國資委的批復哪個大

除了特定的條件外，國有股權轉讓須通過公開市場掛牌交易，須取得國資部門的批准，如果轉讓致使國家對該企業不再具有控股地位的，還應報請本級人民政府批准。公開轉讓時會發布轉讓公告。看公告內容和協議約定的轉讓范圍是否一致，轉讓定價的依據是否包括了批復中指明的未在轉讓范圍內的資產的價值等等，都可能影響到協議的履行和賬務的處理。

㈧ 國有參股企業將其參股子公司中的股權轉讓是否經國資委審批

國有參股單位的股東在參加上述股東大會前應完成其所持國有資產變動情況、結果向其國有資產管理部門報批的程序。

這類企業與一般競爭性企業無疑，沒有強制性社會公共目標，經濟目標居主導。如果它們也提供公共服務，那是它們自覺履行社會責任的行為，應該予以鼓勵和支持。

(8)控股股權轉讓到國資委擴展閱讀

根據《合同法》第四十四條第一款的規定，股權轉讓合同自成立時生效。但股權轉讓合同的生效並不等同於股權轉讓生效。

股權轉讓合同的生效是指對合同當事人產生法律約束力的問題，股權轉讓的生效是指股權何時發生轉移，即受讓方何時取得股東身份的問題，即需要在工商管理部門進行相應的股東變更之後，該股權轉讓協議的受讓一方才能取得股東身份。